ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
от 8 октября 1996 года N 337-СФ
ОБ ОБРАЩЕНИИ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОВОДУ ТЯЖЕЛОЙ СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В ВООРУЖЕННЫХ
СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ИХ НЕДОСТАТОЧНЫМ
ФИНАНСИРОВАНИЕМ
Рассмотрев обращение коллегии Министерства обороны Российской
Федерации по поводу тяжелой ситуации, сложившейся в Вооруженных
Силах Российской Федерации в связи с их недостаточным
финансированием, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Предложить Правительству Российской Федерации в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обороне"
безотлагательно принять необходимые дополнительные и
целенаправленные меры по материальному и финансовому обеспечению
Вооруженных Сил Российской Федерации и до 15 ноября 1996 года
проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации о состоянии и обеспечении Вооруженных Сил Российской
Федерации.
2. Поручить Счетной палате Российской Федерации осуществить
контроль за исполнением федерального бюджета в 1996 году в части
финансирования Министерства обороны Российской Федерации и о
результатах до 15 ноября 1996 года проинформировать Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и
Генерального прокурора Российской федерации.
3. Просить Генерального прокурора Российской Федерации в
соответствии со статьей 21 Федерального закона "О прокуратуре
Российской Федерации" осуществить прокурорский надзор за
исполнением статьи 6 Федерального закона "Об обороне",
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" в части
финансирования Министерства обороны Российской федерации и о
результатах до 15 декабря 1996 года проинформировать Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Предложить Правительству Российской Федерации направить в
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации копию
представляемых в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в соответствии со статьей 2 Федерального
закона "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1997 год" предложений по
упорядочению состава и численности Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов,
а также обоснования конкретных норм бюджетного финансирования
каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении
которого находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие
войска, воинские формирования и военные органы, на 1997 год.
5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
обеспечить погашение имеющейся задолженности и выделение
ассигнований по государственному оборонному заказу 1996 года в
текущем финансовом году в полном объеме;
учесть предложения Министерства обороны Российской Федерации
о минимально необходимом финансировании расходов по разделу
"Национальная оборона" при рассмотрении проекта федерального
закона "О федеральном бюджете на 1997 год";
повторно рассмотреть смету расходов Министерства обороны
Российской Федерации на 1997 год, определив минимальные рамочные
размеры расходов по следующим статьям: денежное довольствие
военнослужащих, заработная плата гражданского персонала,
продовольственное обеспечение, вещевое имущество, оплата
вооружений и военной техники;
представить поквартальное распределение расходов по
Министерству обороны Российской Федерации, обеспечив при этом
авансирование работ по государственному оборонному заказу 1997
года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8
мая 1996 года № 688 "О первоочередных мерах поддержки предприятий
оборонного комплекса Российской Федерации" в размере не менее 40
процентов;
включить в перечень защищенных текущих статей расходов,
содержащийся в статье 62 проекта федерального закона "О
федеральном бюджете на 1997 год", статьи, по которым финансируется
государственный оборонный заказ, как это предусмотрено частью 5
статьи 2 Федерального закона "О государственном оборонном заказе";
решить вопрос о выдаче бюджетных ссуд на возвратной основе
предприятиям, выполняющим государственный оборонный заказ;
определить виды, размеры и порядок экономического
стимулирования головного исполнителя государственного оборонного
заказа и внести соответствующие предложения в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации в установленном
порядке, предусмотрев изменение налоговой политики в отношении
предприятий, выполняющих государственный оборонный заказ, принятие
реальных мер по стимулированию разработки, производства,
утилизации и ремонта вооружения и военной техники во исполнение
статьи 9 Федерального закона "О государственном оборонном заказе";
внести дополнения в постановление Правительства Российской
Федерации от 7 марта 1995 года № 235 "О порядке передачи объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения
федеральной собственности в государственную собственность
субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность",
касающиеся передачи предприятиями, воинскими частями и
организациями Министерства обороны Российской Федерации в срок не
позднее первого полугодия 1997 года объектов социально-культурного
и коммунально-бытового назначения в государственную собственность
субъектов Российской федерации и муниципальную собственность по их
фактическому состоянию с определением источников их
финансирования;
ускорить внедрение казначейской системы исполнения
федерального бюджета по Министерству обороны Российской Федерации;
выделить отдельной строкой целевое финансирование
реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации в проекте
федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год";
пересмотреть систему продовольственного и
материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской
Федерации в целях децентрализации организации поставок и
устранения излишних посреднических звеньев в этой системе.
6. Поручить Комитету Совета федерации по вопросам
безопасности и обороны и Комитету Совета Федерации по бюджету,
налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному
регулированию, банковской деятельности информировать Совет
Федерации Федерального Собрания Российской федерации о ходе
исполнения настоящего постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
Е.С. СТРОЕВ
Москва 8 октября 1996 года № 337-СФ
|
