ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 1999 г. N 4072-II ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 87 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в статью 87 Закона Российской
Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации",
внесенный Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной
политике в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной
политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших
поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во
втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 87
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1. Внести в статью 87 Закона Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27,
ст. 351; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 15, ст. 1699) следующие изменения и дополнения:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Пенсия (кроме случаев, указанных в частях второй и третьей
настоящей статьи) выплачивается при условии оставления работы
(службы), с учетом которой она установлена. При выполнении
пенсионером другой работы пенсия выплачивается в порядке,
предусмотренном частью первой статьи 22 Закона.";
в части второй исключить слова и номер статьи Закона: "и
пенсия, назначенная в связи с лечебной и иной работой по охране
здоровья населения в сельской местности и поселках городского
типа" и "81";
дополнить частью третьей следующего содержания:
"Пенсия, назначенная в связи с лечебной и иной работой по
охране здоровья населения в сельской местности, поселках
городского типа и в городах (статья 81 Закона), выплачивается в
порядке, предусмотренном частью первой статьи 22 Закона, если эта
работа осуществляется в сельской местности и поселках городского
типа.".
Статья 2. Финансирование расходов, предусмотренных статьей 1
настоящего Федерального закона, производится из источников, за
счет которых осуществляются выплаты указанных пенсий.
Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 87 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Представленный проект Федерального закона имеет целью
исправить допущенную ошибку в результате принятия аналогичного по
названию Федерального закона от 11 апреля 1998 г. N 59-ФЗ. Этот
Закон должен был установить выплату пенсий за выслугу лет
медицинским работникам, занятым в поселках городского типа
(рабочих поселках), как это было установлено для медицинских
работников, занятых в сельской местности, Федеральным законом от
18 апреля 1996 г. N 31-ФЗ "О выплате пенсии за выслугу лет
работникам здравоохранения, занятым лечебной и иной работой по
охране здоровья населения в сельской местности". Однако
Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. N 59-ФЗ увязал выплату
пенсий с условиями их назначения и не учел возможность смены места
работы, после получения права на пенсию за выслугу лет. Это
означает, что пенсии, назначенные при выслуге не менее 25 лет, то
есть за работу в сельской местности и поселках городского типа,
должны выплачиваться независимо от характера и места работы,
включая города, и, наоборот, если пенсия назначена при выслуге не
менее 30 лет за работу в городах, поселках городского типа и в
сельской местности, то выплата пенсии должна быть прекращена даже
в период работы в сельской местности.
Такое решение породило ряд негативных последствий. По
имеющейся информации, примерно 500 - 600 пенсионерам, работающим в
сельской местности, пенсии которым назначены при выслуге не менее
30 лет, выплата пенсий в период работы в сельской местности
прекращается. Примерно такое же количество пенсионеров, пенсия
которым назначена при выслуге 25 лет, работающих в городских
учреждениях здравоохранения, приобрели право на получение пенсий в
период этой работы. В результате, необоснованно лишились пенсии
те, кто ее уже получал, и стали получать те, кто не рассчитывал на
ее получение.
Принятие предлагаемого проекта Федерального закона исправит
допущенную законодателем ошибку и не повлечет дополнительных
расходов.
|