ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
28 марта 1996 г. N 62
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА
И РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ, УСКОРЕНИИ
ЗАСЕЛЕНИЯ ДОМОВ - НОВОСТРОЕК И ДОМОВ
ПОСЛЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
В целях дальнейшего совершенствования учета, реализации и
контроля за заселением жилой площади в домах - новостройках и
домах после капитального ремонта, упорядочения процесса оформления
площади в домах ЖСК АО "Мосжилцентр - сервис":
1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 1996 г.:
- Положение о порядке учета, реализации и контроля за
заселением жилой площади (приложение N 1);
- Порядок работы по оформлению площади в домах ЖСК
(приложение N 2).
2. Объединить функции контроля за заселением и продления сроков
заселения жилой площади в Управлении реализации и контроля за
заселением жилой площади.
3. Управлению перспективного планирования (Логунова В.В.)
руководствоваться п. 2 Положения о порядке учета, реализации и
контроля за заселением жилой площади (приложение N 1).
4. Управлению перспективного планирования и Управлению
реализации и контроля за заселением жилой площади совместно с
Информационным центром Департамента в месячный срок с момента
выпуска настоящего распоряжения провести корректировку
классификаторов в ИС "КУРС-2" для ведения единой классификации по
статьям поступления жилой площади, направлениям ее реализации и
другим.
5. Управлению реализации и контроля за заселением жилой площади
(Хайрутдинова Р.Х.), руководствуясь п. 3 Положения о порядке
учета, реализации и контроля за заселением жилой площади
(приложение N 1):
5.1. Исключить согласование с Департаментом муниципального
жилья передачи головными организациями (главками г. Москвы и
департаментами) жилой площади внутри этих организаций и площади,
передаваемой в общий отдел Департамента на оформление ордера по
распоряжению Правительства Москвы.
5.2. В двухнедельный срок с момента выпуска настоящего
распоряжения подготовить и утвердить у руководства Департамента
предложения об изменении текстовой части распоряжения АСУ
(ф. 4), отражающей информацию о сроках и условиях передачи,
продления и заселения жилой площади, и передать их в
Информационный центр Департамента для корректировки в ИС "КУРС-2".
6. Информационному центру Департамента, руководствуясь п. 4
Положения о порядке учета, реализации и контроля за заселением
жилой площади (приложение N 1):
6.1. В целях получения информации о ходе реализации жилой
площади в виде ежемесячных, квартальных, полугодовых, годовых
отчетов по формам, утвержденным в соответствии с планом
распределения, обеспечить разработку в ИС "КУРС-2" программы учета
и отчетности по реализованной площади.
6.2. В месячный срок с момента выпуска настоящего распоряжения
внести изменения в текстовую часть распоряжения АСУ (ф. 4) на
основании предложений, подготовленных Управлением реализации и
контроля за заселением жилой площади в соответствии с п. 5.2
настоящего распоряжения.
6.3. В месячный срок с момента выпуска настоящего распоряжения
подготовить техническое задание и календарный план доработок
подсистемы ИС "Распоряжение-2" на основании предложений и
замечаний Управления перспективного планирования и Управления
реализации и контроля за заселением жилой площади.
6.4. Регламентировать сроки издания распоряжения о передаче
жилой площади за выбытием граждан, связанные с уточнением адресов
и метража жилой площади в БТИ, соответственно срокам издания
распоряжений о передаче жилой площади в домах - новостройках.
6.5. В целях подготовки к реализации перспективных городских
жилищных программ включить в план работы на 1996 г. доработку
программы в ИС "КУРС-2" по учету очередников, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, которая позволит учитывать условия
проживания, социальное положение, уровень доходов граждан (семьи)
для выработки предложений по улучшению их жилищных условий.
7. Заместителю руководителя Департамента Ушакову А.А.,
финансово - экономическому управлению обеспечить финансирование
разработки и эксплуатации ИС "КУРС-2" согласно заявке
Информационного центра Департамента на 1996 год, утвержденной
руководителем Департамента.
8. Жилищным комитетам административных округов:
8.1. Осуществлять учет, передачу и контроль за заселением
поступающей им жилой площади в соответствии с п. 5 Положения о
порядке учета, реализации и контроля за заселением жилой площади
(приложение N 1) и инструкциями, издаваемыми Департаментом.
8.2. Согласовывать с главками и департаментами г. Москвы
передачу ими жилой площади своим подведомственным организациям для
очередников на плановые цели, которая не подлежит согласованию с
Департаментом муниципального жилья.
В таких случаях не допускается изменение направления
расходования жилой площади и статьи передачи.
9. Подразделениям, осуществляющим выдачу и продление ордеров на
предоставленную жилую площадь, изменить срок действия ордера с
момента выдачи и срок разового продления действия ордера (по
истечении срока действия с момента выдачи) на 1 месяц (вместо
10 дней).
При необходимости продления ордера по не зависящим от граждан
причинам указанным выше подразделениям предоставить право
продлевать ордер необходимое количество раз (каждый раз -
на 1 месяц) до фактического заселения домов - новостроек.
10. Городскому Бюро технической инвентаризации (Графов Ю.А.) с
учетом п. 3.2 Положения (приложение N 1) за 2 месяца до приемки
дома в эксплуатацию готовить техническую документацию
(экспликацию) на дома, осуществлять контроль за качеством
оформленных экспликаций и сроками представления их в Департамент
муниципального жилья.
Готовить данные, связанные с уточнением адресов и параметров
жилой площади за выбытием граждан, не более чем в 2-дневный срок
согласно п. 6.4.
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя руководителя Департамента Хайрутдинову Р.Х.
(в целом), начальников управлений Департамента и председателей
жилищных комитетов по принадлежности.
Руководитель Департамента
муниципального жилья
П.В. Сапрыкин
Приложение N 1
к распоряжению Департамента
муниципального жилья
от 28 марта 1996 г. N 62
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ
ЗА ЗАСЕЛЕНИЕМ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
Настоящее положение устанавливает порядок учета, оформления,
реализации и контроля за заселением поступающей в Департамент
жилой площади.
1. Все подразделения Департамента муниципального жилья в
своей работе по учету, оформлению, реализации и контролю за
заселением поступающей в Департамент жилой площади руководствуются
данным положением.
2. Управление перспективного планирования
2.1. Ведет учет домов, строящихся в текущем году, получает от
АО "Москапстрой" ежемесячные оперативные данные по итогам ввода
жилой площади в эксплуатацию, а от Департамента строительства -
графики - задания по вводу жилья, на их основе вносит необходимые
коррективы в списки домов - новостроек, строящихся в текущем году.
2.2. Ежеквартально получает из Мосгорстата данные с поадресными
списками сданных в эксплуатацию жилых домов, передает их в
Информационный центр Департамента для учета в ИС "КУРС-2",
полученные из ИС "КУРС-2" поадресные списки представляет
руководству Департамента.
2.3. Осуществляет учет нормативных документов, контрактов,
договоров и проч., на основании которых определяются условия
строительства, финансирования и последующего распределения жилой
площади.
2.4. Совместно с Департаментом экономической политики и
развития г. Москвы и Департаментом строительства готовит
поадресные списки на дома (корпуса), формирует и поддерживает в
достоверном состоянии базу данных управления по домам -
новостройкам, после капитального ремонта и реконструкции.
2.5. На основе поступающих из Управления реализации и контроля
за заселением жилой площади экспликаций и достаточного пакета
документов по реализации жилой площади (при необходимости - и
документов по финансовым взаимоотношениям между участниками
строительства) готовит справки - заключения о характеристике жилой
площади и дает заключения о направлениях ее реализации.
Справка - заключение передается в Управление реализации и
контроля за заселением жилой площади не позднее 7 дней после
поступления экспликации в Управление перспективного планирования.
2.6. В случае, если строительство осуществлялось на основании
инвестиционных контрактов и договоров, после принятия дома
Государственной приемочной комиссией запрашивает документы,
подтверждающие выполнение условий инвестиционных контрактов, и в
течение месяца после поступления информации о наличии акта
Государственной приемочной комиссии о приемке жилого дома в
эксплуатацию оформляет справку - заключение о реализации площади,
если выполнены все условия контракта.
В случае выполнения условий контрактов частично или при
нарушениях обязательств инвесторов представляет руководству
Департамента предложения об условиях реализации жилой площади в
складывающейся ситуации.
2.7. Одновременно с формированием плана реализации на
предстоящий год совместно с Управлением реализации разрабатывает и
утверждает на уровне руководителя Департамента формы и порядок
отчетов для всех уровней реализации и корректирует соответствующие
классификаторы и словари (фонды, статьи учета, статьи передачи и
т.д.).
3. Управление реализации и контроля за заселением
жилой площади
3.1. Осуществляет контроль за реализацией жилой площади
в домах - новостройках, поступающей в Департамент муниципального
жилья и организации, оформляющие предоставление жилой площади
через Департамент, а также жилой площади, поступающей в жилищные
комитеты административных округов и организации, расположенные на
территории административных округов.
3.2. За 2 месяца до приемки жилого дома Государственной
приемочной комиссией запрашивает в ГорБТИ и принимает техническую
документацию (экспликации) на дом - новостройку и после
капитального ремонта и контролирует сроки ее поступления.
Регистрирует поступившую документацию и передает экспликации в
Информационный центр Департамента для введения данных в ИС
"КУРС-2" (срок 1-3 дня).
3.3. После введения данных экспликаций в ИС "КУРС-2" передает
экспликации в Управление перспективного планирования для
составления справки - заключения.
3.4. Получает от Управления перспективного планирования
справки - заключения о направлениях жилой площади данного дома, и
на их основании определяет размеры процентных отчислений, набор
квартир, подлежащих передаче владельцам дома и другим
организациям.
3.5. Готовит проекты распоряжений на передачу жилой площади
организациям, получающим оплачиваемую жилую площадь, по которым
Управление планирования выставляет этим организациям счета на
оплату жилой площади с указанием срока оплаты.
3.6. Оформляет распоряжения на передачу жилой площади
префектурам, предприятиям и организациям в соответствии с
утвержденными планами и передает их на обработку в ИС "КУРС-2".
3.7. Производит окончательное оформление распоряжения и его
учет после предъявления организацией Управлению планирования
платежного поручения об оплате выделенного жилья.
В случае невыполнения в установленные сроки организацией
обязательств по оплате за издание распоряжений по передаче им
жилой площади или по оплате за объем жилой площади, передаваемой
распоряжением, по согласованию с руководством Департамента
аннулирует проект распоряжения и перераспределяет жилую площадь.
3.8. Выдает оформленные распоряжения на жилую площадь
представителям предприятий и организаций.
Срок оформления и прохождения распоряжений на передачу жилой
площади - 7 дней со дня получения документации от Управления
перспективного планирования.
3.9. Ежемесячно получает данные из ИС "КУРС-2" о незаселенной
жилой площади в виде установленных учетных (отчетных, сводных
данных) форм и на их основании проводит встречи с представителями
жилищных комитетов административных округов и организаций -
владельцев жилой площади по вопросам своевременной реализации
выделенной организациям жилой площади, проводит анализ и контроль
за заселением муниципального, коммерческого и ведомственного
жилья, представляет полученные сведения руководству Департамента и
его подразделениям, участвует в выработке управленческих решений.
3.10. Проводит согласование передач жилой площади между
организациями и предприятиями, за исключением передач внутри
головных организаций (главков и департаментов г. Москвы) и общему
отделу Департамента для оформления ордера по распоряжению
Правительства Москвы.
3.11. С помощью средств ИС "КУРС-2" контролирует передачу жилой
площади между предприятиями и организациями городского и
республиканского подчинения, не допуская более 3 передач.
По указанию руководства Департамента в исключительных случаях
рассматривает вопросы о дополнительной передаче жилой площади.
3.12. Рассматривает просьбы предприятий и организаций о
продлении сроков реализации жилой площади в соответствии с
распоряжением по Департаменту от 6 июня 1994 г. N 21.
3.13. В случае нарушения без достаточных оснований сроков
заселения и условий продления производит возврат переданной ранее
жилой площади и ее перераспределение. Осуществляет возврат
(изъятие) жилой площади (кроме ЖК, ЖСК и коммерческой), срок
реализации которой превысил 6 месяцев, предварительно уточнив ее
состояние в жилищном комитете АО (оформление в собственность,
нахождение в префектуре и т.п.).
3.14. Осуществляет согласование с визированием руководством
Управления реализации и контроля за заселением жилой площади
передачи (возврата) Департаменту жилищными комитетами
административных округов ранее выделенной им жилой площади до
обработки распоряжений о передаче в ИС "КУРС-2".
3.15. При оформлении и учете жилой площади, предоставляемой в
соответствии с распоряжением Правительства Москвы, требует от
представителя организации, работнику которой будет предоставляться
жилая площадь, заполнения карточки учета предоставления жилой
площади с представлением ее в отдел АСУ для ввода сведений об
очереднике в банк данных ИС "КУРС-2". Ответственность за
оформление несет представитель организации.
3.16. При подготовке к предоставлению жилой площади из фонда
Департамента в соответствии с распоряжениями Правительства Москвы:
- оформляет основание (черновик распоряжения) одновременно с
подготовкой материала для рассмотрения вопроса на городской
жилищной комиссии или заседании Правительства Москвы;
- своевременно доводит до организации, по ходатайству которой
материал выносится на рассмотрение, необходимость составления
карточки постановки на учет гражданина, от которого поступили
заявление или жалоба;
- при положительном решении вопроса в основание (черновик
распоряжения) вносит номер и дату распоряжения Правительства
Москвы и фамилию, имя, отчество получателя ордера и передает
основание (черновик распоряжения) на жилую площадь для издания
распоряжения и регистрации его в ИС "КУРС-2";
- при отрицательном решении вопроса на городской жилищной
комиссии или заседании Правительства Москвы основание (черновик
распоряжения) ликвидируется.
4. Информационный центр Департамента
4.1. Обеспечивает техническое и программное сопровождение ИС
"КУРС-2".
4.2. Обеспечивает работу АРМ по учету: поступления,
распределения и заселения жилой площади в домах - новостройках и
после КРПП; поддерживает достоверность базы данных ИС "КУРС-2"
путем оперативного ввода информации, отражающей ход реализации
жилой площади и ее состояние, поступающей из подразделений
Департамента и других организаций, занимающихся учетом и
реализацией жилой площади.
4.3. При вводе данных с экспликаций в ИС "КУРС-2" проверяет
правильность калькуляции приведенных в ней характеристик, в случае
обнаружения ошибок уточняет данные в ГорБТИ и ставит об этом в
известность Управление реализации и контроля.
4.4. На основе данных ИС "КУРС-2" готовит ежемесячные по
состоянию на 1-е число последующего месяца (или по отдельным
запросам) справочные материалы о ходе реализации жилой площади в
домах - новостройках, как в целом по городу, так и по префектурам,
предприятиям, организациям и другим позициям, и предоставляет их
руководству Департамента, его подразделениям и риэлторам,
получающим жилую площадь от Департамента для реализации ее на
коммерческой основе согласно протоколу заседания Межведомственной
комиссии при Правительстве Москвы.
4.5. В соответствии со сведениями об оформлении в собственность
жилой площади в домах - новостройках, передаваемыми установленным
порядком в Информационный центр Департамента Управлением
приватизации жилищного фонда (п. 6.1 настоящего Положения),
осуществляет учет ("закрытие") в ИС "КУРС-2" жилой площади,
оформленной в собственность в домах - новостройках.
4.6. По данным управлений Департамента корректирует в ИС
"КУРС-2" классификатор предприятий и организаций г. Москвы,
принимающих участие в финансировании и строительстве жилых домов,
имеющих право на получение и покупку жилой площади.
4.7. Организует отдельный учет реализации жилой площади,
выделяемой Оргкомитету, Мосжилцентр - сервису, Центру жилья,
Мосжилсервису, МП "Моспереселение" и другим коммерческим
структурам с выводом их из состава административных округов и
включением в список организаций, подотчетных Департаменту.
5. Жилищные комитеты административных округов
5.1. Получают через своих представителей в Управлении
реализации Департамента и в МП "Моспереселение" распоряжения ф. 4
на передачу им жилой площади.
5.2. Ведут учет поступающей жилой площади по статьям
поступления и направлениям расходования с использованием средств
ИС "КУРС-2" II уровня.
5.3. Осуществляют распределение жилой площади и передачу ее
организациям и предприятиям согласно плану реализации жилья на
текущий год с предварительным согласованием передачи с Управлением
реализации Департамента.
Все передачи жилой площади осуществляются распоряжением ф. 4 с
регистрацией их в ИС "КУРС-2" жилищного комитета и в ЦБД ИС
"КУРС-2" в Департаменте муниципального жилья.
5.4. Осуществляют регистрацию ордеров на предоставленную жилую
площадь в ИС "КУРС-2" жилищного комитета и в ЦБД ИС "КУРС-2" в
Департаменте муниципального жилья.
5.5. Периодически осуществляют контроль за заселением жилой
площади, осуществляют возврат (изъятие) жилой площади с
просроченным сроком заселения от предприятий и организаций
административного округа и перераспределяют ее для заселения.
5.6. Согласовывают с Управлением реализации и контроля за
заселением жилой площади с получением визы передачу (возврат) в
Департамент муниципального жилья ранее выданной им жилой площади.
Согласование проводят до обработки распоряжений в ИС "КУРС-2".
6. Управление приватизации жилищного фонда
6.1. Осуществляет еженедельно передачу сведений об оформлении в
собственность жилой площади в домах - новостройках в
Информационный центр Департамента с использованием информации из
банка данных собственников жилья и сведений об адресах домов -
новостроек, переданных Информационным центром в АИПС "Квартира".
7. Общий отдел Департамента
7.1. Ордерная группа общего отдела Департамента получает
приордерный материал к предоставлению жилой площади в соответствии
с распоряжением Правительства Москвы, проверяет наличие всех
необходимых документов, правильность заполнения распоряжения
(ф. 4) на предоставляемую жилую площадь при его получении в группе
учета, карточки учета на получателя ордера. При наличии всех
документов и правильности их оформления принимает приордерный
материал и назначает получателю время оформления ордера.
7.2. Заполняет вторую часть карточки учета, ордер на
предоставляемую жилую площадь, передает отрывной талон ордера
на обработку в ИС "КУРС-2", выдает ордер получателю (представителю
организации - по доверенности).
7.3. Постоянно контролирует и принимает меры к организациям и
заявителям при неполучении ими ордеров, доводит информацию до
руководства и исполнителя.
Приложение N 2
к распоряжению Департамента
муниципального жилья
от 28 марта 1996 г. N 62
ПОРЯДОК
РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПЛОЩАДИ В ДОМАХ ЖСК
1. При поступлении из Департамента муниципального жилья
распоряжения на передачу АО "Мосжилцентр - сервис" жилой площади в
доме ЖСК и ведомости обмера жилого дома - новостройки АО
"Мосжилцентр - сервис" запрашивает у правления ЖСК следующие
документы:
1.1. Справку об отсутствии задолженности жилищно -
строительного кооператива перед организацией заказчика.
1.2. Отчет, в котором отражены вопросы планового и фактического
распределения площади в доме, за подписями и печатями председателя
правления ЖСК и председателя жилищного комитета административного
округа, которому поручено формирование ЖСК.
Примечание: при утверждении жилищным комитетом отчета о
распределении площади в доме ЖСК производится
сверка данных отчета с распределением площади,
подготовленным АО "Мосжилцентр - сервис" до
строительства дома ЖСК в соответствии с планом
Правительства Москвы и заданием Департамента
муниципального жилья, утвержденным в Департаменте
муниципального жилья.
1.3. Документы, определяющие порядок оформления распоряжений
для последующей выдачи ордеров членам - пайщикам ЖСК:
1.3.1. Для оформления распоряжения на весь дом ЖСК правлению
кооператива необходимо представить:
- выписку из решения общего собрания членов - пайщиков ЖСК по
данному вопросу;
- письмо правления ЖСК в Департамент муниципального жилья,
согласованное с жилищным комитетом округа формирования ЖСК.
2. При наличии указанных документов АО "Мосжилцентр - сервис"
производит оформление распоряжений на передачу жилой площади в
следующем порядке:
2.1. В случае, когда ордера по дому ЖСК оформляются в жилищном
комитете округа формирования кооператива, передача площади
осуществляется на коды жилищно - строительного кооператива.
Присвоение ЖСК кода в Информационном центре Департамента
муниципального жилья производится в установленном порядке.
2.2. В случае несогласия общего собрания или отказа жилищного
комитета округа формирования ЖСК в оформлении ордеров на весь дом
жилая площадь передается на коды префектур административных
округов, предприятий и организаций в соответствии с отчетом о
распределении площади в доме ЖСК.
3. Распоряжения на передачу жилой площади выдаются:
- председателям правления ЖСК;
- представителям ЖСК, действующим по доверенности от правления
кооператива;
- представителям жилищных комитетов;
- представителям предприятий и организаций, действующим по
соответствующим документам.
4. После оформления распоряжений на передачу площади по дому
ЖСК АО "Мосжилцентр - сервис" представляет в группу заселения
Управления реализации жилой площади Департамента сведения о
принятом порядке оформления распоряжений и ордерования, а также
копию отчета о распределении жилой площади в доме ЖСК для контроля
вторичной передачи жилой площади.
5. Оформление последующих распоряжений на передачу жилой
площади в доме ЖСК производится в установленном порядке.
5.1. В случае, когда жилая площадь передается организациям, не
указанным в отчете о распределении площади в доме ЖСК, решение о
согласовании передачи принимается Департаментом муниципального
жилья на основе представленных документов.
|
