СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2006 г. N 37/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОЙ ОСНОВЕ И ФОРМАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, ГЛАВЫ МЫТИЩИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения гарантий деятельности депутата Совета
депутатов Мытищинского муниципального района, осуществляющего свои
полномочия на постоянной основе, главы Мытищинского муниципального
района, рассмотрев представление председателя Совета депутатов
Киселева Г.И. от 16.05.2006, в соответствии с Уставом
муниципального образования "Мытищинский муниципальный район
Московской области" Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о правовой основе и формах деятельности
депутата Совета депутатов Мытищинского муниципального района,
осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы
Мытищинского муниципального района.
2. Направить данное Положение на подписание главе Мытищинского
муниципального района Мурашову А.Е.
3. Решение Совета депутатов и настоящее Положение подлежат
официальному опубликованию в газете "Родники".
4. Положение о правовой основе и формах деятельности депутата
Совета депутатов Мытищинского муниципального района,
осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы
Мытищинского муниципального района вступает в законную силу со дня
его официального опубликования в газете "Родники".
Председатель Совета депутатов
Г.И. Киселев
Приложение
к решению Совета депутатов
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 18 мая 2006 г. N 37/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОЙ ОСНОВЕ И ФОРМАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,
ГЛАВЫ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовую основу и принципы
деятельности депутата Совета депутатов Мытищинского муниципального
района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
(далее - депутат Совета депутатов), главы Мытищинского
муниципального района, устанавливает гарантии, а также ограничения
в связи с осуществлением принадлежащих им полномочий.
1.2. Депутат Совета депутатов, глава Мытищинского
муниципального района - лица, избранные населением Мытищинского
муниципального района в соответствии с федеральными законами,
законами Московской области, Уставом муниципального образования
"Мытищинский муниципальный район Московской области" (далее -
Устав Мытищинского муниципального района).
2. Правовая основа деятельности депутата Совета депутатов,
главы Мытищинского муниципального района
2.1. Деятельность депутата Совета депутатов, главы
Мытищинского муниципального района определяется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской
области, Уставом Мытищинского муниципального района и настоящим
Положением.
3. Формы деятельности депутата Совета депутатов,
главы Мытищинского муниципального района
3.1. Депутат Совета депутатов осуществляет свою деятельность в
следующих формах:
3.1.1. Участие в работе Совета депутатов в соответствии с
Регламентом Совета депутатов.
3.1.2. Обращения к должностным лицам органов государственной
власти, органов местного самоуправления Мытищинского
муниципального района, руководителям организаций независимо от их
организационно-правовых форм, руководителям общественных
объединений по вопросам местного значения.
3.1.3. Участие в разработке проектов нормативных и иных
правовых актов, принимаемых Советом депутатов, а также содействие
населению в реализации права на правотворческую инициативу по
вопросам местного значения.
3.1.4. Участие в разработке проектов нормативных и иных
правовых актов, вносимых Советом депутатов в Московскую областную
Думу в порядке законодательной инициативы.
3.1.5. Встречи с избирателями, работа с их обращениями,
проведение личного приема, информирование избирателей о своей
деятельности и деятельности органов местного самоуправления
Мытищинского муниципального района.
3.1.6. Участие в организации и проведении местных
референдумов, опросов, публичных слушаний, собраний, конференций
граждан и т.д.
3.2. Глава Мытищинского муниципального района, наделенный
исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов
местного значения, осуществляет свою деятельность в следующих
формах:
3.2.1. Представляет Мытищинский муниципальный район в
отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных
образований, органами государственной власти, гражданами и
организациями, без доверенности действует от имени Мытищинского
муниципального района.
3.2.2. Осуществляет внешнеэкономическую, хозяйственную
деятельность Мытищинского муниципального района в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Московской области и
муниципальными правовыми актами.
3.2.3. Создает администрацию Мытищинского муниципального
района для обеспечения своих полномочий, возглавляет ее,
разрабатывает ее структуру, формирует штаты, решает вопросы
финансового и материально-технического обеспечения деятельности
администрации.
3.2.4. Принимает (издает) постановления и распоряжения по
вопросам местного значения.
3.2.5. Назначает на должность и освобождает от должности
муниципальных служащих, иных работников администрации Мытищинского
муниципального района, подчиненных ему должностных лиц.
3.2.6. Утверждает систему премирования и материального
поощрения, а также иные выплаты муниципальным служащим
Мытищинского муниципального района.
3.2.7. Проводит встречи с избирателями, информируя их о
деятельности органов местного самоуправления Мытищинского
муниципального района.
3.2.8. Участвует в заседаниях Совета депутатов с правом
совещательного голоса.
3.3. Депутат Совета депутатов и глава Мытищинского
муниципального района осуществляют свою деятельность и в других
формах, определенных Уставом Мытищинского муниципального района, в
соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
4. Права депутата Совета депутатов
4.1. Депутат Совета депутатов вправе вносить на рассмотрение
Совета депутатов проекты нормативных и иных правовых актов Совета
депутатов, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета
депутатов.
4.2. Депутат Совета депутатов вправе направить обращение по
вопросам местного значения в органы государственной власти,
местного самоуправления Мытищинского муниципального района, а
также к руководителям организаций независимо от их
организационно-правовых форм, руководителям общественных
объединений, расположенных на территории Мытищинского
муниципального района.
4.3. По вопросам осуществления своих полномочий депутат Совета
депутатов пользуется правом безотлагательного приема должностными
лицами органов государственной власти, органов местного
самоуправления Мытищинского муниципального района, руководителями
общественных объединений, организаций независимо от форм
собственности.
5. Полномочия главы Мытищинского муниципального района
5.1. Глава Мытищинского муниципального района, являясь
выборным должностным лицом, имеет право самостоятельно
осуществлять свои полномочия, установленные федеральными законами,
законами Московской области, Уставом Мытищинского муниципального
района.
5.2. По вопросам осуществления своих полномочий глава
Мытищинского муниципального района пользуется правом
безотлагательного приема должностными лицами органов
государственной власти и местного самоуправления, руководителями
организаций независимо от их организационно-правовых форм,
руководителями общественных объединений, расположенных на
территории Мытищинского муниципального района, а также
командованием воинских формирований в период их нахождения на
территории данного муниципального района.
5.3. Глава Мытищинского муниципального района имеет право в
установленном порядке выезжать в служебные командировки, входить в
состав делегаций Мытищинского муниципального района.
5.4. Глава Мытищинского муниципального района в отношениях с
Советом депутатов вправе:
5.4.1. Участвовать на заседаниях Совета депутатов с правом
совещательного голоса.
5.4.2. Требовать созыва внеочередного заседания Совета
депутатов.
5.4.3. Предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета
депутатов.
5.4.4. Вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты
нормативных и иных правовых актов.
5.4.5. Выступать с докладами и содокладами по вопросам
повестки дня заседания Совета депутатов.
5.4.6. Пользоваться правом внеочередного выступления; его
предложения по повестке дня и предлагаемые им проекты решений
принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном
порядке.
5.4.7. Глава Мытищинского муниципального района обладает иными
правами, установленными федеральными законами, законами Московской
области, Уставом Мытищинского муниципального района.
6. Обязанности депутата Совета депутатов,
главы Мытищинского муниципального района
6.1. Депутат Совета депутатов, глава Мытищинского
муниципального района обязаны:
6.1.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской
Федерации, федеральных законов, законов Московской области, Устава
и иных муниципальных правовых актов Мытищинского муниципального
района.
6.1.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных
интересов граждан Российской Федерации - жителей Мытищинского
муниципального района.
6.1.3. Своевременно рассматривать обращения граждан,
организаций, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном
федеральными законами, законами Московской области, муниципальными
правовыми актами.
6.1.4. Хранить государственную и иную охраняемую законом
тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную
жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие им известными в связи
с осуществлением полномочий.
6.1.5. Ежегодно представлять в органы государственной
налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе,
принадлежащих им на праве собственности, являющихся объектами
налогообложения, в порядке, установленном федеральными законами,
законами Московской области.
6.1.6. Соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядок
работы, нормы этики депутата, выборного должностного лица,
установленные федеральными законами, законами Московской области,
муниципальными правовыми актами.
6.1.7. Регулярно вести прием избирателей округа.
6.1.8. Не реже одного раза в год отчитываться перед
избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их
о своей работе через средства массовой информации.
6.1.9. Соблюдать ограничения, связанные с осуществлением
полномочий депутата, выборного должностного лица.
6.2. Депутат Совета депутатов, глава Мытищинского
муниципального района должны выполнять иные обязанности,
возложенные на них федеральными законами, законами Московской
области, Уставом Мытищинского муниципального района.
7. Гарантии реализации полномочий депутата Совета
депутатов, главы Мытищинского муниципального района
7.1. Федеральные законы, законы Московской области, Устав
Мытищинского муниципального района гарантируют депутату Совета
депутатов, главе Мытищинского муниципального района условия
беспрепятственного осуществления своих полномочий, защиту прав,
чести и достоинства.
7.2. Гарантии прав депутата Совета депутатов, главы
Мытищинского муниципального района при привлечении их к уголовной
или административной ответственности, задержании, аресте, допросе,
совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных действий, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета
депутатов, главы Мытищинского муниципального района, занимаемого
помещения, их багажа и служебных транспортных средств, переписки,
используемых ими средств связи, принадлежащих им документов
устанавливаются федеральными законами.
7.3. Депутат Совета депутатов, глава Мытищинского
муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или
административной ответственности за высказанное мнение, позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие
статусу депутата, выборного должностного лица, в том числе по
истечении срока их полномочий. Данное положение не
распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным
лицом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные
нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным
законом.
8. Социальные гарантии депутата Совета депутатов,
главы Мытищинского муниципального района
8.1. Размер денежного содержания депутата Совета депутатов,
главы Мытищинского муниципального района устанавливается Советом
депутатов Мытищинского муниципального района в соответствии с
законами Московской области, регулирующими вопросы оплаты труда
лиц, занимающих муниципальные должности в Московской области.
8.2. Депутату Совета депутатов, главе Мытищинского
муниципального района могут производиться дополнительные выплаты
стимулирующего характера - денежное вознаграждение за квартал или
год.
Сумма годовых выплат денежного вознаграждения не должна
превышать восьми должностных окладов.
8.3. Депутату Совета депутатов, главе Мытищинского
муниципального района предоставляются ежегодные оплачиваемые
отпуска: основной - продолжительностью 28 календарных дней и
дополнительный - продолжительностью 15 календарных дней за рабочий
год с выплатой двух должностных окладов к ежегодному отпуску.
8.4. Депутату Совета депутатов, главе Мытищинского
муниципального района по истечении установленного срока
полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий
в связи с объединением или упразднением Мытищинского
муниципального района гарантируется в течение календарного года
выплата ежемесячного денежного содержания, установленного
соответственно для депутата, осуществляющего свои полномочия на
постоянной основе, или доплата до указанного уровня денежного
содержания к заработной плате по другому месту работы.
8.5. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои
полномочия на постоянной основе, главе Мытищинского муниципального
района по окончании срока их полномочий предоставляется прежняя
работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная
работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в
другой организации.
8.6. Депутату в соответствии с решением Совета депутатов могут
быть предоставлены:
8.6.1. Возможность повышения квалификации, переподготовка.
8.6.2. Компенсация расходов за проезд на всех видах
общественного транспорта (за исключением такси) в пределах
Мытищинского муниципального района.
8.6.3. Служебный автотранспорт для осуществления полномочий.
8.6.4. Служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
8.6.5. Иные гарантии в соответствии с федеральными законами,
законами Московской области.
8.7. Расходы, связанные с деятельностью депутата Совета
депутатов и главы Мытищинского муниципального района,
компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры
компенсаций определяются Советом депутатов Мытищинского
муниципального района.
9. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий
депутата Совета депутатов, главы Мытищинского
муниципального района
9.1. Депутаты Совета депутатов, глава Мытищинского
муниципального района не могут быть депутатами Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами
законодательных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, занимать иные государственные должности
Российской Федерации, государственные должности субъектов
Российской Федерации, а также должности государственной и
гражданской службы, муниципальные должности и замещать должности
муниципальной службы.
9.2. Глава Мытищинского муниципального района не может
одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов
Мытищинского муниципального района, за исключением случаев,
установленных федеральным законом.
9.3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе
депутаты Совета депутатов, глава Мытищинского муниципального
района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной
и другой творческой деятельности.
10. Заключительные положения
10.1. Депутат Совета депутатов, глава Мытищинского
муниципального района за действия, нарушающие федеральные законы,
законы Московской области, а также за действия и бездействие,
нарушающие права и свободы граждан, несут ответственность,
предусмотренную федеральными законами, законами Московской
области, Уставом Мытищинского муниципального района.
10.2. За нарушение законодательства о статусе депутата,
выборного должностного лица наступает ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
Глава Мытищинского
муниципального района
А.Е. Мурашов
|
