СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2006 г. N 9/1-СД
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТЫ РЫНКОВ В РАМЕНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В целях регулирования деятельности рынков на территории
Раменского муниципального района, поэтапного их преобразования в
торговые комплексы, обеспечения защиты прав потребителей, создания
условий для обеспечения поселений услугами торговли, во исполнение
постановления Правительства Московской области от 16.10.2000 N
117/25 "Об упорядочении торговли на рынках в Московской области" и
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст.
15, п. 18) Совет депутатов Раменского района решил:
1. Принять к сведению информацию заместителя главы
администрации Раменского муниципального района В.К. Долгушина о
состоянии работы рынков.
2. Рекомендовать главам городских и сельских поселений
Раменского муниципального района:
2.1. Активизировать работу по ликвидации несанкционированной
торговли на территории поселений, а также на полосах отвода
автомобильных дорог федерального и областного значения.
2.2. Проработать вопрос о сосредоточении объектов
мелкорозничной торговли в поселениях на специально построенных и
оборудованных площадках в соответствии с существующими
требованиями.
3. Утвердить Правила работы рынков на территории Раменского
муниципального района (приложение 1).
4. Руководителям рынков и управляющим компаниям принять
комплекс мер по упорядочению работы рынков:
4.1. В срок до 30.12.2006 представить паспорт рынка по
установленной форме на утверждение в администрацию Раменского
муниципального района.
4.2. В срок до 30.12.2006 представить в администрацию
Раменского муниципального района предложения по разработке и
реализации мероприятий поэтапного преобразования и реконструкции
рынков в торговые комплексы.
4.3. Не допускать случаев сдачи торговых объектов на
территории рынка организациям и предпринимателям, не имеющим
документа о государственной регистрации, а также иностранным
гражданам, незаконно пребывающим в Российской Федерации.
4.4. Не допускать случаев предоставления торговых мест на
территории рынка юридическим лицам или индивидуальным
предпринимателям, нарушающим правила привлечения и использования
иностранной рабочей силы для торговли на указанных рынках.
4.5. Не допускать осуществления мелкорозничной торговли,
оказания бытовых услуг либо услуг общественного питания без
документов, выданных в порядке, установленном органами местного
самоуправления, и подтверждающих право размещения объектов
мелкорозничной сети.
5. Рекомендовать Управлению внутренних дел Раменского района
обеспечить эффективную работу по пресечению несанкционированной
торговли, в том числе с рук. Ежеквартально информировать
администрацию Раменского муниципального района о принятых мерах и
ликвидированных точках несанкционированной торговли (приложение
2).
6. Рекомендовать территориальному отделу Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Московской области в г. Бронницы, г.
Жуковский и Раменскому району, отделу государственного пожарного
надзора, районной и городской станциям по борьбе с болезнями
животных ГУВ Московской области в пределах своих полномочий
осуществлять постоянный контроль за работой объектов
мелкорозничной сети, в том числе в торговых комплексах и на
территориях рынков. Своевременно информировать администрацию
Раменского муниципального района о фактах выявленных нарушений.
7. Администрации Раменского муниципального района
запланировать периодические информационные блоки в районных СМИ о
работе контролирующих органов по устранению нарушений, связанных с
несанкционированной торговлей.
8. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования
в Бюллетене нормативных и правовых актов органов местного
самоуправления Раменского муниципального района Московской
области.
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Совета депутатов Раменского района по вопросам
промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и
агропромышленного комплекса.
Глава Раменского района
В.Ф. Демин
Приложение 1
к решению Совета депутатов
Раменского муниципального района
Московской области
от 27 сентября 2006 г. N 9/1-СД
ПРАВИЛА
РАБОТЫ РЫНКОВ В РАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящие Правила работы рынков в Раменском муниципальном
районе (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом РФ
от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с
изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999
г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г.,
27 июля 2006 г.), Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О
ветеринарии" (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 29 июня, 22
августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.), Законом РФ от 27
апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" (с
изменениями от 10 января 2003 г.), Федеральным законом от 22 мая
2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт", Федеральным законом от 30 марта
1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30
июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.),
Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и
безопасности пищевых продуктов" (с изменениями от 30 декабря 2001
г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 5, 31
декабря 2005 г., 31 марта 2006 г.), постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.12.97 N 1607 "О внесении дополнения в
постановление Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 30 июля 1993 г. N 745", Правилами продажи отдельных
видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19
января 1998 г. N 55 (с изменениями от 20 октября 1998 г., 2
октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля
2005 г., 8 февраля, 23 мая 2006 г.), Положением о государственном
ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 706 (с
изменениями от 16 апреля 2001 г.), Положением о проведении
экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и
пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. N 1263 (с
изменениями от 2 октября 1999 г., 16 апреля 2001 г.),
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01
"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и
обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов",
утвержденными постановлением Главного государственного санитарного
врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23, Правилами пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными
приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, ГОСТом Р 51303-99
"Торговля. Термины и определения" и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации и устанавливают основные требования к
работе рынков, торговых комплексов, торговых центров и ярмарок,
действующих на территории Раменского муниципального района.
1. Общие положения
Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
Рынок - имущественный комплекс, состоящий из земельного
участка и расположенных на нем торговых мест и торговых объектов,
изолированных от прилегающей территории при централизации функций
управления и хозяйственного обслуживания торговой деятельности.
Торговый комплекс - территория, на которой совокупность
торговых организаций реализуют универсальный ассортимент товаров и
оказывают широкий набор услуг при централизации функций
хозяйственного обслуживания торговой деятельности.
Торговый центр - территория, на которой расположена
совокупность торговых организаций и (или) организации по оказанию
услуг, реализующих универсальный ассортимент товаров и услуг,
спланированных, построенных и управляемых как единое целое,
которые в границах своей территории предоставляют стоянку для
автомашин.
Ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для
всех товаропроизводителей, - продавцов и покупателей, организуемое
в установленном месте и на установленный срок с целью заключения
договоров купли-продажи.
Торговые объекты - магазины, павильоны, киоски, палатки,
автомагазины, предприятия общественного питания и сферы услуг,
расположенные на территории Рынков и предоставляемые
администрацией Рынка на договорной основе в аренду юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим товары и
оказывающим услуги на Рынке.
Торговую деятельность и предоставление услуг на Рынках
осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели,
зарегистрированные в установленном законодательством Российской
Федерации порядке, а также физические лица при реализации
сельскохозяйственной продукции в порядке, установленном настоящими
Правилами.
С учетом реализуемых на Рынке групп товаров выделяют
специализированные (продовольственные, сельскохозяйственные,
вещевые, авторынки и др.) и смешанные Рынки.
Специализированный рынок - Рынок, на котором реализация
товаров соответствующей (профилирующей) товарной группы составляет
не менее 70% от ассортимента и объема реализуемых на Рынке
товаров.
Продовольственный рынок - Рынок, на котором осуществляется
реализация продуктов питания и продовольственного сырья в
соответствии с установленными требованиями их хранения и
реализации.
Сельскохозяйственный рынок - Рынок, на котором осуществляется
реализация сельскохозяйственной продукции.
Вещевой рынок - Рынок, на котором осуществляется реализация
непродовольственных товаров (кроме товаров сложнотехнического
ассортимента).
Смешанный рынок - Рынок, на котором осуществляется реализация
широкого ассортимента продовольственных и непродовольственных
товаров.
Рынок выходного дня - земельный участок, предоставляемый
соответствующим органом местного самоуправления для реализации
сельскохозяйственной продукции, произведенной в личном хозяйстве
или завезенной товаропроизводителями.
2. Требования к содержанию территории
и оборудованию Рынков
2.1. Территория Рынка должна быть изолирована от прилегающей
территории ограждением. Торговые объекты, располагающиеся на
территории Рынка, должны отвечать правилам техники безопасности,
санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным
для объектов соответствующего профиля.
2.2. Зонирование территории Рынка по группам реализуемых
товаров, схема размещения торговых мест и торговых объектов, а
также общее количество торговых мест и торговых объектов, стоянок
для автотранспорта разрабатываются организацией, создавшей и
управляющей Рынком, и утверждаются главой Раменского
муниципального района с учетом согласования территориальными
органами Роспотребнадзора, Госветнадзора (при организации торговли
продуктами питания), противопожарной службы, отделами ГИБДД в
соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми
актами.
2.3. Вопросы деятельности Рынков, изменение их специализации,
проведение реконструкции, модернизации и перепланировки, застройки
территории Рынков рассматриваются администрацией Раменского
муниципального района.
2.4. На территории Рынка запрещается:
- организация дополнительных торговых мест и торговых
объектов, помимо утвержденных Схемой размещения торговых мест и
торговых объектов, ограничивающих свободное продвижение по Рынку,
в том числе в вестибюлях; входных тамбурах, в проходах, а также на
прилегающей к Рынку территории;
- размещение на территории Рынка объектов игорного бизнеса, в
том числе установка игровых автоматов с вещевым и денежным
выигрышем;
- реализация продовольственных и непродовольственных товаров с
автомашин, за исключением специализированного автотранспорта и
оборудования (автолавок, автомагазинов, изотермических емкостей,
автоаквариумов для продажи живой рыбы и другое);
- проезд автотранспортных средств через торговую зону, завоз
товаров, механическая уборка территории и рабочих мест, вывоз тары
в часы работы Рынка.
2.5. При входе на территорию Рынка должна быть оформлена
вывеска с указанием его названия, названия организации, создавшей
и управляющей Рынком, специализации, режима работы.
2.6. На доступном для обозрения месте устанавливается стенд,
на котором для сведения продавцов и покупателей размещается:
- Схема размещения торговых мест и торговых объектов с
указанием зон Рынка по группам реализуемых товаров,
административных помещений, лаборатории государственной
ветеринарно-санитарной экспертизы или подразделения Госветнадзора
(кроме вещевых и специализированных непродовольственных Рынков),
пункта проката средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей и
др.), автостоянки, туалета, места установки контрольных весов и
других объектов;
- порядок, условия и стоимость предоставленных торговых мест
организацией, создавшей и управляющей Рынком, аренды торговых
объектов, различного вида услуг (предоставление торгового
оборудования: ножей, вилок, тележек для доставки товара до
торгового места и т.д., средств измерения, хранение продукции в
холодильниках, замораживание мяса в холодильной камере,
взвешивание продуктов, разруб мяса, предоставление солнцезащитных
тентов и другое);
- Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей",
настоящие Правила;
- информация о местонахождении книги отзывов и предложений,
подписанной начальником Управления потребительского рынка и услуг
администрации Раменского района;
- номера телефонов администрации Рынка, Управления
потребительского рынка и услуг администрации Раменского
муниципального района, территориальных органов Роспотребнадзора,
Госветнадзора (при организации торговли продуктами питания),
противопожарной службы, Управления внутренних дел, инспекции по
налогам и сборам г. Раменское.
2.7. Завоз товаров и механическая уборка территории
производится до открытия и после закрытия Рынка. Вход покупателей
и въезд автотранспортных средств для завоза товаров на территорию
Рынка бесплатный.
3. Требования к организации торгового процесса
3.1. Организация торгового процесса на Рынке должна в полной
мере обеспечивать надлежащие условия для завоза, приемки, хранения
и реализации товаров.
3.2. Денежные расчеты с населением на Рынках, ярмарках, а
также других территориях, отведенных для осуществления торговли,
производятся с применением контрольно-кассовых машин в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской
области.
3.3. Реализация продовольственных товаров с ограниченным
сроком реализации и особыми условиями хранения осуществляется
через торговые объекты.
Торговые объекты должны быть оснащены достаточным количеством
холодильного оборудования для раздельного хранения сырых и готовых
продуктов. Прием, хранение и реализация скоропортящихся пищевых
продуктов, не обеспеченных холодильным оборудованием, запрещается.
3.4. Весы и другие измерительные приборы должны
устанавливаться на рабочем месте продавца таким образом, чтобы
визуально обеспечивался процесс взвешивания и отпуска товаров
покупателю.
3.5. Цены на товары, реализуемые на Рынке, формируются в
соответствии с договоренностью между продавцом и покупателем,
кроме уровня цен на товары промышленного производства,
регулируемого законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ
"О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели
обязаны вывешивать в доступном покупателю месте ценники на
продаваемые товары, которые должны соответствовать документам,
подтверждающим объявленные цены и тарифы.
Ценники должны быть оформлены в соответствии с требованиями,
установленными Правилами продажи отдельных видов товаров,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
19.01.1998 N 55.
Цены на товары указываются в рублях.
4. Режим работы Рынка
4.1. Режим работы Рынка устанавливается организацией,
создавшей и управляющей Рынком, по согласованию с администрацией
Раменского муниципального района.
Администрация Раменского муниципального района может вносить
предложения по изменению режима работы Рынков в предпраздничные и
праздничные дни, дни проведения общественных мероприятий.
4.2. Время работы государственной лаборатории
ветеринарно-санитарной экспертизы или подразделения Госветнадзора,
других организаций, расположенных на территории Рынка и
участвующих в процессе хозяйственного обслуживания торговой
деятельности, регламентируется общим режимом работы Рынка.
4.3. При закрытии Рынка для проведения плановых
санитарно-технических мероприятий организация, создавшая и
управляющая Рынком, информирует продавцов, администрацию
Раменского муниципального района, население о причинах и сроке
закрытия Рынка.
4.4. В случае необходимости закрытия отдельного торгового
объекта на территории Рынка во время работы Рынка продавец обязан
вывесить объявление с информацией для покупателей о причинах и
сроке закрытия торгового объекта, а в случае закрытия объекта
более чем на 1 час рабочего времени помимо объявления для
покупателей письменно известить об этом организацию, создавшую и
управляющую Рынком.
4.5. В случае закрытия Рынка для выполнения экстренных работ
при аварийных и чрезвычайных ситуациях информация для сведения
продавцов, администрации Раменского муниципального района
доводится незамедлительно.
5. Управление Рынком. Права и обязанности организации,
создавшей и управляющей Рынком
Управление Рынком осуществляется организацией, создавшей и
управляющей Рынком и являющейся собственником или арендатором
земельного участка, выделенного для организации Рынка, и
обеспечивающей условия для осуществления торговой деятельности.
5.2. Организация, создавшая и управляющая Рынком, имеет право:
- для осуществления торговой деятельности и предоставления
услуг на Рынке предоставлять торговые места и сдавать в аренду
торговые объекты, расположенные на территории Рынка;
- определять стоимость аренды торгового места и аренды
торговых объектов, расположенных на территории Рынка;
- предоставлять услуги проката весоизмерительного оборудования
(весов, гирь, мерных емкостей и другие) при условии заключения
договора на техническое обслуживание и ремонт весоизмерительного
оборудования;
- предоставлять на договорной основе другие дополнительные
услуги;
- предусмотреть в договорах аренды торговых объектов одним из
пунктов расторжение указанных договоров, а также непредоставление
торговых мест лицам, систематически уклоняющимся от уплаты
налогов, других обязательных платежей и штрафных санкций и не
применяющим контрольно-кассовые машины при осуществлении денежных
расчетов с населением.
5.3. Организация, создавшая и управляющая Рынком, обязана:
- обеспечивать строгое соблюдение настоящих Правил;
- организовывать работу Рынка и связанных с его деятельностью
процессов в соответствии с санитарными нормами и правилами,
обеспечивающими охрану окружающей среды, эпидемиологическую и
экологическую безопасность в районе его расположения, принятие
необходимых мер по поддержанию общественного порядка, организации
охраны, обеспечению необходимых условий для нормального
функционирования Рынка;
- заключать договоры по предоставлению дополнительных услуг
продавцам и арендаторам, договоры аренды торговых объектов и
других помещений, расположенных на территории Рынка;
- применять контрольно-кассовые машины при оплате торгового
места и оплате аренды торгового объекта за наличный расчет с
обязательной выдачей чека на руки;
- содержать в надлежащем санитарно-техническом и
противопожарном состоянии территорию Рынка,
административно-хозяйственные помещения, места общего пользования
и другие места, обеспечивать своевременную уборку и
благоустройство прилегающей территории;
- обеспечивать вывоз мусора, твердобытовых отходов, различного
вида использованной тары в соответствии с заключенными договорами;
- выделять и оборудовать следующие помещения:
- для размещения лаборатории государственной
ветеринарно-санитарной экспертизы или подразделения Госветнадзора
(при реализации пищевых продуктов животного и растительного
происхождения);
- для разруба мяса-сырья;
- для камеры хранения, в том числе с холодильным
оборудованием;
- для пункта проката торгового и уборочного инвентаря,
тележек для доставки товара до торгового места;
- для хранения дезинфицирующих средств;
- оборудовать Рынок:
- первичными средствами пожаротушения, средствами
оповещения населения на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- стоянками для автотранспортных средств арендаторов и
покупателей в пределах территории, отведенной под размещение
Рынка;
- общественными туалетами, водопроводом, мусоросборниками;
- средствами энерго-, водо- и теплоснабжения;
- торгово-технологическим (включая холодильное)
оборудованием, инвентарем, весоизмерительными приборами,
соответствующими технологическим требованиям и правилам.
5.4. Организация, создавшая и управляющая Рынком, проводит на
Рынке санитарный день по графику, согласованному с
территориальными органами Роспотребнадзора.
5.5. Организация, создавшая и управляющая Рынком, ведет учет
юридических и физических лиц, которым предоставляются торговые
места, а также продавцов, уполномоченных от их имени осуществлять
продажу товаров либо предоставлять услуги.
6. Порядок предоставления торговых мест
6.1. Для осуществления торговли на Рынке представляются
следующие документы (нотариально заверенные копии либо копии с
представлением оригинала):
а) для юридических лиц - устав, свидетельство о
государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей -
свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя с отметкой налогового органа;
б) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и
присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
в) для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации
осуществлять расчеты с населением с применением
контрольно-кассовых машин, - карточка регистрации
контрольно-кассовой машины в налоговом органе, заверенная печатью
(штампом) налогового органа;
г) заключение территориального органа Роспотребнадзора,
лаборатории государственной ветеринарно-санитарной экспертизы или
подразделения Госветнадзора (при реализации продуктов животного и
растительного происхождения);
д) сертификат, подтверждающий качество и безопасность
продуктов питания;
е)разрешение на привлечение иностранных работников.
Физические лица, осуществляющие продажу непродовольственных
товаров, бывших в употреблении и приобретенных для личного
пользования, освобождаются от предъявления вышеперечисленных
документов, за исключением документов, подтверждающих личность
продавца.
Физические лица, осуществляющие торговлю сельскохозяйственной
продукцией, выращенной и переработанной в личном хозяйстве,
освобождаются от предъявления вышеперечисленных документов, за
исключением документа, подтверждающего личность продавца, справки
сельского территориального административного органа о владении
(пользовании) личным подсобным хозяйством или земельным участком,
заключения территориального органа Роспотребнадзора.
6.2. Продавцы, осуществляющие торговлю на Рынке, обязаны в
течение всего периода работы иметь при себе и по требованию
уполномоченных органов предъявлять паспорт или заменяющий его
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по
месту пребывания.
Продавцы, уполномоченные юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем осуществлять от его лица продажу товаров, обязаны
дополнительно предъявить документ (приказ о принятии на работу
либо трудовой договор или иной договор гражданско-правового
характера, подтверждающий их право осуществлять торговую
деятельность от имени юридического лица или индивидуального
предпринимателя).
Продавцы, осуществляющие на Рынках торговлю продовольственными
товарами и сельскохозяйственной продукцией, должны иметь, кроме
указанных выше документов, медицинские книжки установленного
образца с результатами медицинских обследований и предъявлять их
по первому требованию организации, создавшей и управляющей Рынком,
и контролирующих органов.
6.3. Оплата торгового места производится до начала торговли в
наличной и безналичной форме. Оплата торгового места в наличной
форме производится с применением контрольно-кассовых машин и
выдачей чека на руки продавцу, который сохраняется до окончания
срока торговли.
7. Основания для приостановления деятельности Рынка
Деятельность Рынка может быть приостановлена решением главы
Раменского муниципального района или специально уполномоченным
органом в следующих случаях:
7.1. Отсутствия оформленных в установленном порядке
правоустанавливающих документов на пользование земельным участком.
7.2. Нецелевого использования земельного участка.
7.3. Нарушения градостроительных норм.
7.4. Несоответствия содержания Рынка санитарным нормам и
правилам.
7.5. Нарушения ветеринарных правил.
7.6. Непринятия мер к лицам, систематически нарушающим
установленные законодательством Российской Федерации требования по
применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных
расчетов с населением и уклоняющимся от уплаты налогов, других
обязательных платежей и штрафных санкций.
7.7. Неприменения организацией, создавшей и управляющей
Рынком, контрольно-кассовых машин при взимании платы за
предоставление торговых мест за наличный расчет.
7.8. Нарушения природоохранного законодательства.
7.9. Несоблюдения требований противопожарной безопасности.
7.10. Торговли товарами, запрещенными в соответствии с
законодательством Российской Федерации к продаже на Рынке.
7.11. Использования иностранной рабочей силы при отсутствии
разрешения на их привлечение и подтверждения на право трудовой
деятельности, оформленных в установленном порядке, а также
несоблюдения продавцами правил регистрации граждан по месту
жительства и по месту пребывания.
7.12. Неуплаты налогов и сборов, установленных
законодательством.
Деятельность Рынка приостанавливается на срок, необходимый для
устранения выявленных нарушений.
Деятельность Рынка возобновляется после устранения допущенных
нарушений.
8. Основания для прекращения деятельности Рынков
Деятельность Рынка прекращается решением главы Раменского
муниципального района в следующих случаях:
8.1. Истечение срока аренды земельного участка,
предоставленного под размещение Рынка.
8.2. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка,
предоставленного под размещение Рынка.
9. Контроль за работой Рынков
9.1. Контроль за соблюдением на Рынке настоящих Правил,
требований и норм, регламентирующих торговую деятельность, порядка
привлечения и использования иностранной рабочей силы, деятельности
по благоустройству Рынков и прилегающих к ним территорий
осуществляют государственные надзорные и контролирующие органы в
пределах своей компетенции в соответствии с законодательством
Российской Федерации. К проверкам, проводимым контролирующими
органами, могут привлекаться представители общественных
организаций по защите прав потребителей.
9.2. На Рынке ведется контрольный журнал, заверенный
Управлением потребительского рынка и услуг администрации
Раменского муниципального района, в который всеми контролирующими
органами (за исключением органов Роспотребнадзора) в обязательном
порядке заносятся записи о проведенных проверках.
На Рынке ведется санитарный журнал установленной формы, в
который органами Роспотребнадзора заносятся записи о проведении
проверки и ее результатах.
Приложение 1
к Правилам
ТОВАРЫ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ НА РЫНКАХ
Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 15
процентов объема готовой продукции (за исключением алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема
готовой продукции, реализуемой в торговых центрах, соответствующих
требованиям, установленным законодательством);
аудио- и видеопродукция, компьютерные, информационные
носители, технически сложные товары бытового назначения (за
исключением оборудованных в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации торговых мест);
пальто и полупальто цельномеховые из ценных видов
пушно-мехового сырья и дубленой овчины (за исключением реализации
в крытых помещениях Рынков);
огнестрельное, газовое и пневматическое оружие - винтовки,
пистолеты, револьверы, боеприпасы, аэрозольные баллончики,
электрошокеры, пиротехнические и другие изделия, холодное оружие -
кинжалы, финские ножи и другое (кроме специализированных торговых
объектов);
взрывчатые, ядовитые и радиоактивные вещества;
наркотики;
драгоценные металлы и камни, а также изделия из них (кроме
специализированных торговых объектов);
готовое армейское снаряжение, а также ткани, используемые для
его изготовления, другие товары военного ассортимента, форменное
обмундирование, белье со штампом организаций, спецсредства и
спецснаряжение, применяемые в органах внутренних дел,
государственные награды, почетные знаки, бланки строгой отчетности
(дипломы, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие);
растения, животные и птицы, добыча и реализация которых
запрещена законодательством, редкие и исчезающие виды животного и
растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской
Федерации, а также попадающие под действие Конвенции о
международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися
под угрозой исчезновения;
снасти, орудия лова, использование которых запрещено
законодательством;
выделанные полуфабрикаты из пушно-мехового сырья без
соответствующей маркировки (клейм);
автомототранспортные средства, бывшие в употреблении, а также
номерные агрегаты к ним (за исключением реализации только на
специализированных рынках при соблюдении Правил комиссионной
торговли непродовольственными товарами, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.1998 N
569 "Об утверждении Правил комиссионной торговли
непродовольственными товарами") при наличии условий для оформления
сделок купли-продажи органами Государственной инспекции
безопасности дорожного движения и лицензии на право осуществления
данного вида деятельности;
консервированные продукты домашнего приготовления, кулинарные
изделия, приготовленные в домашних условиях, мясные и рыбные
полуфабрикаты, изготовленные на торговых местах;
валюта и ценные бумаги, кроме обменных пунктов валют,
оборудованных и функционирующих в установленном порядке;
лекарственные препараты и лекарственные растения (кроме
продажи в специализированных аптечных киосках), ветеринарные и
биологические препараты;
товары без соответствующих документов, в том числе
сертификатов соответствия или декларации о соответствии.
Приложение 2
к Правилам
ТРЕБОВАНИЯ
К РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЫНКАХ
1. На территории сельскохозяйственных Рынков разрешается
торговля:
- овощами, фруктами, мясом (в тушках, полутушах, четвертинах),
салом, птицей, молоком и молочными продуктами, рыбой, животным и
растительным маслом, медом, ягодами, свежими и сушеными грибами,
солениями и квашениями;
- зерновыми культурами, посадочным материалом плодово-ягодных
культур, живыми цветами (в т.ч. и срезанными), их семенами и
рассадой;
- садово-огородным инвентарем и иными товарами, используемыми
в садоводстве и огородничестве;
- тропическими овощами и фруктами, ввезенными на территорию
Российской Федерации, только при наличии сертификата соответствия
и документов, подтверждающих источник их приобретения;
- иными товарами, не запрещенными к реализации на Рынках.
2. На Рынке запрещается реализация:
- консервированных продуктов домашнего приготовления (овощей,
мяса, рыбы, грибов), кулинарных изделий из мяса и рыбы,
кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях,
кускового мяса, разрубленного на куски вне рынка, мясных и рыбных
полуфабрикатов (кусковых, порциональных, панированных, рубленых);
- дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, лекарственных растений;
- зерновых и крупяных продуктов, загрязненных семенами вредных
сорняков;
- продуктов с истекшим сроком годности.
3. Управляющая компания выделяет обособленные места на
территории Рынка, отгороженные от остальной территории, для
осуществления торговли:
- живыми животными и птицей, аквариумными рыбами, рептилиями и
кормами для них;
- яйцами, предназначенными для инкубации;
- выделанными полуфабрикатами из пушно-мехового сырья с
соответствующей маркировкой (клеймами);
- промышленными отходами мясоперерабатывающего производства
(кость, мясная обрезь и прочие), предназначенными для кормления
животных;
- товарами, предназначенными для разведения, содержания и
ухода за домашними и декоративными животными, птицей, аквариумными
рыбками, рептилиями;
- минерально-витаминными подкормками и кормами для животных,
птиц и аквариумных рыб.
4. Торгующие живыми животными, птицами, аквариумными рыбами и
рептилиями должны иметь ветеринарную справку или ветеринарное
свидетельство, выданное органом государственной ветеринарной
службы, срок действия которых 3 дня, с соответствующими отметками
о проведенных продаваемым животным и птицам вакцинациях и
клинико-диагностических исследований.
5. Торгующие растительными, зерновыми кормами для животных и
птиц, живыми и сухими кормами для рыб должны иметь заключение
государственной ветеринарной лаборатории, подтверждающее их
безопасность и качество.
6. Торгующие яйцом для инкубации должны иметь ветеринарные
свидетельства по форме N 1 (срок действия документа 3 дня),
оформленные органом государственной ветеринарной службы по месту
выпуска яиц, с отметкой об исследовании яйца на сальмонеллез.
7. Торгующие промышленными отходами мясоперерабатывающего
производства (костью, мясной обрезью и прочим), предназначенными
для кормления животных, должны иметь на продукцию ветеринарное
свидетельство по форме N 3, выданное органом государственной
ветеринарной службы по месту выхода продукции. Торговые места
должны быть оборудованы охлаждаемыми прилавками, холодильными
камерами.
8. Запрещается предоставлять торговые места лицам, не имеющим
сопроводительную ветеринарную документацию.
9. Торгующие животными при предъявлении и продаже их
покупателям должны соблюдать меры предосторожности, исключающие
возможность травмирования потребителя, и правила содержания живых
животных, птиц, аквариумных рыб и рептилий.
Приложение 3
к Правилам
ТРЕБОВАНИЯ
К РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ, БЫВШИХ В УПОТРЕБЛЕНИИ
1. В целях осуществления социальной защиты малообеспеченных
категорий населения Раменского муниципального района на
действующих Рынках, за исключением продовольственных и
сельскохозяйственных, выделяются торговые зоны для реализации
малоимущими гражданами и пенсионерами непродовольственных товаров
промышленного производства, бывших в употреблении.
2. Организация, создавшая и управляющая Рынком, по
согласованию с администрацией Раменского муниципального района и
территориальными органами Роспотребнадзора определяет места
размещения торговых зон по торговле товарами, бывшими в
употреблении, на территории Рынка и количество торговых мест в
торговой зоне.
3. Торговые места предоставляются бесплатно при предъявлении
малоимущими справки органов социальной защиты населения,
пенсионерами - пенсионного удостоверения.
4. Товары, бывшие в употреблении, допускаются к реализации
только в чистом состоянии (отстиранные, отглаженные или прошедшие
химчистку).
5. Запрещается реализация следующих товаров, бывших в
употреблении:
- нижнего белья;
- белья для сна;
- детского белья;
- домашней обуви;
- товаров личной гигиены.
6. Кроме документов, указанных в пункте 3, продажа товаров,
бывших в употреблении, осуществляется при наличии следующих
документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- квитанция из химчистки (при продаже верхней одежды).
Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени
работы, предъявляются по требованию организации, создавшей и
управляющей Рынком, и контролирующих органов.
7. Организация, создавшая и управляющая Рынком, не несет
ответственности по сделкам купли-продажи, заключенным между
физическими лицами.
Приложение 4
к Правилам
"Утвержден"
администрацией Раменского
муниципального района
Московской области
_________________________
_________________________
"__" ____________________
ПАСПОРТ РЫНКА
__________________________________________
(наименование рынка, местонахождение)
__________________________________________
1. Наименование организации, управляющей рынком, юридический
адрес, местонахождение ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Ф.И.О. руководителя организации ___________________________
3. Телефон/факс ______________________________________________
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты _________________________________________
__________________________________________________________________
Свидетельство регистрации ____________________________________
__________________________________________________________________
Свидетельство о постановке на налоговый учет _________________
__________________________________________________________________
4. Устав организации, управляющей рынком _____________________
__________________________________________________________________
(сведения о регистрации; кем и когда зарегистрировано)
__________________________________________________________________
5. Ф.И.О. руководителя рынка, телефон, местонахождение _______
__________________________________________________________________
6. Постановление главы Раменского муниципального района
Московской области о создании рынка от "__" _____ г. N ___________
7. Договор на аренду земельного участка либо свидетельство на
право собственности или пользования от "__" ______ г. N __________
8. Площадь арендованного участка _________________________ га.
9. Срок действия договора на аренду земельного участка _______
10. Выкопировка отвода земельного участка от "__" _____ N ____
11. Утвержденная схема размещения торговых мест и торговых
объектов, расположенных на рынке, от "__" _______ N ______________
12. Положение о рынке, согласованное главой Раменского
муниципального района Московской области и утвержденное
руководителем организации, управляющей рынком, от "__" ________ г.
13. Товарный профиль рынка ___________________________________
__________________________________________________________________
14. Режим работы _____________________________________________
15. Санитарный паспорт __________ от "__" _______ N __________
16. Договор с ________________________________________________
__________________________________________________________________
по обеспечению правопорядка на территории рынка от "__" _____ N __
17. Договор с ________________________________________________
по обеспечению пожарной безопасности от "__" _________ N _________
18. Договор с ________________________________________________
по вывозу мусора с территории рынка от "__" ________ N ___________
19. Договор с территориальным подразделением органов
государственной ветеринарной службы ________________ на проведение
ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов от "__" ______
N __________
20. Договор с организацией, имеющей лицензию на право
технического обслуживания и ремонта весоизмерительного
оборудования _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, N, дата выдачи и кем выдана лицензия)
от "__" ___________ N _______________
21. Договор с Центром стандартизации, метрологии
и сертификации ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
от "__" _________ N _____________ на проведение ежегодной проверки
весоизмерительного оборудования.
Приложение 2
к решению Совета депутатов
Раменского муниципального района
Московской области
от 27 сентября 2006 г. N 9/1-СД
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ТОРГОВЛИ
1. Привокзальная площадь и железнодорожный мост станции
Раменское.
2. Ул. Советская (напротив ДБ "Экспресс").
3. Ул. Советская (за ДБ "Экспресс" и кинотеатром "Юбилейный").
4. Железнодорожный мост платформы Фабричная.
5. Ул. Красная (у пл. 47 км).
6. Ул. Михалевича (пересечение с ул. Коминтерна).
7. Ул. Коминтерна (напротив проходных ОАО "Раменский
приборостроительный завод").
8. Ул. Гурьева (за ДК "Орбита").
9. Ул. Коммунистическая (у аптеки "Панацея").
10. Ул. Гурьева (у магазина "Шагомер").
11. Ул. Чугунова (у магазина "Валентина").
12. Ул. Михалевича (за магазином "Ткани").
13. Ул. Октябрьская (у магазина "Природа").
14. Ул. 100-й Свирской дивизии (пересечение с ул. Десантная).
15. Ул. Михалевича (за магазином "Ивушка").
16. Ул. Михалевича (у кафе "Кочара").
17. Ул. Красноармейская (участок, ограниченный ЦТП - ТЦ
"Раменское" - школа N 21 - маг. "Эдем").
18. Полосы отвода автодорог Москва - Егорьевск и Москва -
Рязань (М-5) в пределах границ Раменского муниципального района.
19. Привокзальная площадь ж/д станции Бронницы.
20. Места несанкционированной торговли в городских и сельских
поселениях района.
|
