СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОДИНЦОВСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2002 г. N 2/15
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2002 ГОДА
Заслушав доклад заместителя главы администрации, начальника
финансово-казначейского управления Тишкиной Л.Е., Совет депутатов
Одинцовского района отмечает, что за 9 месяцев 2002 г. объем
налоговых и неналоговых доходов на территории Одинцовского района
составил 2733404 тыс. рублей, в т.ч.:
- федерального бюджета - 778832 тыс. рублей, или 28,5% всех
доходов;
- областного бюджета - 1260051 тыс. рублей, или 46,1% всех
доходов;
- бюджета района - 694521 тыс. рублей, или 25,4% всех доходов.
Бюджет Одинцовского района за 9 месяцев 2002 г. по доходам
исполнен к уточненному плану 9 месяцев на 99,1% (приложение N 1 -
не приводится), к уточненному плану года - на 72,1% (приложение N
2 - не приводится).
При уточненном плане доходов 9 месяцев 2002 года 824476 тыс.
рублей (с учетом субвенций, субсидий, взаимных расчетов и средств
бюджетных фондов) фактически поступило 817453 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что план по налоговым и неналоговым
доходам выполнен на 112,9%.
При уточненном плане 9 месяцев 612380 тыс. рублей фактически
поступило налоговых и неналоговых доходов 691501 тыс. рублей, т.е.
дополнительно получено 79121 тыс. рублей.
Однако из областного бюджета недополучено субвенций, субсидий
и средств по взаимным расчетам в сумме 93013 тыс. рублей, что
повлияло на исполнение плана по доходам в целом.
Несмотря на общее выполнение плана по налоговым и неналоговым
доходам, не выполнен план по следующим доходным источникам:
----T------------------------------------T----------T------------¬
¦N ¦Доходы ¦% ¦Недополучено¦
¦п/п¦ ¦выполнения¦в бюджет ¦
¦ ¦ ¦плана ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦(т.р.) ¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦1. ¦Налог с продаж ¦ 98,1¦ 3842¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦2. ¦Акцизы по водке и ликероводочным ¦ x ¦ 569¦
¦ ¦изделиям ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦3. ¦Единый налог для физических лиц, ¦ 92,9¦ 311¦
¦ ¦осуществляющих предпринимательскую ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность без образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦4. ¦Налог с имущества, переходящего ¦ 91,6¦ 253¦
¦ ¦в порядке наследования или дарения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦5. ¦Земельный налог за земли городов ¦ 80,9¦ 6203¦
¦ ¦и поселков ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦6. ¦Целевой сбор с граждан ¦ 55,6¦ 572¦
¦ ¦и предприятий, учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций на содержание милиции ¦ ¦ ¦
¦ ¦и благоустройство территории ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦7. ¦Арендная плата за земли городов ¦ 82,5¦ 2363¦
¦ ¦и поселков ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦8. ¦Доходы от продажи земли ¦ 93,4¦ 5905¦
¦ ¦и нематериальных активов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------+------------+
¦ ¦Итого ¦ - ¦ 19706¦
L---+------------------------------------+----------+-------------
Продолжают иметь место значительные неплатежи в бюджет
отдельных налогоплательщиков.
В целом задолженность на территории района во все уровни
бюджетной системы по состоянию на 01.10.2002 составила 458,7 млн.
рублей, в т.ч. по:
- федеральным налогам - 357,8 млн. рублей;
- региональным налогам - 57,4 млн. рублей;
- местным налогам - 43,5 млн. рублей.
Следует отметить, что по местным налогам недоимка снизилась по
сравнению с началом года на 22,4 млн. рублей, по федеральным и
региональным налогам на 25,3 млн. рублей и 3,0 млн. рублей
соответственно.
По состоянию на 01.10.2002 недоимка в бюджет района составила
87,8 млн. рублей и снизилась по сравнению с началом года на 18,0
млн. рублей.
Наиболее крупными недоимщиками по платежам в бюджет района по
состоянию на 01.10.2002 являются:
- ПСФ "Голицынозаводстрой" (директор Стоянов А.И.) - 2,2 млн.
рублей;
- Московская железная дорога (ПМС-4) (директор Фадеев Г.М.) -
0,7 млн. рублей;
- 107 УП и МО ДГУП ФГУП УССТ N 1 (руководитель Жуков И.К.) -
0,5 млн. рублей;
- УНР 441 (в/ч 11899) (директор Шинкаревский Б.И.) - 1,0 млн.
рублей;
- УГП ДРСУ-19 (директор Зыков В.И.) - 0,6 млн. рублей;
- АООТ "Голубое озеро" (директор Покотилов В.Ю.) - 0,4 млн.
рублей;
- ГУП МОКС в/ч 9791 (руководитель Литвинский Н.А.) - 0,3 млн.
рублей;
- 50 СУ МО РФ (директор Белов С.В.) - 1,3 млн. рублей;
- СМУ-12 ДГУП ГУП 906 СУ (М) МО РФ (начальник Бойко В.Н.) -
0,5 млн. рублей.
Бюджет района за 9 месяцев 2002 г. по расходам исполнен к
уточненному плану 9 месяцев на 83,8% (приложение N 3 - не
приводится), к уточненному плану года - на 63,1% (приложение N 4 -
не приводится).
При уточненном плане 9 месяцев 2002 г. 913961 тыс. рублей
фактические расходы составили 765597 тыс. рублей.
Общая сумма недоосвоенных бюджетных средств составила 148364
тыс. рублей, из них 93013 тыс. рублей - неисполнение обязательств
областного бюджета по субсидиям, субвенциям и взаимным расчетам.
За 9 месяцев 2002 г. в бюджет Одинцовского района не поступили
субсидии на:
- возмещение расходов по предоставлению льгот гражданам,
пострадавшим от радиации, в сумме 198 тыс. рублей;
- выплату платежей на ОМС неработающим гражданам в сумме 957
тыс. рублей.
Кроме того, из областного бюджета недополучено субвенций на
сумму 87154 тыс. рублей.
Не в полном объеме получены субвенции на:
- оплату услуг по водоснабжению и канализованию,
предоставляемых ГУП "Мосводоканал", в сумме 3652 тыс. рублей;
- компенсацию расходов по содержанию ранее принятых в
муниципальную собственность объектов ЖКХ в сумме 5718 тыс. рублей;
- капитальные вложения на строительство Перхушковской больницы
в сумме 75893,0 тыс. рублей;
- выплату пособий семьям, имеющим детей, в сумме 1235 тыс.
рублей;
- реализацию Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв
политических репрессий" в сумме 510 тыс. рублей;
- реализацию Закона Российской Федерации "О статусе Героев
Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена
Трудовой Славы" в сумме 146 тыс. рублей.
Не перечислены средства из областного фонда стимулирования
муниципальных образований в сумме 4304 тыс. рублей и средства по
наказам избирателей в сумме 400 тыс. рублей.
Ревизиями и проверками, проведенными за 9 месяцев 2002 г.,
выявлено незаконных и нецелевых расходов бюджетных и внебюджетных
средств на сумму 5349,3 тыс. рублей, из которых восстановлено в
бюджет 3226,3 тыс. рублей, или 60% от суммы незаконных расходов.
Ревизиями, проведенными в муниципальных предприятиях,
установлено неправомерное расходование средств и списание
товарно-материальных ценностей в общей сумме 42,4 тыс. рублей,
которые полностью восстановлены.
По результатам ревизий и проверок начислены дополнительные
платежи в бюджет района в общей сумме 1425,7 тыс. рублей, из
которых поступило в бюджет 835,7 тыс. рублей, что составило 59%;
принято постановлений органов местного самоуправления 26, в т.ч.
постановлений главы района - 15, постановлений глав администраций
сельских округов и поселков - 11, привлечено к дисциплинарной и
материальной ответственности 196 человек.
На основании вышеизложенного Совет депутатов Одинцовского
района решил:
1. Утвердить отчет об исполнении бюджета района за 9 месяцев
2002 г. (приложения N 1-4).
2. Утвердить отчет о расходовании средств резервного фонда
главы района за 9 месяцев 2002 г. (приложения N 3, 4).
3. Обратить внимание руководителей всех предприятий и
организаций района на своевременные расчеты с бюджетом по всем
видам платежей и недопустимость наличия недоимки на отчетные даты.
4. Рекомендовать инспекции МНС РФ по г. Одинцово (Вайнер Е.А.)
усилить контроль:
4.1. За применением контрольно-кассовых машин
предпринимателями, осуществляющими торговлю на территории рынков
Одинцовского района, при осуществлении денежных расчетов с
населением.
4.2. За взиманием целевого сбора на содержание милиции, в том
числе с юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории
района через обособленные структурные подразделения.
5. Комитету по управлению муниципальным имуществом
администрации Одинцовского района (Гусев А.А.), главам
администраций сельских округов и поселков по арендаторам, имеющим
долгосрочную задолженность по арендной плате за землю и
муниципальное имущество, расторгнуть договоры аренды до
01.12.2002.
6. Заместителю главы администрации Одинцовского района Еремину
И.М. проконтролировать работу руководителей
предприятий-работодателей по разработке и исполнению программ
поэтапного увеличения зарплаты до величины прожиточного минимума в
соответствии с п. 2.4.1 Трехстороннего соглашения между
администрацией Одинцовского района, координационным советом
профессиональных союзов и объединениями работодателей района на
2002-2005 гг. с целью увеличения поступлений налога на доходы
физических лиц.
7. Главам администраций сельских округов и поселков
заключаемые договоры аренды земли и муниципального имущества в
обязательном порядке согласовывать с комитетом по управлению
муниципальным имуществом.
8. Обязать руководителей редакции Одинцовской районной газеты
"Новые рубежи" Манкевич С.И., Одинцовской городской редакции
радиовещания Пигарина Л.М., МУП Центр телерадиокомпании "Одинцово"
Шестакова С.П., заместителя председателя комитета по управлению
муниципальным имуществом Одинцовского района Колесникова П.Н.
ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным, представлять в Инспекцию МНС РФ по г. Одинцово сведения
о рекламодателях, осуществляющих размещение рекламы на территории
района, с указанием ИНН и стоимости рекламы с целью повышения
эффективности контроля за взиманием налога на рекламу.
9. Заместителю главы администрации, председателю комитета
муниципального заказа и целевых программ Карабановой Н.С.
активизировать работу по исполнению постановления главы
Одинцовского района N 1347 от 13.06.2002 "О мерах по выполнению
Положения о муниципальном заказе Одинцовского района".
10. Обязать руководителей предприятий, организаций и
учреждений, финансируемых из бюджета района, провести
подготовительную работу в IV квартале 2002 года по формированию и
размещению на контрактной основе муниципального заказа
Одинцовского района на закупку и поставку товаров, выполнение
работ и оказание услуг для муниципальных нужд на 2003 год.
11. Начальнику управления здравоохранения администрации
Одинцовского района (Шмелев Д.И.), главным врачам муниципальных
учреждений здравоохранения решить вопрос открытия отделений
дневного пребывания (дневной стационар) в учреждениях с
01.01.2003.
12. Опубликовать настоящее решение в газете "Новые рубежи".
13. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
главу Одинцовского района А.Г. Гладышева.
Глава Одинцовского района
А.Г. Гладышев
|
