ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 6 сентября 2006 г. N 06-9-08/312@
О ПРИМЕНЕНИИ ПЛОМБ ЦТО
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение и сообщает.
Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее
- Федеральный закон) установлено, что организации и индивидуальные
предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны
применять исправную контрольно-кассовую технику (далее - ККТ),
опломбированную в установленном порядке.
Действующим Положением по применению контрольно-кассовых машин
при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 30 июля 1993 г. N 745 (в ред. Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.08.98 N 904) определено,
что не допускаются к применению контрольно-кассовые машины, на
которых отсутствует либо повреждена пломба центра технического
обслуживания (ЦТО).
Данный порядок опломбирования ККТ подтвержден Постановлением
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения
административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
за неприменение контрольно-кассовых машин", которым установлено,
что наличие на контрольно-кассовой машине пломбы ЦТО в силу статей
4 и 5 указанного Федерального закона является обязательным
условием допуска контрольно-кассовой машины к применению.
Кроме того, настоящим Постановлением Пленума определено, что
под неприменением контрольно-кассовых машин, наряду с другими
критериями, является использование контрольно-кассовой машины, у
которой пломба отсутствует либо имеет повреждение,
свидетельствующее о возможности доступа к фискальной памяти.
Места опломбирования кассовой техники определяются
генеральными поставщиками ККТ. Опломбирование ККТ производится в
соответствии с ГОСТ 18677-73 - ГОСТ 18680-73 "Детали
пломбирования", которыми предусмотрено, что для пломбировки могут
использоваться бумажные пломбы.
С учетом того, что марка-пломба должна отвечать требованиям,
предъявляемым законодательством к пломбам: соответствовать
Техническим требованиям к контрольно-кассовым машинам;
устанавливаться на ККТ в местах, определенных генпоставщиками
кассовой техники; выполнять все функции пломбы; исключать
несанкционированный доступ к фискальной памяти и, принимая во
внимание, что ГОСТ 18677-73 - ГОСТ 18680-73 "Детали пломбирования"
допускают использование для пломбировки бумажных пломб, считаем
правомерным использование марок-пломб в качестве пломб ЦТО.
При этом следует иметь в виду, что в настоящее время в
Правительстве Российской Федерации находятся на рассмотрении
проекты постановлений о порядке ведения Государственного реестра
ККТ и о требованиях к ККТ. Также в проекте постановления о
требованиях предполагается, что форма марки-пломбы, порядок ее
изготовления, заполнения, выдачи и нанесения на ККТ будут
определяться Министерством промышленности и энергетики Российской
Федерации.
Таким образом, до утверждения формы марки-пломбы, порядка ее
изготовления, заполнения, выдачи и нанесения на ККТ может
применяться марка-пломба образца, установленного Комитетом
потребительского рынка Московской области.
В этой связи считаем правомерным привлечение к
административной ответственности пользователей ККТ за отсутствие
либо нарушение марки-пломбы, являющейся пломбой центра
технического обслуживания кассовой техники в Московской области,
до принятия соответствующих постановлений Правительства Российской
Федерации.
М.П.МОКРЕЦОВ
|
