ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2007 г. N ГКПИ07-315
Судья Верховного Суда Российской Федерации Толчеев Н.К.,
ознакомившись с заявлением Т. о признании недействующим
Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998
года N 609 "Об утверждении Правил расследования авиационных
происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в
Российской Федерации",
установил:
Т. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением
об оспаривании Постановления Правительства Российской Федерации от
18 июня 1998 года N 609, ссылаясь на то, что данный акт не был
опубликован и не подлежит применению с момента его принятия.
Заявление следует возвратить по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает
исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
В статье 27 ГПК РФ, определяющей подсудность дел Верховному
Суду Российской Федерации, приведен перечень категорий гражданских
дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда Российской Федерации.
Из содержания данной статьи во взаимосвязи с пунктом 1 статьи
251 ГПК РФ следует, что в Верховный Суд Российской Федерации могут
быть оспорены лишь те нормативные правовые акты, которые приняты и
опубликованы в установленном порядке.
В силу пунктов 8 - 10 Указа Президента Российской Федерации от
23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в
силу актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти", пунктов 10, 17, 19 "Правил
подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации",
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
13 августа 1997 года N 1009, нормативные правовые акты федеральных
органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации
и официальному опубликованию в установленном порядке - в
"Российской газете" и Бюллетене нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти. Не прошедшие государственную
регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в
установленном порядке нормативные акты не влекут правовых
последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат.
Оспариваемый Т. правовой акт не отвечает вышеуказанным
требованиям, так как не был официально опубликован и по своей
форме не может быть отнесен к нормативным правовым актам
федеральных органов исполнительной власти.
Таким образом, дело по заявлению Т. не может быть принято к
рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой
инстанции.
В силу статьи 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные
судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и
27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда
первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1
статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации,
определил:
возвратить Т. заявление о признании недействующим
Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998
года N 609 "Об утверждении Правил расследования авиационных
происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в
Российской Федерации" в связи с неподсудностью данного заявления
Верховному Суду Российской Федерации.
Возвратить Т. уплаченную им государственную пошлину в сумме
100 (сто) рублей согласно квитанции от 26 февраля 2007 года.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
|