МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 октября 2007 г. N 7619-ВС
О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации в соответствии со статьей 5.1 Основ законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.
N 5487-1 и в связи с многочисленными обращениями руководителей
органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
по вопросу передачи с 1 января 2008 года органам государственной
власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий в сфере
здравоохранения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006
N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения
полномочий" разъясняет.
В настоящее время Минздравсоцразвития России подготовлен
проект постановления Правительства Российской Федерации,
утверждающий методику расчета субвенций на осуществление
переданных полномочий и штатной численности, необходимой для
осуществления передаваемых полномочий исполнительным органам
субъектов Российской Федерации. За основу методики определения
объемов субвенций и штатной численности взят расчет трудозатрат
при проведении комплекса контрольных и надзорных мероприятий при
лицензировании установленных федеральным законом видов
деятельности и осуществлении государственного контроля качества
оказываемой гражданам медицинской помощи. Методика учитывает
численность населения субъекта Российской Федерации и количество
лицензиатов, осуществляющих деятельность в установленной сфере на
соответствующей территории. Средние значения штатной численности
осуществляющих переданные полномочия органов исполнительной власти
согласно предложенной Минздравсоцразвития России методике расчета
составляют от 5 единиц.
По процедуре согласования назначения на должность
руководителей, осуществляющих переданные полномочия органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, сообщаем.
Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития проведен анализ планов органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в отношении реализации
переданных полномочий в сфере здравоохранения, в результате
которого установлено, что функциями по реализации передаваемых
полномочий предполагается наделить территориальные органы
управления здравоохранением или создать для этого отдельные органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29
декабря 2006 г. N 258-ФЗ согласованию в Министерстве
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
подлежат кандидатуры руководителей как вновь создаваемых
самостоятельных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, так и руководителей территориальных органов управления
здравоохранением, в структуре которых создаются соответствующие
подразделения по осуществлению переданных полномочий.
Одновременно отмечаем, что, исходя из пункта 2 статьи 6
Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием разграничения полномочий", исполнение
передаваемых полномочий должно осуществляться государственными
гражданскими служащими.
Врио Министра
В.И.СТАРОДУБОВ
|