Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
 

ПРИКАЗ РОСОБОРОНЗАКАЗА ОТ 12.10.2007 N 413 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНЮСТЕ РФ 12.11.2007 N 10464)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


   Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2007 г. N 10464
   ___________________________________________________________________
   
                 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ
   
                                 ПРИКАЗ
                       от 12 октября 2007 г. N 413
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
         О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
                       СЛУЖБЕ ПО ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ
   
       В  соответствии  с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
   "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации"
   (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, N 19, ст.
   2060),  в  целях  совершенствования  работы с обращениями граждан в
   Федеральной службе по оборонному заказу приказываю:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  рассмотрения
   обращений  граждан в Федеральной службе по оборонному заказу (далее
   - Положение).
       2.  Начальнику  Управления  делами  (А.В.  Кужилин)  обеспечить
   организацию   контроля   за  исполнением  Положения  в  центральном
   аппарате Федеральной службы по оборонному заказу.
       3.  Руководителям территориальных органов Федеральной службы по
   оборонному  заказу  организовать  работу  с  обращениями  граждан в
   соответствии с Положением.
       4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  оставляю за
   собой.
   
                                                              Директор
                                                              С.А.МАЕВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                          к Приказу Федеральной службы
                                                  по оборонному заказу
                                           от 12 октября 2007 г. N 413
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
                       СЛУЖБЕ ПО ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ
   
                           I. Общие положения
   
       1.   Положение  о  порядке  рассмотрения  обращений  граждан  в
   Федеральной   службе  по  оборонному  заказу  (далее  -  Положение)
   разработано  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
   Федеральным   законом   от  2  мая  2006  г.  N  59-ФЗ  "О  порядке
   рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  (Собрание
   законодательства  Российской  Федерации,  2006,  N  19,  ст. 2060),
   Положением  о Федеральной службе по оборонному заказу, утвержденным
   Указом  Президента  Российской Федерации от 21 января 2005 г. N 56с
   (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2005, N 5, ст.
   358;  2007,  N  4,  ст.  493),  и  определяет порядок регистрации и
   рассмотрения   обращений   граждан,  контроля  за  их  исполнением,
   организации приема граждан.
       2.  Предусмотренный  Положением  порядок рассмотрения обращений
   граждан  распространяется на обращения граждан, содержащие сведения
   о   нарушениях   законодательства   Российской   Федерации  и  иных
   нормативных  правовых актов Российской Федерации в сфере охраняемых
   законом    прав,   свобод   и   интересов   участников   размещения
   государственного  оборонного заказа на поставку товаров, выполнение
   работ,  оказание  услуг  и  государственных  заказчиков, а также по
   совершенствованию  системы размещения и исполнения государственного
   оборонного  заказа,  поступившие  в  письменной или устной форме на
   личном  приеме, по почте, телеграфу, информационным системам общего
   пользования  в центральный аппарат Федеральной службы по оборонному
   заказу (Рособоронзаказ) или ее территориальные органы.
       3.   При  рассмотрении  обращения  обеспечивается  объективное,
   всестороннее  и своевременное его рассмотрение, а также принимаются
   меры,  направленные  на  восстановление  и  защиту нарушенных прав,
   свобод и законных интересов гражданина.
       При   рассмотрении   обращения   не   допускается   разглашение
   сведений,  содержащихся  в  обращении, а также сведений, касающихся
   частной  жизни гражданина, от которого поступило обращение, без его
   согласия.   Не   является  разглашением  сведений,  содержащихся  в
   обращении,  направление  письменного  обращения  в  государственный
   орган,  орган  местного  управления,  в  компетенцию которых входит
   решение поставленных вопросов.
   
           II. Порядок регистрации, рассмотрения и разрешения
                      письменных обращений граждан
   
       4.  Все поступившие письменные обращения граждан регистрируются
   и  учитываются  в  отделе  документационного обеспечения Управления
   делами    центрального    аппарата   Рособоронзаказа,   а   в   его
   территориальном   органе   -   должностным   лицом,   в   служебные
   обязанности  которого  входит  ведение делопроизводства, в порядке,
   установленном настоящим Положением.
       5.  Все поступившие письменные обращения граждан регистрируются
   в  течение  одного  дня  с  момента  поступления  в  Журнале  учета
   письменных  обращений  граждан  по  форме согласно приложению N 1 к
   настоящему Положению.
       6.  Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение
   30  (тридцати)  дней  со  дня  регистрации,  а  по  обращениям,  не
   требующим  дополнительного  изучения и проверки, - безотлагательно,
   но не позднее 15 (пятнадцати) дней.
       В   исключительных   случаях,  а  также  в  случае  направления
   запросов  в  соответствующий  государственный орган, орган местного
   самоуправления,  должностному лицу о предоставлении необходимых для
   рассмотрения  обращения  по  существу  документов и материалов срок
   рассмотрения  обращения  может  быть  продлен  не  более  чем на 30
   (тридцать)    дней,   с   уведомлением   гражданина,   направившего
   обращение, о продлении срока рассмотрения.
       7.  Если  в  обращении  содержатся  вопросы,  не  относящиеся к
   компетенции  Рособоронзаказа,  то  такое  обращение  в течение трех
   рабочих  дней  со  дня  регистрации  направляется в соответствующий
   государственный  орган, орган местного самоуправления, должностному
   лицу с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.
       Решение   о  направлении  обращения  в  другой  государственный
   орган,    орган    местного   самоуправления,   должностному   лицу
   принимается  директором  Рособоронзаказа  или  его  заместителем (в
   соответствии  с  распределением  обязанностей)  либо  руководителем
   территориального органа Рособоронзаказа.
       Запрещается    направлять    обращения    на   рассмотрение   в
   государственный  орган, орган местного самоуправления, должностному
   лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуется.
       8.  В  случае  если  в  письменном обращении не указаны фамилия
   гражданина,  направившего  обращение, и почтовый адрес, по которому
   должен  быть  направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в
   указанном   обращении   содержатся   сведения  о  подготавливаемом,
   совершаемом  или совершенном противоправном деянии, а также о лице,
   его   подготавливающем,   совершающем  или  совершившем,  обращение
   подлежит  направлению  в государственный орган в соответствии с его
   компетенцией.
       Обращение,  в котором обжалуется судебное решение, возвращается
   гражданину,   направившему   обращение,   с   разъяснением  порядка
   обжалования данного судебного решения.
       При  получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо
   оскорбительные   выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу
   должностного  лица,  а  также  членов  его  семьи,  вправе оставить
   обращение  без  ответа  по  существу  поставленных в нем вопросов и
   сообщить   гражданину,  направившему  обращение,  о  недопустимости
   злоупотребления правом.
       Обращение,    в    котором    содержатся    нецензурные    либо
   оскорбительные   выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу
   должностного  лица,  а  также членов его семьи, остается без ответа
   по   существу   поставленных   в   нем   вопросов,   а  гражданину,
   направившему     обращение,     сообщается     о     недопустимости
   злоупотребления правом.
       В   случае   если  текст  письменного  обращения  не  поддается
   прочтению,   ответ  на  обращение  не  дается  и  оно  не  подлежит
   направлению   на   рассмотрение   в  государственный  орган,  орган
   местного  самоуправления  или должностному лицу в соответствии с их
   компетенцией,  о чем сообщается гражданину, направившему обращение,
   если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       Обращение,  поступившее  вторично  от  одного и того же лица по
   одному  и  тому  же  вопросу,  считается  повторным,  если с начала
   рассмотрения  обращения  прошло  больше  месяца  или  заявитель  не
   удовлетворен  данным  ему  ответом.  Повторному  обращению  при его
   поступлении присваивается очередной регистрационный номер.
       Если  в  письменном  обращении гражданина содержится вопрос, на
   который  ему  многократно  давались письменные ответы по существу в
   связи  с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
   приводятся    новые    доводы    или    обстоятельства,    директор
   Рособоронзаказа    или    его   заместитель   (в   соответствии   с
   распределением  обязанностей)  либо  руководитель  территориального
   органа  Рособоронзаказа вправе принять решение о безосновательности
   очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с  гражданином по
   данному   вопросу.   О   данном   решении  уведомляется  гражданин,
   направивший обращение.
       Если  ответ  по  существу  поставленного в обращении вопроса не
   может    быть    дан   без   разглашения   сведений,   составляющих
   государственную  или  иную  охраняемую законодательством Российской
   Федерации  тайну,  гражданину, направившему обращение, сообщается о
   невозможности  дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в
   связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
       9.    По    фактам,   изложенным   гражданином   в   обращении,
   Рособоронзаказ   может   провести   в   рамках   своих   полномочий
   проверочное мероприятие.
       10.  Обращения  граждан, поступившие по информационным системам
   общего  пользования, подлежат рассмотрению в порядке, установленном
   настоящим  Положением,  и  должны  содержать в обязательном порядке
   фамилию,  имя,  отчество  (последнее  - при наличии) обратившегося,
   почтовый  адрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ или
   уведомление  о  переадресации  обращения,  адрес электронной почты,
   суть предложения, заявления или жалобы.
       Ответ  на  обращения,  поступившие  по  информационным системам
   общего  пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в
   обращении.
       11.   По   каждому   обращению   граждан,   поступившему  после
   регистрации  на  исполнение  в  центральный аппарат Рособоронзаказа
   или  его  территориальный орган, в течение трех рабочих дней должно
   быть принято одно из следующих решений:
       - о принятии обращения к рассмотрению;
       -  о  направлении  по  принадлежности  в государственные органы
   Российской  Федерации, органы местного самоуправления, должностному
   лицу,    если   затронутые   вопросы   не   относятся   к   ведению
   Рособоронзаказа, с извещением об этом автора обращения;
       -   об   оставлении   обращения   без  рассмотрения,  если  его
   содержание  лишено  логики  и  смысла,  с извещением об этом автора
   обращения.
       12.  Если в обращениях граждан наряду с вопросами, относящимися
   к   компетенции  Рособоронзаказа,  содержатся  вопросы,  подлежащие
   рассмотрению    в   других   государственных   органах   Российской
   Федерации,  то  в  течение семи дней со дня регистрации структурное
   подразделение   -   исполнитель   направляет   копии  обращений  по
   принадлежности с извещением авторов обращений.
       13.  Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены
   и  решены  все затронутые в них вопросы, по ним приняты необходимые
   меры и авторам даны ответы.
       14.     Ответы     на    обращения    граждан    должны    быть
   аргументированными,    по   возможности   со   ссылкой   на   нормы
   законодательства   Российской   Федерации,   с   разъяснением  всех
   затронутых  в  них  вопросов,  а  если  в  удовлетворении обращения
   заявителю   отказано   -   содержать   четкое  разъяснение  порядка
   обжалования  принятого  решения  с  указанием  органа (должностного
   лица), которому может быть направлена жалоба.
       Ответ  на  обращение  подписывается  директором Рособоронзаказа
   или    его    заместителем   (в   соответствии   с   распределением
   обязанностей)    либо    руководителем    территориального   органа
   Рособоронзаказа.
       15.  Дела,  формируемые  по обращениям граждан в соответствии с
   номенклатурой  дел  центрального  аппарата  Рособоронзаказа или его
   территориального   органа,   хранятся  в  отделе  документационного
   обеспечения   Управления  делами,  а  в  территориальном  органе  -
   должностным  лицом, в служебные обязанности которого входит ведение
   делопроизводства.
       16.  При  формировании дел проверяется правильность направления
   документов  в  дело,  их  комплектность.  Документы  в делах должны
   располагаться  в  хронологическом  порядке. Неразрешенные обращения
   граждан,   а   также   неправильно   оформленные  документы  по  их
   исполнению подшивать в дела запрещается.
       17.  Дела  с  обращениями  граждан по истечении сроков хранения
   подлежат уничтожению в соответствии с установленным порядком.
   
              III. Порядок рассмотрения и разрешения устных
                            обращений граждан
   
       18.  Прием  граждан  проводится  директором Рособоронзаказа или
   его  заместителем  (в  соответствии  с распределением обязанностей)
   либо  руководителем территориального органа Рособоронзаказа не реже
   двух  раз  в  месяц  в установленные приказом Рособоронзаказа дни и
   часы.
       Прием  проводится в помещениях, свободных для доступа граждан и
   не  требующих  оформления  специальных  документов  для организации
   приема.    При   отсутствии   таких   помещений   в   часы   приема
   обеспечивается   свободный  проход  граждан,  прибывших  на  личный
   прием.
       19.   При   личном   приеме   гражданин  предъявляет  документ,
   удостоверяющий  личность.  Содержание устного обращения заносится в
   Журнал  учета  приема  граждан  по  форме согласно приложению N 2 к
   настоящему Положению.
       Ответ   на   обращение,   поданное  на  личном  приеме,  дается
   гражданину  при  его  согласии  устно  в  случае, если изложенные в
   устном  обращении  факты  и обстоятельства являются очевидными и не
   требуют  дополнительной  проверки, о чем делается запись в карточке
   личного  приема  гражданина.  В остальных случаях дается письменный
   ответ  по  существу  поставленных  в  обращении  вопросов  в сроки,
   установленные настоящим Положением.
       20.  Поданные  на  личном  приеме  письменные обращения граждан
   подлежат   обязательной   регистрации  и  рассмотрению  в  порядке,
   установленном для письменных обращений граждан.
       21.   Если  на  личном  приеме  граждан  ставятся  вопросы,  не
   относящиеся  к  ведению Рособоронзаказа, то гражданину разъясняется
   его  право  обратиться в соответствующие органы (к соответствующему
   должностному лицу).
   
          IV. Контроль за исполнением поручений по рассмотрению
                            обращений граждан
   
       22.   Контролю   подлежат   все   зарегистрированные  обращения
   граждан, требующие исполнения.
       23.  Контроль  за  поступившим  обращением начинается с момента
   его регистрации и заканчивается при регистрации ответа его автору.
       24.  Контроль  за  исполнением  обращений  граждан осуществляют
   руководство   Рособоронзаказа   и   его   территориальных  органов,
   начальник  Управления  делами,  начальник  отдела документационного
   обеспечения Управления делами.
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                                      к п. 6 Положения
   
                                 ЖУРНАЛ
                   учета письменных обращений граждан
   
   ----T-----T-----------T--------------T--------T----T-----------T---------T----T-----¬
   ¦ N ¦Дата ¦Сведения о ¦Фамилия, имя, ¦Краткое ¦Ис- ¦Дата полу- ¦Дата и   ¦ N  ¦При- ¦
   ¦п/п¦реги-¦повторности¦отчество (по- ¦содержа-¦пол-¦чения на   ¦результа-¦дела¦меча-¦
   ¦   ¦стра-¦и об осуще-¦следнее - при ¦ние об- ¦ни- ¦исполнение ¦ты рас-  ¦    ¦ние  ¦
   ¦   ¦ции  ¦ствлении   ¦наличии) зая- ¦ращения ¦тель¦и подпись  ¦смотрения¦    ¦     ¦
   ¦   ¦     ¦контроля   ¦вителя, адрес ¦        ¦    ¦исполнителя¦обращения¦    ¦     ¦
   +---+-----+-----------+--------------+--------+----+-----------+---------+----+-----+
   ¦ 1 ¦  2  ¦     3     ¦      4       ¦    5   ¦ 6  ¦    7      ¦    8    ¦ 9  ¦  10 ¦
   L---+-----+-----------+--------------+--------+----+-----------+---------+----+------
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 2
                                                     к п. 20 Положения
   
                                 ЖУРНАЛ
                          учета приема граждан
   
   ----T-----T--------------T----------T---------T---------------------T----------¬
   ¦ N ¦Дата ¦Фамилия, имя, ¦Адрес, ме-¦Краткое  ¦Какое принято реше-  ¦Кто при-  ¦
   ¦п/п¦прие-¦отчество (по- ¦сто работы¦содержа- ¦ние, кому поручена   ¦нимал     ¦
   ¦   ¦ма   ¦следнее - при ¦(службы)  ¦ние обра-¦проверка, исполнение,¦(фамилия, ¦
   ¦   ¦     ¦наличии) посе-¦посетителя¦щения    ¦ответ посетителю     ¦подпись)  ¦
   ¦   ¦     ¦тителя        ¦          ¦         ¦                     ¦          ¦
   +---+-----+--------------+----------+---------+---------------------+----------+
   ¦ 1 ¦  2  ¦      3       ¦    4     ¦    5    ¦          6          ¦    7     ¦
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
14.07.2017
USD
60.18
EUR
68.81
CNY
8.87
JPY
0.53
GBP
77.88
TRY
16.83
PLN
16.22
Разное