ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2007 г. N 12192/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА
В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе
председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Подъячева И.А.,
Хачикяна А.М. рассмотрел в судебном заседании заявление Управления
Федеральной регистрационной службы по Рязанской области (ул.
Право-Лыбедская, дом 35, г. Рязань, 390000) от 24.08.2007 N
31/3258 о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 26.02.2007 по делу
Арбитражного суда г. Москвы N А40-30746/06-21-196 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.06.2007 по
тому же делу по заявлению управления о привлечении арбитражного
управляющего ОАО "Рязанская кинокопировальная фабрика" (далее -
должник) Иванова А.Б. к административной ответственности по части
3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд установил:
определением Арбитражного суда Рязанской области от 01.11.2005
в отношении должника введена процедура банкротства. Конкурсным
управляющим назначен Иванов А.Б.
При проведении управлением проверки соблюдения арбитражным
управляющим законодательства о несостоятельности (банкротстве)
установлено ненадлежащее исполнение им своих обязанностей, о чем
составлен протокол от 18.04.2006.
Управление посчитало, что в действиях предпринимателя имеется
состав правонарушения, ответственность за которое установлена
частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем обратилось с
заявлением о привлечении предпринимателя к ответственности.
Решением суда первой инстанции от 12.05.2006 заявление
управления удовлетворено. Конкурсный управляющий привлечен к
административной ответственности в виде штрафа в размере 5000
рублей.
Постановлениями других судебных инстанций от 26.02.2007 и от
27.06.2007, решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении заявления отказано.
Оспаривая данные судебные акты, управление просит их отменить
как принятые с нарушением норм материального и процессуального
права.
Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном
правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном
правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть
рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем
извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица
не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если
такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при составлении
протокола об административном правонарушении физическому лицу или
законному представителю юридического лица, в отношении которых
возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются
их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем
делается запись в протоколе; им должна быть предоставлена
возможность ознакомления с протоколом об административном
правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и
замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к
протоколу. Протокол об административном правонарушении
подписывается физическим лицом или законным представителем
юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от
подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Как следует из судебных актов, указанные требования закона в
отношении арбитражного управляющего, привлекаемого к
административной ответственности, не соблюдены, правовая
возможность для защиты прав и законных интересов и
непосредственное участие в составлении протокола по делу об
административном правонарушении не обеспечены.
Обстоятельства, приведенные заявителем в надзорной жалобе,
исследованы судом. Сделанные им выводы соответствуют положениям
Закона о банкротстве, КоАП РФ, арбитражного процессуального
законодательства.
С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных
судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации дела N А40-30746/06-21-196 Арбитражного суда г. Москвы
для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 26.02.2007 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.06.2007 по
тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН
|
