ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 4 сентября 2007 г. N 04-09/1239
О РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору <...> по вопросу о расчете
платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение
отходов производства и потребления сообщает следующее.
Форма Расчета платы за негативное воздействие на окружающую
среду (далее - форма Расчета) и Порядок заполнения и представления
формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
(далее - порядок заполнения формы Расчета) утверждены Приказом
Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204 (зарегистрирован в Минюсте
России 27.06.2007 N 9725).
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
исчисляется за весь объем фактически хранящихся на конец отчетного
периода отходов, в том числе и за отходы, находящиеся на временном
хранении, по которым не представлены документы, подтверждающие
использование в течение трех лет, а также за количество отходов,
захороненных на объекте размещения отходов в отчетном периоде.
Расчет сумм платы за размещение отходов производства и
потребления содержится в разделе 4 формы Расчета. В Порядке
заполнения формы Расчета подробно указано, каким образом
учитываются коэффициенты, применяемые к нормативам платы за
размещение отходов, установленные Постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и
передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в
поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов
производства и потребления".
Так, например, в столбце 21 указывается количество отходов,
находящихся на временном хранении, которые были фактически
использованы (утилизированы) в течение трех лет с момента
размещения в собственном производстве в соответствии с
технологическим регламентом или переданы для использования другой
организации в течение этого срока. Столбец 21 заполняется только в
том случае, если использование отходов в течение трех лет
подтверждается первичными документами.
Если использование отходов было осуществлено в ином отчетном
периоде, то за период, в котором было произведено начисление платы
за хранение данного отхода, представляется корректирующий расчет,
в котором по столбцу 21 отражается количество отходов, в отношении
которых подтверждены условия временного хранения с одновременным
уменьшением количества отходов соответственно по столбцам 18, 19,
20 на это количество отходов.
В соответствии с Правилами разработки и утверждения нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N
461, лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии
с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на
окружающую природную среду, количеством, видами и классами
опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их
размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов
конкретного вида, которые разрешается размещать определенным
способом на установленный срок в объектах размещения отходов с
учетом экологической обстановки данной территории.
В установленных <...> лимитах на размещение отходов содержится
как подробная информация и характеристика образуемых и размещаемых
отходов, так и схема операционного движения отходов (согласно
таблице 1.11 приложения 1 к Методическим указаниям по разработке
проектов нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение, утвержденным Приказом МПР России от 11.03.2002 N 115
(зарегистрированы в Минюсте России 09.07.2002 N 3553)).
Одновременно обращаем внимание, что письмо Ростехнадзора от
28.04.2007 N 04-09/472 содержало разъяснения по вопросам расчета
платы за негативное воздействие на окружающую среду,
осуществляемого на основании Приказа Ростехнадзора от 23.05.2006 N
459 (зарегистрирован в Минюсте России 17.07.2006 N 8070), который
в настоящее время утратил силу.
Заместитель начальника
Финансового управления
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
А.В.ЛАТЫПОВА
|
