ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2007 г. N 11579/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе
председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой
Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании заявление
Управления по техническому и экологическому надзору Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
Ставропольскому краю о пересмотре в порядке надзора решения от
19.02.2007, постановления суда апелляционной инстанции от
24.04.2007 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N
А63-18661/2006-С3 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 18.07.2007 по тому же делу по иску
Управления по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по Ставропольскому краю к муниципальному унитарному
предприятию "Пятигорский теплоэнергетический комплекс" о взыскании
52463120 рублей 80 копеек платы за негативное воздействие на
окружающую среду,
установил:
решением суда первой инстанции от 19.02.2007, оставленным без
изменения постановлением суда апелляционной инстанции от
24.04.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 18.07.2007, в удовлетворении
заявленного требования отказано по мотиву того, что плательщиками
за негативное воздействие на окружающую среду являются
производители отходов, а не предприятия, их перерабатывающие.
В заявлении о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке
надзора заявитель - Управление по технологическому и
экологическому надзору Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по Ставропольскому краю
ссылается несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и
представленным доказательствам, а также нарушение и неправильное
применение норм права.
Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы
заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
В результате анализа нормативно-правовых актов, регулирующих
отношения в сфере охраны окружающей среды и устанавливающих
основания и порядок возмещения ущерба за негативное воздействие на
окружающую среду, представленных доказательств, суды пришли к
выводу, что плательщиками за размещение отходов являются
собственники сырья, материалов, полуфабрикатов иных изделий или
продуктов, из которых образуются эти отходы. За негативное
воздействие на окружающую среду в результате своей хозяйственной
деятельности, в том числе за выброс вредных веществ в атмосферный
воздух, в водные объекты, за размещение своих отходов
производства, ответчик осуществляет платежи по установленным
тарифам. Обоснованность своих требований о взыскании с ответчика
52463120 рублей 80 копеек за негативное воздействие на окружающую
среду истцом не доказана.
Доводы, содержащиеся в поданном в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации заявлении, выводов судов не опровергают.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об отходах
производства и потребления" право собственности на отходы
принадлежат собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных
изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате
использования которых эти отходы образовались, ответчику отходы
передавались для переработки на основании договоров об оказании
услуг, в связи с чем ссылка заявителя на то, что право
собственности на отходы приобретено ответчиком на основании статьи
226 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняется.
В силу части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации дела N А63-18661/06-С3 Арбитражного суда Ставропольского
края для пересмотра в порядке надзора решения от 19.02.2007,
постановления суда апелляционной инстанции от 24.04.2007 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 18.07.2007 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
|
