ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2002 г. N ГКПИ2002-1479
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
рассмотрев заявление С., действующего в интересах К., о признании
недействительными Приказа Минсельхозпрода РФ от 28 мая 1998 г. N
314 "О минимальном размере ячеи в орудиях лова при промысле минтая
в морских водоемах Дальнего Востока" и Правил ведения рыбного
промысла в экономической зоне, территориальных водах и на
континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном Ледовитом океанах
для советских промысловых судов, организаций и граждан,
утвержденных Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17
ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего
Востока" (в редакции Приказа Госкомрыболовства России от 24
декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в Приказ
Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О
Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока"),
установил:
С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что поданное заявление не подлежит принятию к
производству Верховного Суда Российской Федерации по первой
инстанции в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность
Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В
частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела
об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и
ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Оспариваемые заявителем Приказ Минсельхозпрода РФ от 28 мая
1998 г. N 314 "О минимальном размере ячеи в орудиях лова при
промысле минтая в морских водоемах Дальнего Востока" и Правила
ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных
водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном
Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций и
граждан, утвержденные Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР
от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах
Дальнего Востока" (в редакции Приказа Госкомрыболовства России от
24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в
Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N
458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока"),
таковыми не являются.
Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке
опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти", нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций
или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной
регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.
Из содержания заявления следует, что оспариваемые Приказ
Минсельхозпрода РФ от 28 мая 1998 г. N 314 "О минимальном размере
ячеи в орудиях лова при промысле минтая в морских водоемах
Дальнего Востока", а также Приказ Госкомрыболовства России от 24
декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в Приказ
Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О
Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока" государственную
регистрацию в Минюсте России не проходили и в установленном
порядке опубликованы не были.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы
устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений
с требованиями, аналогичными заявленным С., и руководствуясь п. 7
ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать С. в принятии заявления, поданного в интересах К., о
признании недействительными Приказа Минсельхозпрода РФ от 28 мая
1998 г. N 314 "О минимальном размере ячеи в орудиях лова при
промысле минтая в морских водоемах Дальнего Востока" и Правил
ведения рыбного промысла в экономической зоне, территориальных
водах и на континентальном шельфе СССР в Тихом и Северном
Ледовитом океанах для советских промысловых судов, организаций и
граждан, утвержденных Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР
от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах
Дальнего Востока" (в редакции Приказа Госкомрыболовства России от
24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в
Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N
458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока"), в связи
с неподсудностью заявления данному суду.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда РФ
Н.С.РОМАНЕНКОВ
|
