ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2007 г. N 216-к
ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
И ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 09.07.2007 N 45
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФА ПОКУПКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ДЛЯ ОАО "ТЮМЕНЬЭНЕРГОСБЫТ" И ОТ 30.01.2007 N 13
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФА ПОКУПКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ ДЛЯ ОАО "ТЮМЕНЬЭНЕРГОСБЫТ"
Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности
решений Региональной энергетической комиссии Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа от 30.01.2007 N 13 "Об установлении тарифа покупки
электрической энергии для ОАО "Тюменьэнергосбыт" и от 09.07.2007 N
45 "Об установлении тарифа покупки электрической энергии для ОАО
"Тюменьэнергосбыт" (далее - Решения N 13 и N 45) и установлено
следующее.
Региональной энергетической комиссией Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа Решением N 13 был установлен и введен в действие с
01.02.2007 тариф покупки электрической энергии в размере 442
руб./МВт.ч для ОАО "Тюменьэнергосбыт", г. Ишим.
Региональной энергетической комиссией Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа Решением N 45 установлен тариф покупки электрической
энергии для ОАО "Тюменьэнергосбыт" на объем электрической энергии,
приобретаемой у ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" и
отпускаемой потребителям в зоне деятельности Сургутского
муниципального унитарного энергетического предприятия "Горэнерго",
г. Сургут, в размере 598 руб./МВт.ч без указания даты введения в
действие данного тарифа.
Таким образом, у одного и того же гарантирующего поставщика на
территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа
и Ямало-Ненецкого автономного округа установлены два тарифа
покупки электрической энергии.
Региональной энергетической комиссией Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа Решения N 13 и N 45 приняты после принятия закона субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, что
противоречит абз. 4 ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 N
41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию в Российской Федерации", согласно которому органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на
электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими
организациями потребителям, в том числе населению, на очередной
финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия
закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации.
Региональной энергетической комиссией Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа Решением N 13 тариф покупки электрической энергии
установлен и введен в действие не с начала очередного года, а с
01.02.2007, что противоречит п. 6 Правил государственного
регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, согласно
которому тарифы вводятся в действие с начала очередного года на
срок не менее одного года.
Региональной энергетической комиссией Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа Решением N 45 не установлена дата введения в действие
тарифа покупки электрической энергии, что противоречит п. 21
Правил государственного регулирования и применения тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
26.02.2004 N 109, согласно которому постановление регулирующего
органа принимается по форме, утверждаемой Федеральной службой по
тарифам, т.е. в соответствии с приложением 1 к Регламенту
рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных
уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на
услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической
(тепловой) энергии (мощности), утвержденному Приказом Федеральной
службы по тарифам от 08.04.2005 N 130-э, одним из требований
которого является определение даты введения в действие тарифов.
Региональной энергетической комиссией Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа при установлении Решениями N 13 и N 45 двух тарифов покупки
электрической энергии у одного и того же гарантирующего поставщика
превышены полномочия ввиду того, что законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании тарифов на электрическую
и тепловую энергию не предусмотрена возможность установления
регулирующим органом двух тарифов покупки электрической энергии у
одного и того же гарантирующего поставщика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального
закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике", п. 10 Правил отмены решений органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов, а также решений органов
местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им
полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую
энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 03.03.2004 N 123, и пп. 5.3.8 Положения о Федеральной
службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006,
N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354;
2007, N 1 (ч. 2), ст. 286; N 16, ст. 1912), приказываю:
1. Отменить решения Региональной энергетической комиссии
Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и
Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.01.2007 N 13 "Об
установлении тарифа покупки электрической энергии для ОАО
"Тюменьэнергосбыт" и от 09.07.2007 N 45 "Об установлении тарифа
покупки электрической энергии для ОАО "Тюменьэнергосбыт" с 1
октября 2007 г.
2. Региональной энергетической комиссии Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа установить и ввести в действие с 1 октября 2007 г.
экономически обоснованный тариф покупки электрической энергии для
ОАО "Тюменьэнергосбыт" на весь объем электрической энергии,
приобретаемой у ОАО "Тюменская энергосбытовая компания", в
соответствии с п. 29 Методических указаний по расчету регулируемых
тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном
(потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы
по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2.
3. Региональной энергетической комиссии Тюменской области,
Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа не позднее 8 октября 2007 г. письменно сообщить об
исполнении настоящего Приказа.
Примечание: в соответствии с п. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях невыполнение в
установленный срок законного предписания, решения органа,
уполномоченного в области государственного регулирования тарифов,
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц -
от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.НОВИКОВ
|
