ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 5 июля 2007 г. N 452
ОБ АВАРИИ В ФИЛИАЛЕ
"ШАХТА ЮБИЛЕЙНАЯ" ОАО "ОУК "ЮЖКУЗБАССУГОЛЬ"
В филиале "Шахта Юбилейная" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" 24 мая
2007 года произошел взрыв метановоздушной смеси, в результате
которого погибли 39 человек, а 7 человек получили травмы различной
степени тяжести.
Комиссия по расследованию выявила технические причины аварии,
разработала и утвердила Мероприятия по устранению причин аварии,
ее последствий и предупреждению возникновения подобных
происшествий, представленные в прилагаемой Информации об аварии.
С целью снижения аварийности и травматизма, повышения
эффективности надзорной деятельности на угольных шахтах России
приказываю:
1. Руководителям территориальных Управлений по
технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору организовать
выполнение пункта 5.3 Мероприятий по устранению причин аварии, ее
последствий и предупреждению возникновения подобных происшествий.
2. Управлению по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по Кемеровской области обеспечить контроль выполнения
филиалом "Шахта Ульяновская" и ОАО "ОУК "Южкузбассуголь"
требований пунктов 5.1 и 5.2 Мероприятий по устранению причин
аварии, ее последствий и предупреждению возникновения подобных
происшествий.
3. Разработчикам систем аэрогазового контроля обеспечить
выполнение требований пункта 5.4 Мероприятий по устранению причин
аварии, ее последствий и предупреждению возникновения подобных
происшествий.
Срок исполнения: 31 декабря 2007 года.
4. Управлению государственного горного и металлургического
надзора (Ш.М. Тугуз) внести дополнение в "Методические
рекомендации о порядке проведения аэрогазового контроля угольных
шахт" (РД 15-06-2006) о доступе инспекторов к базе данных
контролируемых параметров.
Срок исполнения: до 1 января 2008 года.
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Приложение
к Приказу Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 5 июля 2007 г. N 452
ИНФОРМАЦИЯ
О ТЕХНИЧЕСКОМ РАССЛЕДОВАНИИ ПРИЧИН АВАРИИ,
ПРОИСШЕДШЕЙ 24.05.2007 НА ФИЛИАЛЕ "ШАХТА ЮБИЛЕЙНАЯ"
ОАО "ОБЪЕДИНЕННАЯ УГОЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ЮЖКУЗБАССУГОЛЬ"
1. Название организации, ее организационно-правовая форма,
форма собственности и адрес
Филиал "Шахта Юбилейная" ОАО "Объединенная угольная компания
"Южкузбассуголь" г. Новокузнецк Кемеровской области.
Юридический адрес: Россия, Кемеровская область, г.
Новокузнецк, пр. Курако, 33.
Фактический адрес: Россия, Кемеровская область, г.
Новокузнецк, пр. Курако, 33.
2. Характеристика организации (объекта, участка)
и места аварии, протокол осмотра места аварии
Шахта "Юбилейная" была сдана в эксплуатацию в 1966 году -
шахта "Байдаевская-Северная N 1", а в 1967 году шахта
"Байдаевская-Северная N 2". Суммарная проектная мощность
составляла 3 млн. тонн угля в год.
Вскрытие пластов произведено двумя вертикальными стволами
глубиной 200 м каждый. Стволом N 1, восточным и западным
квершлагами на горизонте +40 м были вскрыты пласты с 23 по 16.
Стволом N 2, южным и северным квершлагами на горизонте +60 м были
вскрыты пласты с 32 по 25. К 1976 году были отработаны угольные
пласты на горизонтах +40 м и частично на +60 м, и горные работы
велись в уклонных полях пластов. В 1975 году были начаты работы по
реконструкции шахты по проекту "Вскрытие и подготовка горизонта
-260 м" и в 1990 году строительство основных объектов было
закончено. Были пройдены стволы N 4 и 5 глубиной по 500 м каждый,
путевые и пульповодные квершлаги на горизонте -260 м, которыми
вскрыты пласты с 14 по 25.
Гидродобыча угля на шахте "Юбилейная" существовала до 1994
года. Гидротранспортировка горной массы на шахте осуществлялась до
2003 года. С 2003 года шахта "Юбилейная" перешла на выдачу угля
конвейерами по наклонным квершлагам на угольный склад
промплощадки. В настоящее время система камер гидроподъема
используется для откачки воды на поверхность.
Шахта по газу метану относится к опасной по внезапным выбросам
угля и газа, опасной по взрывам угольной пыли. Горные работы
ведутся на пластах 15, 16, и 25. Угли пластов 15, 16, 25 не
склонны к самовозгоранию (Заключение ФГУП РосНИИГД).
По состоянию на 01.01.2007 промышленные запасы составляют
77420 тыс. тонн. Балансовые запасы - 122284 тыс. тонн.
Производственная мощность шахты составляет 1,8 млн. тонн в год.
В настоящее время на шахте "Юбилейная" отрабатывается пласт
16, в подготовке находятся пласты 15 и 25.
Пласт 16 отнесен к опасным по горным ударам с глубины 400 м и
к опасным по внезапным выбросам с глубины 580 м в восточной
панели.
Мощность пласта 16 в пределах выемочного столба 16-15
колеблется от 1,35 м до 1,74 м, средняя - 1,54 м. В нижней части
пласта имеется прослой невыдержанной мощности: до 0,06 м, часто в
среднем 0,01 - 0,02 м, но есть небольшие отдельные участки с
мощностью до 0,12 - 0,16 м. В прикровельной части пласта породный
прослой мощностью до 6 см, за счет которого пластовая зольность
колеблется от 7,3% до 16,5%, средняя 12,3%, объемный вес угля 1,28
т/куб. м , горной массы (при m = 1,60 м) - 1,28 - 1,45 т/куб. м
э
(ср. 1,34 т/куб. м).
По качественным показателям уголь пласта 16 относится к марке
г
Ж (V = 35,0%, у = 34 мм). Сопротивление угля резанию 125
кг/см, коэффициент крепости f = 0,8 - 1,0.
В тектоническом плане выемочный участок расположен на
восточном крыле Байдаевской брахисинклинали и характеризуется
пологим углом падения пласта 6 - 12-, с увеличением углов к концу
выемочного столба лавы 16-15.
Гипсометрия пласта: по почве пласта слабоволнистая (с периодом
20 - 30 м, амплитудой до 0,30 м), по кровле пласта -
мелковолнистая (с периодом 4 - 15 м, амплитудой до 0,40 м).
Угол падения пласта: по направлению вдоль выемочного столба
изменяется от 1- до 10-, при проходе перегибов пласта в средней
части столба (флексур) - до 18-; поперек выемочного столба: от 0-
- в начале, до 6- - в конце.
Ложная кровля мощностью 0,02 - 0,15 м распространена не везде,
сложена мелким алевролитом, слабоуглистым, за счет слоев, линз
угля и углистого аргиллита (f = 2 - 3) обрушается вслед за
ср
выемкой угля. На последних 500 метрах длины столба ложная кровля
связана с наличием редких линз среднезернистого слабоуглистого
песчаника, размером 15,0 х 60 х 0,35 м, склонного к крупноблочному
обрушению.
Непосредственная кровля от среднеустойчивой до устойчивой
сложена мелким, средним и крупным алевролитом (f = 4 - 8, за счет
песчаников f = 8 - 10) мощностью до 4,5 м, обычно слоистым, внизу
слоя до 0,4 м - косослоистым, допустимая площадь обнажения - 15
кв. м в течение одного часа.
В средней части выемочного столба лавы 16-15 кровля
неустойчивая на протяжении 360 м. Допустимая площадь обнажения -
10 кв. м в течение 20 мин.
Основная кровля мощностью до 15,0 м сложена алевролитом
средним и крупным с прослоем мелкозернистого песчаника (f = 5 -
11) - труднообрушаемая, по нагрузочным свойствам от средней до
тяжелой. Почва пласта - алевролит мелкий и средний, редко крупный
(f = 4 - 5), не склонна к пучению, устойчивая.
Обводненность пласта весьма слабая. Приток воды возможен за
счет перетекания из соседних выработок до 5 куб. м/час, из
разведочных скважин по почве до 10 куб. м/час.
Природная газоносность пласта 16 в пределах выемочного столба
составляет от 11,5 куб. м/т - у монтажной камеры, до 24,5 куб. м/т
- у границы отработки лавы, увеличиваясь по мере изменения глубины
ведения горных работ от поверхности.
Пласт 16 угрожаем по горным ударам до глубины 400 м, ниже -
опасен; по внезапным выбросам угля и газа - опасен с глубины 580
м. Уголь пласта 16 не склонен к самовозгоранию, угольная пыль
взрывоопасна.
В настоящее время предприятие работает на основании "Проекта
корректировки горнотехнической части "Технического проекта
реконструкции шахты "Юбилейная", подготовка и отработка пласта 16
до гор. -500 м", прошедшего экспертизу промышленной безопасности в
НЦ ВостНИИ, и "Дополнения N 1 к "Корректировке горнотехнической
части "Технического проекта реконструкции шахты "Юбилейная",
подготовка и отработка пласта 16 до гор. -500 м", прошедшего
экспертизу промышленной безопасности в НЦ ВостНИИ. Структура и
состав проектной документации соответствует требованиям
"Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и
составления проектной документации на строительство предприятий,
зданий и сооружений" (СНиП 11-01-95).
Схема проветривания шахты - центрально-фланговая. Способ
проветривания горных выработок - нагнетательный. Свежий воздух
подается по стволу N 4, исходящая струя выдается через ствол N 5,
ствол N 2, грузовой и конвейерный наклонные квершлаги.
Проведение подготовительных выработок осуществляется
комбайнами АМ-105, КСП-32, П-110-01, расширение восточного
конвейерного бремсберга - комбайном ГПКС. Выработки закрепляются
сталеполимерной анкерной крепью с перетяжкой кровли металлической
решетчатой затяжкой и арочной крепью. Проветриваются
подготовительные выработки вентиляторами местного проветривания
ВМЭ-8, ВМЭ-10.
Добыча угля ведется с применением механизированного комплекса.
Транспорт горной массы из подготовительных забоев производится
скребковыми конвейерами, далее ленточными конвейерами на
поверхностный угольный склад. Выдача угля из очистного забоя лавы
16-15 производится на поверхностный угольный склад промплощадки по
наклонным квершлагам ленточными конвейерами 3Л1200К, 2П-120 и
1Л-120.
Перевозка людей осуществляется ленточными конвейерами,
оборудованными для перевозки людей. Доставка вспомогательных
грузов с поверхности по грузовому наклонному квершлагу
осуществляется рельсовым транспортом с использованием подъемной
машины Ц2х1,5. Далее, по фланговому грузовому бремсбергу и
восточному конвейерному бремсбергу применяется дизелевозная
откатка дизелевозом IMM 80TD.
Доставка материалов с поверхности по стволу N 4 осуществляется
с помощью стационарной подъемной машины 2Ц5х3, далее с помощью
электровозов АМ8-Д, АРВ-7 и доставочных лебедок до
подготовительных забоев. На гор. -260 м до вентиляционного и
конвейерного штреков лавы 16-15 доставка материалов производится
дизелевозом IMM 80TD, по штрекам до лавы доставка ведется с
помощью лебедок ЛВ-25 в волокушах.
В существующей камере гидроподъема установлено три углесосных
спаренных агрегата, состоящих из углесоса У900-90 (первая ступень)
и углесоса 14УВ-6 (вторая ступень). Углесосы грязную воду
откачивают по трубопроводам d = 350 мм, расположенным в камере
у
водоводов, трубном ходке, в стволе N 4 и подают воду в центральную
камеру гидроподъема ЦКГП-2 гор. +60 м. Из зумпфов центральной
камеры гидроподъема гор. +60 м вода подается углесосами 14УВ-6 в
секцию грязной воды РТВ-2 блока насосных станций (БНС-2). Из
секции грязной воды последняя перекачивается на ЦОФ "Кузнецкая"
при помощи углесоса У900-90 или 14УВ-6 по пульповоду d 350 длиной
у
11 км.
Кроме того, для откачки грязной воды и частично осветленной
воды, установлены два насоса ЦНСГ 850 х 720 (600), которые могут
откачивать грязную воду из шламового зумпфа и из зумпфа оборотной
воды, частично осветленную воду, в аварийных случаях на
поверхность в РТВ.
Для выдачи чистой шахтной воды с гор. -260 м, в камере
гидроподъема установлены два насоса ЦНС 300 х 600 (рабочий,
резервный) и насос типа ЦНСГ 850 х 720. Всасы насосов заведены в
аварийные зумпфы N 1 и N 2, которые не имеют непосредственной
связи с рабочими зумпфами грязной воды N 1, N 2, N 3 и шламовым
зумпфом. Вода из аварийных зумпфов N 1 и N 2 перекачивается в
секцию чистой воды РВТ и в БНС-2.
Участковый водоотлив выемочного участка 16-15 оборудован в
нише на сопряжении конвейерного штрека 16-15 с заездом. Откачка
воды из участкового водоотлива осуществляется при помощи двух
углесосов У150-70 (1 рабочий, 1 резервный).
Для проветривания забоев и выработок на момент аварии в шахту
подавалось 15941 куб. м/мин. воздуха, при расчетном - 14846 куб.
м/мин.
В проходке находились следующие выработки:
- путевой бремсберг пл. 15 по углю комбайном П-110-01;
- конвейерный квершлаг пл. 15 проводится по породе комбайном
АМ-105;
- расширение восточного конвейерного бремсберга пл. 16
комбайном ГПКС;
- монтажная камера 25-31 - комбайном КСП-32,
- сбойка на вентиляционный штрек 25-31 проводится комбайном
КСП-32.
В качестве аппаратуры автоматической газовой защиты на филиале
используется система "Микон-1Р". Аппаратура газовой защиты
установлена в соответствии с "Проектом централизованной системы
аэрогазового контроля", утвержденным техническим директором ОАО
"ОУК "Южкузбассуголь" и прошедшим экспертизу промышленной
безопасности в НЦ ВостНИИ.
Основные функции системы "Микон-1Р":
- автоматический газовый контроль;
- автоматическая газовая защита;
- автоматический контроль расхода воздуха;
- телесигнализация и телеизмерение различных параметров
шахтной атмосферы и состояния технологического оборудования;
- телеуправление различным оборудованием.
На момент аварии на шахте в работе находился один очистной
забой пласта 16 - выемочный участок 16-15.
Лава готовилась и отрабатывалась в три этапа: 1-ый - от
монтажной камеры 16-15 до нарушения "7"; 2-ой - от монтажной
камеры 16-15 (бис) до конвейерного ходка 16-15; 3-ий - от
конвейерного ходка 16-15 до демонтажной камеры 16-15.
Параметры выемочного участка 16-15.
Протяженность выемочного столба - 2050 м; длина лавы - 300 м;
глубина от поверхности - у границы отработки лавы - 570 м, у
монтажной камеры - 320 м. Вынимаемая мощность - 1,6 м;
промышленные запасы по горной массе - 1300 тыс. тонн.
На момент аварии отход забоя лавы от монтажной камеры 16-15
составлял 1946 м.
Лава подготовлена и сдана в эксплуатацию 25.01.2006. Горные
работы по подготовке выемочного участка и очистные работы велись в
соответствии с "Паспортом выемочного участка 16-15",
разработанного и утвержденного в установленном порядке. Добыча
угля из лавы производилась комбайном SL-300, крепление лавы
осуществлялось механизированной крепью 2КМ-138, транспортировка
угля из лавы производилась лавным конвейером Анжера-30, по
конвейерному штреку - перегружателем ПСМ-30, дробилкой ДУ-1Р69,
ленточными конвейерами - 2ЛТ-100У-01 и 2Л-100У.
Проветривание лавы осуществлялось по комбинированной схеме с
изолированным отводом метана из выработанного пространства по
частично сохраняемому вентиляционному штреку 16-15 поверхностной
газоотсасывающей установкой ВЦГ-15 в соответствии с "Проектом
проветривания выемочного участка 16-15", прошедшего экспертизу
промышленной безопасности в ЭО ПБ НЦ ВостНИИ.
Согласно еженедельного замера воздуха, проведенного 11 мая
2007 г., на выемочный участок 16-15 поступало 3285 куб. м/мин.
воздуха, при расчетном - 2478 куб. м/мин.; на исходящей из лавы -
2116 куб. м/мин. воздуха, при расчетном 1559 куб. м/мин.; на
газоуправление поступало 1169 куб. м/мин. воздуха, при расчетном
919 куб. м/мин.
Для предупреждения взрывов угольной пыли проектом
предусмотрено осланцевание горных выработок.
Для локализации взрывов метана и угольной пыли на шахте и на
выемочном участке 16-15 применяются сланцевые заслоны и
автоматические системы взрывоподавления и локализации взрыва
(АСВП-ЛВ), установленные по проектам.
Для защиты выработок, оборудованных конвейерными линиями,
проветриваемыми за счет общешахтной депрессии, используются
сланцевые заслоны. Защита восточного конвейерного бремсберга пл.
16 осуществлялась системами АСВП-ЛВ в количестве 2 штук и 4-мя
сланцевыми заслонами.
Взрывозащита лавы 16-15 была осуществлена расстановкой
сланцевых заслонов на вентиляционном штреке и на конвейерном
штреке 16-15 одной системой АСВП-ЛВ и сланцевым заслоном в заезде
на конвейерный штрек 16-15.
Для снижения пылеобразования проектом предусмотрены следующие
меры борьбы с пылеобразованием:
при ведении очистных работ - предварительное увлажнение угля в
массиве с добавлением смачивателя "Неолас", орошение при работе
комбайна SL-300;
при работе проходческих комбайнов - орошение с добавлением
смачивателя "Неолас";
орошение мест перегруза при транспортировке горной массы;
водяные завесы и лабиринтно-тканевые завесы на исходящей струе
лавы;
установка лабиринтно-тканевой завесы в сбойке N 6.
В мероприятиях по снижению пылеобразования в воду
предусматривалась добавка смачивателя "Неолас" в количестве 0,1%.
Ежесуточный контроль за выполнением комплекса противопылевых
мероприятий возложен на работников участка ВТБ.
Для обеспечения подачи требуемого количества воздуха в
очистной забой и на выемочный участок 16-15, а также для
обеспечения надежного и устойчивого проветривания лавы проектом
предусмотрено возведение ряда вентиляционных сооружений.
Для обеспечения эффекта аэродинамической изоляции призабойного
пространства очистной выработки от выработанного и исключения
образования слоевых и местных скоплений метана, проектом была
принята комбинированная схема проветривания выемочного участка
16-15 с изолированным отводом метано-воздушной смеси
газоотсасывающей вентиляторной установкой УВЦГ-15, установленной
на устье вентиляционного ствола N 3.
В целях соблюдения требований ПБ по обеспечению взрывозащиты
горных выработок, проектом предусмотрена установка
неконтролируемых водяных заслонов карманного типа в газодренажной
сети выработок (расчетное количество воды в каждом из указанных
заслонов составляло 2880 литров) и взрывоустойчивых перемычек в
выработках, разделяющих газодренажную сеть от действующих
выработок выемочного участка.
В процессе отработки выемочного участка 16-15, по мере
увеличения как глубины с 350 до 570 метров, так и газоносности с
11 до 24 куб. м/т, шахтой было принято решение, на время
строительства и монтажа дегазационного трубопровода, разработать
"Дополнение к "Проекту дегазации пласта 16 гор. -500 м", в части
ведения дегазации естественным путем при нахождении дегазационных
скважин в зоне опорного давления. Скважины подключаются к
дегазационному трубопроводу, проложенному по вентиляционному
штреку, конец которого заведен в выработанное пространство.
3. Обстоятельства аварии
24.05.2007 в первую смену начальниками участков N 1, N 2, N 3,
N 9, ЭМС (энергомеханическая служба), ВТБ (вентиляция и техника
безопасности), КТ (конвейерный транспорт), ПМУ
(подготовительно-монтажный участок), ШТ (шахтный транспорт) были
выданы наряды горным мастерам и работникам участков на
производство работ.
После получения нарядов работники участков в сопровождении
горных мастеров спустились в горные выработки и приступили к
выполнению нарядов.
Развитие аварии происходило следующим образом.
11.30 - позвонил горный мастер участка УМГШО N 2 Колокольцев
из монтажной камеры 25-22, сообщил о том, что услышал хлопок,
подняло пыль в выработке;
11.31 - позвонил горный мастер участка N 1 Черных Ю.В. с
путевого бремсберга пл. 15, что услышал хлопок по характеру
взрывных работ;
11.33 - начальник смены Соловьев В.С. вызвал ОВГСО и
задействовал план ликвидации аварии (ПЛА);
11.34 - на командный пункт прибыл главный инженер;
11.34 - главный инженер вызвал 2-ой взвод ОВГСО;
11.34 - позвонил стволовой ствола N 4, что вышел пострадавший,
обслуживающий маслостанции участка N 2, с нижней приемной площадки
(НПП) гор. -500;
11.35 - начальник смены дал команду о выводе людей из шахты;
11.35 - позвонил горный мастер участка N 9 Солонченко Ю.А.,
сообщил, что услышал хлопок, и получил от руководителя ликвидации
аварии команду на вывод людей;
11.36 - выставили посты безопасности: на УВЦГ-15 - Антонов
С.Н.; на стволе N 5 - Новожилов Д.А.; на наклонном конвейерном
квершлаге и наклонном грузовом квершлаге - Забелов В.С.; на стволе
N 2 - Бобровский А.В.; на стволе N 4 - сотрудники охраны "Легион"
в количестве 3-х человек;
11.37 - дали команду начальнику участка энергомеханической
службы Радостеву И.И. на отключение электроэнергии в шахте, кроме
вентиляторов главного проветривания ВОД-50 и УВЦГ-15; главному
механику Богданову О.А. - на обеспечение нормального режима их
работы;
11.42 - вызвана оперативная бригада южных электрических сетей
(ЮЭС) в подстанцию 110 кВ;
11.45 - прибыло два отделения 2-го взвода НОВГСО и командир
взвода Носанчук О.В.;
11.45 - заместителю директора по ОТ и ПК Алонцеву В.В. дана
команда на организацию учета людей, выходящих из шахты стволом N
2, стволом N 4 и наклонными квершлагами;
11.46 - склад ВМ поставлен на сигнализацию, раздатчик склада
ВМ Ушаков С.П. выехал на поверхность;
11.50 - вышли работники участка N 4;
12.08 - позвонил Антонов С.Н., сообщив, что вентиляторы N 1 и
N 3 УВЦГ-15 работают в нормальном режиме, а с наклонных квершлагов
пласта 16 идет черный дым;
12.10 - вышел горный мастер участка КТ Филькин В.В. и сообщил
о незначительных повреждениях крепи на заезде конвейерного штрека
16-15 и вывел травмированного электрослесаря участка N 3 Банула
С.Н;
12.10 - вышли все рабочие участка ШТ;
13.00 - вышли все рабочие с участков N 1 и N 9;
13.05 - вышло 127 рабочих и 17 ИТР (144 человека);
13.20 - все люди выведены из шахты (177 человек).
В 22.00 часа был поднят на поверхность последний пострадавший
без признаков жизни (командир отделения Елкин С.В.).
В результате аварии пострадало 46 человек. Из них смертельно
травмировано - 39 человек, четыре человека - тяжело травмированы,
трое получили травмы, относящиеся к категории легких.
После выдачи на поверхность последнего пострадавшего,
работниками Новокузнецкого ОВГСО, согласно Оперативному плану,
осуществлялся контроль за содержанием рудничной атмосферы в
контрольных точках, расходом воздуха и составлением планов работы.
Были составлены мероприятия по обеспечению жизнедеятельности
предприятия на время ликвидации аварии: обеспечению нормального
проветривания и откачки воды.
29.05.2007 в 15.00 командный пункт ВГСЧ был снят,
подразделения ВГСЧ отбыли на места их дислокации.
4. Технические и организационные причины аварии
Осмотр аварийного участка филиала Шахта "Юбилейная" ОАО ОУК
"Южкузбассуголь", проведенный комиссией по расследованию аварии
27.05.2007, экспертной комиссией 28.05.2007, позволил достоверно
установить место и источник возникновения взрыва. Первоначальная
вспышка метановоздушной смеси произошла в очистном забое лавы
16-15 у выемочного комбайна SL-300 в районе вводного устройства
питающего кабеля из-за короткого замыкания поврежденных жил на
корпус комбайна.
При работе комбайна, из-за обрыва гибкой тяги, соединяющей
кабелеукладчик с комбайном, не соответствующей заводскому
исполнению и некачественно выполненной, произошло недопустимое
натяжение комбайнового кабеля, приведшее к частичному выдергиванию
его из вводного устройства, в результате была нарушена
взрывозащита кабельного ввода. Последующее короткое замыкание
поврежденных жил кабеля на корпус комбайна явилось источником
воспламенения метановоздушной смеси.
При полной загрузке углем лавного конвейера и существующей
конфигурации очистного комбайна происходил вынос газа метана
взрывоопасной концентрации, выделившегося из отбитого угля, из-под
комбайна к вводному устройству комбайнового кабеля,
непосредственно в зону поврежденных жил кабеля.
Причины
1. Применение гибкой тяги, соединяющей кабелеукладчик с
комбайном, не соответствующей заводскому исполнению, приведшей к
выдергиванию комбайнового кабеля из вводного устройства и к
нарушению взрывозащиты.
2. Образование ограниченного объема взрывоопасной концентрации
метана, выделившегося из отбитого угля в трудно проветриваемой
зоне между корпусом комбайна и конвейером.
3. Возникновение электрического дугового разряда в результате
повреждения комбайнового кабеля.
4. Воспламенение метана с последующим взрывом угольной пыли.
5. Распространение взрыва угольной пыли по сети горных
выработок из-за формального выполнения мероприятий по
пылевзрывозащите горных выработок.
Возникновению аварии способствовало:
1. Применение очистного комбайна без учета:
технических характеристик комбайна (диаметр шнека, скорость
привода подачи, число оборотов режущих шнеков);
горно-геологических условий (мощность пласта, газоотдача
угольного пласта при его разрушении).
2. Неквалифицированные действия машиниста горновыемочных машин
(МГВМ) и механика очистного участка.
3. Отсутствие надлежащего контроля за обслуживанием очистного
комбайна при его эксплуатации.
4. Низкий производственный контроль за соблюдением требований
промышленной безопасности руководителями и специалистами филиала.
Классификация аварии
Характер воздействия на крепь горных выработок, на
изоляционные, вентиляционные сооружения, средства
пылевзрывозащиты, электрооборудование, механическое и термическое
воздействие на пострадавших позволяет классифицировать происшедшую
аварию как взрыв метановоздушной смеси и угольной пыли.
5. Мероприятия по устранению причин аварии
(согласно акту расследования)
5.1. По филиалу "Шахта Юбилейная" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь"
5.1.1. Разработать мероприятия по безопасному обеспечению
жизнедеятельности шахты и ликвидации аварии с учетом соблюдения
требований Правил безопасности в угольных шахтах, согласовав их с
Новокузнецким ОВГСО и Управлением по технологическому и
экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области.
Срок исполнения: по окончанию ведения горноспасательных работ.
5.1.2. Переработать проект отработки запасов с учетом
предварительной дегазации пластов.
Срок исполнения: до начала ведения очистных работ.
5.1.3. Разработать проект комплексного обеспыливания и
пылевзрывозащиты шахты.
Срок исполнения: до начала ведения подготовительных и очистных
работ.
5.1.4. Работы по добыче угля пласта N 16 возобновить после
приемки как вновь вводимого объекта.
5.1.5. Специалистам и руководителям филиала пройти аттестацию
по промышленной безопасности.
Срок исполнения: до 22.06.07.
5.1.6. Запретить обслуживание системы "Микон-1Р" лицам, не
прошедшим специальное обучение и не имеющим соответствующее
удостоверение.
Срок: постоянно.
5.1.7. Обеспечить в линиях связи системы контроля "Микон-1Р"
защиту от воздействия электромагнитных импульсов на передаваемую
информацию.
Срок: постоянно.
5.1.8. Включить в стандартный комплект программного
обеспечения "Микон-1Р" модуль просмотра и анализа архивных данных
за длительный, более суток, период времени.
Срок: постоянно.
5.1.9. В трехдневный срок после подписания акта, ознакомить
всех руководителей, специалистов и рабочих с результатами
расследования причин аварии.
5.1.10. По результатам расследования аварии создать
мультимедийный фильм.
Срок исполнения: 01.07.07.
5.1.11. На все технические устройства и программные
обеспечения получить в установленном порядке разрешения на
применение.
Срок: до начала ведения очистных и подготовительных работ.
5.2. По ОАО "ОУК "Южкузбассуголь"
5.2.1. Запретить эксплуатацию комбайнов SL-300 до окончания
исследований области его применения с учетом технических и
аэродинамических характеристик, горно-геологических условий,
образования пылегазовой смеси и определения мест установки
датчиков контроля метана.
Срок исполнения: после подписания акта.
5.2.2. В комплексно-механизированных забоях со скоростью
воздуха 4 м/с и более оснастить механизированные крепи секционным
орошением пылевоздушного потока.
Срок исполнения: до 01.07.07.
5.2.3. Запретить эксплуатацию комбайнов SL-300 без установки
защиты от выдергивания кабеля.
Срок исполнения: до 01.07.07.
5.2.4. Запретить использование "счалок, скруток" в линиях
связи для передачи информации с датчиков систем АГК.
Срок исполнения: постоянно.
5.2.5. Оборудовать выемочные участки стационарным пунктом
приготовления растворов смачивателя для орошения.
Срок исполнения: постоянно.
5.2.6. Запретить использование автоматических систем
взрывоподавления и локализации взрыва (АСВП-ЛВ).
Срок исполнения: постоянно.
5.2.7. Оборудовать выемочные участки и горные выработки
водяными или сланцевыми заслонами для пылевзрывозащиты.
Срок исполнения: до 15.07.07.
5.2.8. Запретить использование дегазационных скважин для
увлажнения угольных пластов.
Срок исполнения: постоянно.
5.2.9. Расчет параметров для возведения изоляционных и
взрывоустойчивых перемычек производить согласно действующим
нормативным документам ("Устав ВГСЧ", 1997 г., "Руководство по
изоляции отработанных участков, временно остановленных и
неиспользуемых выработок", 1976 г.), из материалов, имеющих
разрешение на применение.
Срок исполнения: постоянно.
5.2.10. Запретить совмещение работ по ремонту оборудования с
добычей угля в механизированных лавах и проведением выработок с
применением комбайна.
Срок исполнения: постоянно.
5.2.11. Запретить в действующих горных выработках
складирование оборудования и материалов, не используемых в
эксплуатации.
Срок исполнения: постоянно.
5.2.12. Обеспечить докомплектацию угольных шахт (филиалов)
приборами оперативного контроля запыленности воздуха и
пылевзрывобезопасности горных выработок в соответствии с
требованиями ПБ 05-618-03.
Срок: до 01.09.07.
5.2.13. На все изменения в эксплуатации технических устройств
получить в установленном порядке разрешения на применение.
Срок: с момента подписания акта расследования.
5.3. По всем угольным шахтам России.
5.3.1. При проектировании новых и реконструкции действующих
угольных шахт запретить применение очистных комбайнов с шириной
захвата более 0,63 м и челноковую схему выемки угля при отработке
выемочных столбов на пластах мощностью до 2 метров с абсолютной
газообильностью забоя более 8 куб. м/мин.
Срок: с момента подписания акта расследования.
5.3.2. При составлении проектов на отработку пластов (проект
вскрытия и подготовки, паспорт выемочного участка) и при
выполнении экспертизы промышленной безопасности на проекты -
производить выбор оборудования выемочного участка на основании
расчетов, с учетом характеристики комбайна (скорость привода
подачи, число оборотов режущих шнеков), газоотдачи пласта при его
разрушении, скорости забойного конвейера, с целью недопущения
образования взрывоопасной концентрации в зоне работы комбайна.
Срок: с момента подписания акта расследования.
5.3.3. При проектировании шахт, до разработки новых
технологических схем, при отработке угольных пластов длинными
столбами ограничить длину лавы до 220 м.
Срок: с момента подписания акта расследования.
5.3.4. При длине лавы более 100 метров производить
дополнительное оснащение комбайнов датчиками метана ТМРК в зонах
активного формирования метановоздушной смеси (на торцах корпуса
комбайна и в месте ввода комбайнового кабеля в вводное
устройство).
Срок: с момента подписания акта расследования.
5.3.5. В комплексно-механизированных забоях со скоростью
воздуха 4 м/с и более оснастить механизированные крепи секционным
орошением пылевоздушного потока.
Срок исполнения: до 01.07.07.
5.3.6. Оборудовать выемочные участки стационарным пунктом
приготовления растворов смачивателя для орошения.
Срок исполнения: постоянно.
5.3.7. Запретить использование автоматических систем
взрывоподавления и локализации взрыва (АСВП-ЛВ).
5.3.8. Оборудовать выемочные участки и горные выработки
водяными или сланцевыми заслонами для пылевзрывозащиты.
Срок исполнения: до 15.07.07.
5.3.9. Запретить использование дегазационных скважин для
увлажнения угольных пластов.
Срок исполнения: постоянно.
5.3.10. При утверждении технического задания на оборудование
выемочных участков оснащать очистные комбайны электрической
блокировкой от выдергивания комбайнового кабеля.
Срок: с момента подписания акта расследования.
5.3.11. Запретить совмещение должностей горного диспетчера и
начальника смены.
Срок: постоянно.
5.3.12. На шахтах, эксплуатирующих системы АГК:
- запретить обслуживание данных систем лицам, не прошедшим
специальное обучение и не имеющим соответствующее удостоверение.
Срок: постоянно.
- обеспечить в линиях связи систем контроля защиту от
воздействия электромагнитных импульсов на передаваемую информацию.
Срок: постоянно.
- включить в стандартный комплект программного обеспечения
модуль просмотра и анализа архивных данных за длительный, более
суток, период времени.
Срок: постоянно.
5.3.13. На пластах с газоносностью более 9 куб. м/т, где
предусмотрена предварительная дегазация, отменить применение
предварительного увлажнения угля в массиве для снижения
пылеобразования и оснастить механизированные комплексы системами
секционного орошения.
Срок: с 01.07.07.
5.3.14. На все изменения технических устройств получить в
установленном порядке разрешения на применение.
Срок: с момента подписания акта расследования.
5.4. ООО "Ингортех" и разработчикам систем АГК:
5.4.1. Разработать:
- быстродействующий измеритель метана (датчик контроля
метана), устанавливаемый на комбайне и передающий сигнал от него в
стационарную систему АГК.
Срок: до конца 2007 г.;
- положения об администраторах компьютерных систем АГК,
возложив на них персональную ответственность за сохранность
архивных данных и включить их в "Руководства по эксплуатации...".
Срок: до конца 2007 г.
5.4.2. Обеспечить на вновь вводимых шахтах и участках
обязательный контроль основных параметров (метан, оксид углерода)
в течение не менее чем 16 часов после отключения электроэнергии в
аварийных ситуациях в соответствии с РД 15-06-2006.
5.4.3. Разработчикам и изготовителям систем АГК и службам
эксплуатации обеспечить доступ инспекторов Ростехнадзора к данным
о контролируемых параметрах без вмешательства администраторов и
операторов систем.
Срок до конца 2007 г.
5.5. Ростехнадзору:
5.5.1. Внести дополнение в "Методические рекомендации о
порядке проведения аэрогазового контроля угольных шахт" (РД
15-06-2006) о доступе инспекторов к базе данных о контролируемых
параметрах.
Срок: до 01.01.2008.
|
