РЕШЕНИЕ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
(Минск, 28 ноября 2006 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о выполнении Программы
действий по развитию Содружества Независимых Государств на период
до 2005 года.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания.
Совершено в городе Минске 28 ноября 2006 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему
настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
В соответствии с Декларацией глав государств-участников СНГ об
основных направлениях развития Содружества от 2 апреля 1999 года и
Решением Совета глав государств СНГ от 25 января 2000 года была
разработана и 20 июня 2000 года утверждена Советом глав
правительств СНГ Программа действий по развитию Содружества
Независимых Государств на период до 2005 года (далее - Программа).
По состоянию на 15 ноября 2006 года выполнение 94 мероприятий
Программы характеризуется следующим образом:
выполнены - 57;
находятся в стадии выполнения - 20. После рассмотрения итогов
выполнения Программы на очередных заседаниях Совета министров
иностранных дел, Совета глав правительств и Совета глав государств
СНГ реализация данных мероприятий будет контролироваться
Экономическим советом СНГ совместно с Исполнительным комитетом СНГ
и органами отраслевого сотрудничества;
исключены Экономическим советом СНГ из Программы и признано им
нецелесообразным вести дальнейшую работу по реализации 17
мероприятий.
О ходе выполнения мероприятий Программы по разделу I
"Экономическое сотрудничество".
Выполнение мероприятий Программы положительно повлияло на
развитие интеграционных процессов в рамках СНГ, повысило уровень
взаимодействия между государствами Содружества в экономической
сфере и дало реальные результаты.
Деятельность государств Содружества позволила достичь роста
основных макроэкономических показателей. ВВП в 2005 году по
сравнению с 2000 годом в среднем по Содружеству увеличился на 39%.
Объем промышленной продукции вырос в 1,4 раза,
сельскохозяйственной продукции - в 1,2, инвестиций в основной
капитал - в 1,8 раза.
Подготовлены и подписаны на заседаниях Совета глав
правительств СНГ Соглашение по техническим барьерам в зоне
свободной торговли, Соглашение о порядке применения технических,
медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и
фитосанитарных норм, правил и требований в отношении товаров,
ввозимых в государства-участники Содружества Независимых
Государств, Соглашение о создании резервов ресурсов и их
эффективном использовании для обеспечения устойчивой параллельной
работы электроэнергетических систем государств-участников
Содружества Независимых Государств, Протокол о поэтапной отмене
ограничений во взаимной торговле государств-участников СНГ.
Решениями Совета глав правительств СНГ утверждены Концепция
сотрудничества и координации деятельности государств-участников
Содружества в валютной сфере, Концепция согласованной транспортной
политики государств-участников СНГ на период до 2010 года, другие
важные документы.
По предложениям ряда государств Содружества и органов
отраслевого сотрудничества Решениями Экономического совета СНГ от
16 марта 2001 года, 5 сентября 2003 года и 25 июня 2004 года из 50
мероприятий Программы по разделу "Экономическое сотрудничество"
исключены 6 мероприятий.
В связи с отсутствием финансирования и приостановкой
деятельности некоторых органов отраслевого сотрудничества
Экономический совет СНГ 30 июня 2006 года принял Решение считать
нецелесообразной дальнейшую работу по реализации следующих
мероприятий раздела I "Экономическое сотрудничество":
подпункт 1 "Форум "СНГ - Партнерство" пункта 2.1 подраздела 2;
подпункт 2 "Разработка программ по отдельным сегментам Общего
аграрного рынка государств-участников СНГ" пункта 2.2 подраздела 2
в части, касающейся разработки проектов программ рынка
растительного масла и рынка мясомолочной продукции. Разработку
указанных программ осуществлять в рамках Плана реализации
важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение
эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в
экономической сфере в 2003 - 2010 годах;
подпункт 3 "Разработка Программы по формированию рынка сырья
для предприятий легкой промышленности: рынок хлопка, рынки льна,
шерсти, кожевенно-мехового сырья" пункта 2.2 подраздела 2;
подпункт 5 "Разработка Программы сотрудничества по
формированию рынка химической продукции для АПК
государств-участников СНГ" пункта 2.2 подраздела 2;
подпункт 2 "Разработка Соглашения о транзитных перевозках
радиоактивных материалов через территории государств-участников
СНГ" пункта 2.3 подраздела 2;
подпункт 2 "Разработка программ по совместному использованию
уникальных научных объектов и сооружений" пункта 2.4 подраздела 2;
подпункт 1 "Подготовка пакета межгосударственных программ по
развитию производства современных видов машин и оборудования"
пункта 2.5 подраздела 2;
подпункт 4 "Подготовка межгосударственных программ и проектов
по взаимовыгодному развитию и использованию металлургического и
нефтехимического комплексов" пункта 2.5 подраздела 2.
Из 37 мероприятий, оставшихся в разделе I "Экономическое
сотрудничество", по состоянию на 15 ноября 2006 года:
- выполнены 33 (89,2%);
- в стадии выполнения находятся 4 (10,8%).
Реализуются мероприятия Программы по разделу II "Решение
актуальных проблем трансграничного характера".
На заседаниях Экономического совета СНГ приняты Концепция
поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования
миграции рабочей силы государств-участников СНГ,
Межгосударственная программа совместных научных исследований
организаций государств-участников Содружества в области
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
период до 2003 года, Соглашение о межгосударственной
гидрометеорологической сети СНГ.
Советом глав правительств СНГ 16 апреля 2004 года утверждена
Концепция гидрометеорологической безопасности, на заседании 3 июня
2005 года рассмотрен и отправлен на доработку проект Конвенции о
правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей
государств-участников СНГ (2002 - 2004 годы, раздел II, подраздел
1, п. 1). В настоящее время проект Конвенции запланировано
рассмотреть 12 - 13 декабря 2006 года на заседании
Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите
населения государств-участников СНГ.
Также продолжается работа по согласованию проектов Конвенции
об экологической безопасности (2003 год, раздел II, подраздел 3,
п. 3), Межгосударственной научно-технологической программы
создания и развития экологического мониторинга территорий
государств-участников СНГ и формирования межгосударственной
эколого-информационной системы (2003 год, раздел II, подраздел 3,
п. 2).
Вместе с тем затянулся процесс разработки Концепции программ
по профессиональной ориентации и психологической поддержке
населения, занятости молодежи и профессиональной подготовке,
повышению квалификации и переподготовке безработных граждан
(раздел II, подраздел 1, п. 5, сроком разработки документа был
2001 год, затем Решением ЭС СНГ был изменен на 2003 год).
Приостановлена работа по согласованию Соглашения
государств-участников СНГ о взаимодействии по обеспечению
готовности в случае ядерной аварии или радиационной аварийной
ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий (2001 год,
раздел II, подраздел 2, п. 1).
Экономический совет СНГ исключил из указанного раздела
Программы четыре мероприятия: разработку модельного Трудового
кодекса (2001 - 2004 годы, раздел II, подраздел 1, п. 3) и
Соглашения о единой системе классификации и кодирования
промышленных отходов (2001 год, раздел II, подраздел 3, п. 5),
создание единой автоматизированной базы состояния национальных
рынков рабочей силы и надежной системы мониторинга свободных
рабочих мест (2005 год, раздел II, подраздел 1, п. 8), а также
создание межгосударственных правовых и нормативных основ
защищенности статуса спасателей, участвующих в спасательных
работах на трансграничной территории (2003 - 2004 годы, раздел II,
подраздел 2, п. 4).
О ходе выполнения пунктов Плана мероприятий по разделу III
"Политическое сотрудничество и миротворческая деятельность".
В сфере политического сотрудничества в рамках СНГ особое
внимание уделялось подготовке и проведению межмидовских
консультаций. В течение 2000 - 2005 годов проведено 39
консультаций, на которых обсуждались вопросы взаимодействия
государств-участников СНГ в международных организациях и форумах,
рассматривались также вопросы состояния и перспектив
торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ, вступления в
ВТО, совершенствования и реформирования органов Содружества и др.
Работа над проектом Поправок к Уставу СНГ ведется с 2000 года.
На заседании СГГ СНГ 19 сентября 2003 года в Устав СНГ внесены
изменения, касающиеся председательства в органах Содружества. Над
другими поправками работа будет продолжена после завершения
реформирования органов СНГ.
Подготовлены и приняты Советом глав государств СНГ 7 октября
2002 года Правила процедуры Совета глав государств, Совета глав
правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического
совета Содружества Независимых Государств.
Вносится в установленном порядке для рассмотрения 15 декабря
2006 года на заседании Экономического совета СНГ проект Соглашения
о социальных и правовых гарантиях персоналу Коллективных сил по
поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств (раздел III,
п. 5).
В то же время не завершена работа по согласованию Соглашения о
специальном представителе (Главе Миссии) по урегулированию
конфликтов на территориях государств-участников СНГ (2000 - 2001
годы, раздел III, п. 3).
Дальнейшее развитие получило сотрудничество в борьбе с
преступностью и терроризмом (раздел IV).
Практически завершена реализация всех мероприятий по этой
тематике, предусмотренных Программой. Основное внимание в
прошедший период уделялось подготовке, принятию и организации
совместных мер борьбы с преступностью, терроризмом и
наркоагрессией. Во исполнение п. 3 раздела IV одобрен 16 октября
2006 года на заседании Совета министров иностранных дел СНГ и
вносится в установленном порядке на рассмотрение Совета глав
государств СНГ проект Договора государств-участников Содружества
Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию)
преступных доходов и финансированию терроризма. В рамках СНГ
проведена большая работа по выполнению Межгосударственной
программы совместных мер борьбы с преступностью на период 2003 -
2004 годов, Программы государств-участников СНГ по борьбе с
незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров на 2002 - 2004 годы, Программы государств-участников
СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями
экстремизма на 2003 - 2004 годы.
С учетом накопленного опыта такие же программы будут
действовать и в дальнейшем.
Реализованы все мероприятия раздела V Программы
"Сотрудничество в военной сфере и охране границ". Подготовлены и
утверждены Перспективный план развития военного сотрудничества
государств-участников СНГ до 2005 года, Общие программы
совершенствования противовоздушной обороны государств-участников
СНГ, Концепция согласованной пограничной политики
государств-участников СНГ, Программа военно-технического
сотрудничества государств-участников СНГ, Программа
совершенствования сотрудничества государств-участников СНГ в
пограничной сфере.
Принят Протокол к Соглашению об организации работ по
межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники от
3 ноября 1995 года.
При выполнении мероприятий Программы уделялось внимание
активизации сотрудничества государств-участников СНГ в
информационной области (раздел VI). В целях координации
сотрудничества государств-участников СНГ в сфере информатизации
Решением СГП СНГ от 7 октября 2002 года создан Координационный
совет государств-участников СНГ по информатизации при Региональном
содружестве в области связи. Разработаны и утверждены
Межгосударственная программа создания сети
информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и
услуг на национальные рынки государств-участников СНГ на период до
2005 года и Межгосударственная радионавигационная программа
государств-участников СНГ до 2005 года.
Наряду с этим не удалось завершить разработку
Межгосударственной программы совершенствования и развития
автоматизированной системы информационного обмена между
государствами-участниками Содружества (АСИО СНГ-II) (2002 год,
раздел VI, п. 3). Проект Программы дважды рассматривался на
заседаниях Экономического совета СНГ (6 сентября 2002 года и 14
марта 2003 года), дорабатывался и рассматривался на заседаниях
Комиссии Регионального содружества в области связи по
информатизации в сентябре 2004 года, в апреле и мае 2005 года.
Решено продолжить работы по проекту Программы и просить
государства-участники СНГ определить механизм их финансирования.
Вопрос о целесообразности создания единых принципов
геоинформационных систем и государственного градостроительного
(территориального) кадастра (2001 год, раздел VI, п. 2) будет
рассмотрен Межгосударственным советом по геодезии, картографии,
кадастру и дистанционному зондированию Земли в первом полугодии
2007 года.
Выполнены все мероприятия Программы по разделу VII
"Гуманитарное сотрудничество".
Подготовлены и приняты Советом глав правительств СНГ в
соответствии с мероприятиями Программы шесть документов,
касающиеся гуманитарного сотрудничества.
Среди них: Межгосударственная программа реализации Концепции
формирования единого (общего) образовательного пространства
государств-участников СНГ, Соглашение об обеспечении гражданам
государств-участников СНГ доступа в общеобразовательные учреждения
на условиях, предоставленных гражданам этих государств, а также о
социальной защите обучающихся и педагогических работников
общеобразовательных учреждений, Концепция охраны здоровья
населения государств-участников СНГ, Соглашение о порядке
взаимодействия при гигиенической оценке потенциально опасной
продукции, импортируемой в государства-участники СНГ,
Межгосударственная комплексная программа реабилитации ветеранов
войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма на 2001 -
2005 годы.
По состоянию на 15 ноября 2006 года Сведения о мероприятиях
Программы, находящихся в стадии выполнения, и мероприятиях,
дальнейшая работа по реализации которых признана нецелесообразной,
прилагаются.
Исполнительный комитет СНГ
СВЕДЕНИЯ
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА, НАХОДЯЩИХСЯ
В СТАДИИ ВЫПОЛНЕНИЯ, И МЕРОПРИЯТИЯХ, ДАЛЬНЕЙШАЯ РАБОТА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ПРИЗНАНА НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОЙ
(по состоянию на 15 ноября 2006 года)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ¦
¦ ¦
¦ 1. Формирование и развитие зоны свободной торговли ¦
¦ ¦
¦ 1.1. Создание условий для свободного перемещения ¦
¦ товаров, услуг, обеспечения свободного транзита ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦Наименование документов¦ Срок ¦ Ход выполнения ¦
¦ и мероприятий ¦исполнения¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦1. Выполнение ¦Первое ¦ ¦
¦внутригосударственных ¦полугодие ¦ ¦
¦процедур, необходимых ¦2000 г. ¦ ¦
¦для вступления в силу: ¦ ¦ ¦
¦Соглашения о создании ¦ ¦Соглашение подписано всеми ¦
¦зоны свободной торговли¦ ¦государствами-участниками ¦
¦от 15 апреля 1994 г. и ¦ ¦СНГ, применяется временно со ¦
¦Протокола о внесении ¦ ¦дня подписания Российской ¦
¦изменений и дополнений ¦ ¦Федерацией и Туркменистаном. ¦
¦к нему от 2 апреля ¦ ¦Указанные государства ¦
¦1999 г.; ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦ ¦ ¦процедуры не выполнили. ¦
¦ ¦ ¦Протокол не подписан ¦
¦ ¦ ¦Туркменистаном ¦
¦Соглашения о принципах ¦ ¦В государствах, подписавших ¦
¦взимания косвенных ¦ ¦Соглашение, ¦
¦налогов при экспорте и ¦ ¦внутригосударственные ¦
¦импорте товаров (работ,¦ ¦процедуры завершены, за ¦
¦услуг) между ¦ ¦исключением Грузии. ¦
¦государствами - ¦ ¦Соглашение не подписано ¦
¦участниками СНГ от ¦ ¦Республикой Казахстан, ¦
¦25 ноября 1998 г. ¦ ¦Российской Федерацией, ¦
¦ ¦ ¦Туркменистаном и Республикой ¦
¦ ¦ ¦Узбекистан ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 1.3. Создание условий для эффективного ¦
¦ функционирования транспортных коридоров, системы связи ¦
¦ и информационного обеспечения зоны свободной торговли ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦2. Разработка ¦2003 год ¦Выполняется. ¦
¦рациональной схемы ¦ ¦Проект схемы транспортных ¦
¦транспортных сообщений ¦ ¦сообщений до 2010 года с ¦
¦государств Содружества ¦ ¦учетом формируемых ¦
¦на период до 2010 года ¦ ¦международных транспортных ¦
¦с учетом формируемых ¦ ¦систем в части ¦
¦международных ¦ ¦железнодорожного транспорта, ¦
¦транспортных систем ¦ ¦подготовленный Советом по ¦
¦ ¦ ¦железнодорожному транспорту ¦
¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества, одобрен на ¦
¦ ¦ ¦заседании Комиссии по ¦
¦ ¦ ¦экономическим вопросам при ¦
¦ ¦ ¦Экономическом совете СНГ ¦
¦ ¦ ¦(КЭВ) 5 апреля 2005 г. и ¦
¦ ¦ ¦направлен в правительства ¦
¦ ¦ ¦государств Содружества на ¦
¦ ¦ ¦согласование. Получены ¦
¦ ¦ ¦замечания от восьми ¦
¦ ¦ ¦государств. Проект документа ¦
¦ ¦ ¦дорабатывается в соответствии¦
¦ ¦ ¦с поступившими замечаниями и ¦
¦ ¦ ¦предложениями. Рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦вопроса на заседании КЭВ ¦
¦ ¦ ¦предполагается в 2007 году. ¦
¦ ¦ ¦Работа по данной проблематике¦
¦ ¦ ¦в части других видов ¦
¦ ¦ ¦транспорта затруднена в связи¦
¦ ¦ ¦с отсутствием финансирования.¦
¦ ¦ ¦Разработка указанной схемы ¦
¦ ¦ ¦включена в План реализации ¦
¦ ¦ ¦важнейших мероприятий, ¦
¦ ¦ ¦направленных на развитие и ¦
¦ ¦ ¦повышение эффективности ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ в ¦
¦ ¦ ¦экономической сфере в 2003 - ¦
¦ ¦ ¦2010 годах ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦5. Разработка ¦2001 год ¦Выполняется. ¦
¦Соглашения об основных ¦ ¦Проект документа рассмотрен в¦
¦принципах формирования ¦ ¦2002 году на заседании КЭВ и ¦
¦и применения ¦ ¦находится на согласовании в ¦
¦авиатарифов, ставок ¦ ¦Межгосударственном ¦
¦сборов за аэропортовое ¦ ¦авиационном комитете. По ¦
¦и аэронавигационное ¦ ¦итогам согласования вопрос ¦
¦обеспечение авиационных¦ ¦предполагается рассмотреть на¦
¦перевозок, выполняемых ¦ ¦Экономическом совете СНГ (ЭС ¦
¦между государствами - ¦ ¦СНГ) в установленном порядке ¦
¦участниками СНГ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 2. Формирование отдельных важнейших сегментов ¦
¦ зоны свободной торговли ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ 2.1. Создание условий для развития частного ¦
¦ предпринимательства, многосторонней производственной ¦
¦ кооперации, налаживания инвестиционного сотрудничества ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦1. Форум "СНГ - ¦Один раз в¦ЭС СНГ 30 июня 2006 г. принял¦
¦Партнерство" ¦два года ¦Решение считать ¦
¦ ¦ ¦нецелесообразной дальнейшую ¦
¦ ¦ ¦работу по реализации ¦
¦ ¦ ¦указанного мероприятия ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 2.2. Создание условий для развития рынка продукции ¦
¦ агропромышленного комплекса, потребительского рынка, ¦
¦ а также рынка сырья легкой промышленности ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦2. Разработка программ ¦2001 - ¦ ¦
¦по отдельным сегментам ¦2005 годы ¦ ¦
¦Общего аграрного рынка ¦ ¦ ¦
¦государств-участников ¦ ¦ ¦
¦СНГ: ¦ ¦ ¦
¦рынок сахара; ¦ ¦Выполняется. ¦
¦ ¦ ¦Решением ¦
¦ ¦ ¦Межправительственного совета ¦
¦ ¦ ¦по вопросам АПК СНГ от 5 ¦
¦ ¦ ¦ноября 2003 г. проект ¦
¦ ¦ ¦Программы "Рынок сахара" ¦
¦ ¦ ¦поручено разработать НИИ АПК ¦
¦ ¦ ¦Украины. 19 мая 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦предварительный вариант ¦
¦ ¦ ¦проекта рассмотрен на ¦
¦ ¦ ¦заседании рабочей группы ¦
¦ ¦ ¦экспертов по рынку сахара ¦
¦ ¦ ¦Межправительственного совета ¦
¦ ¦ ¦по вопросам АПК СНГ. Решением¦
¦ ¦ ¦Совета поручено доработать ¦
¦ ¦ ¦проект документа с учетом ¦
¦ ¦ ¦предложения о переименовании ¦
¦ ¦ ¦его на "Основные направления ¦
¦ ¦ ¦создания и функционирования ¦
¦ ¦ ¦рынка сахара СНГ". Заседание ¦
¦ ¦ ¦экспертной группы по его ¦
¦ ¦ ¦доработке намечено провести в¦
¦ ¦ ¦I квартале 2007 г. ¦
¦рынок плодоовощной ¦ ¦Выполняется. ¦
¦продукции; ¦ ¦Разработан проект Положения ¦
¦ ¦ ¦об организации товарооборота ¦
¦ ¦ ¦на рынке плодоовощной ¦
¦ ¦ ¦продукции и картофеля ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ на ¦
¦ ¦ ¦основе межгосударственной ¦
¦ ¦ ¦товаропроводящей системы ¦
¦ ¦ ¦"Зеленый коридор", который ¦
¦ ¦ ¦обсужден на заседаниях КЭВ 19¦
¦ ¦ ¦апреля и 6 сентября 2006 г. В¦
¦ ¦ ¦настоящее время проект ¦
¦ ¦ ¦документа повторно доработан ¦
¦ ¦ ¦и будет рассмотрен экспертной¦
¦ ¦ ¦группой представителей ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ в ¦
¦ ¦ ¦декабре 2006 г. ¦
¦рынок растительного ¦ ¦ЭС СНГ 30 июня 2006 г. принял¦
¦масла; ¦ ¦Решение считать ¦
¦рынок мясомолочной ¦ ¦нецелесообразной дальнейшую ¦
¦продукции ¦ ¦работу по реализации ¦
¦ ¦ ¦указанных мероприятий. ¦
¦ ¦ ¦Разработку указанных программ¦
¦ ¦ ¦осуществлять в рамках Плана ¦
¦ ¦ ¦реализации важнейших ¦
¦ ¦ ¦мероприятий, направленных на ¦
¦ ¦ ¦развитие и повышение ¦
¦ ¦ ¦эффективности взаимодействия ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ в ¦
¦ ¦ ¦экономической сфере в 2003 - ¦
¦ ¦ ¦2010 годах ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦3. Разработка Программы¦2002 - ¦ЭС СНГ 30 июня 2006 г. принял¦
¦по формированию рынка ¦2005 годы ¦Решение считать ¦
¦сырья для предприятий ¦ ¦нецелесообразной дальнейшую ¦
¦легкой промышленности: ¦ ¦работу по реализации ¦
¦ ¦ ¦указанных мероприятий ¦
¦рынок хлопка <1>; ¦ ¦ ¦
¦рынки льна, шерсти, ¦ ¦ ¦
¦кожевенно-мехового ¦ ¦ ¦
¦сырья ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦5. Разработка Программы¦2002 год ¦ЭС СНГ 30 июня 2006 г. принял¦
¦сотрудничества по ¦ ¦Решение считать ¦
¦формированию рынка ¦ ¦нецелесообразной дальнейшую ¦
¦химической продукции ¦ ¦работу по реализации ¦
¦для АПК государств - ¦ ¦указанного мероприятия ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 2.3. Создание условий для совместного участия ¦
¦ в реализации проектов по освоению месторождений ¦
¦ топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. Решение ¦
¦ проблем поставок и транзита энергоресурсов, ¦
¦ совершенствования тарифной политики ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦2. Разработка ¦2000 год ¦ЭС СНГ 30 июня 2006 г. принял¦
¦Соглашения о транзитных¦ ¦Решение считать ¦
¦перевозках ¦ ¦нецелесообразной дальнейшую ¦
¦радиоактивных ¦ ¦работу по реализации ¦
¦материалов через ¦ ¦указанного мероприятия ¦
¦территории государств -¦ ¦ ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 2.4. Создание условий для повышения ¦
¦ конкурентоспособности продукции, освоения новых ¦
¦ технологий, унификации стандартов и норм, выхода ¦
¦ предприятий государств-участников СНГ ¦
¦ на внешние рынки ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦2. Разработка программ ¦2005 год ¦ЭС СНГ 30 июня 2006 г. принял¦
¦по совместному ¦ ¦Решение считать ¦
¦использованию ¦ ¦нецелесообразной дальнейшую ¦
¦уникальных научных ¦ ¦работу по реализации ¦
¦объектов и сооружений ¦ ¦указанных мероприятий ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 2.5. Создание условий для реализации совместных ¦
¦ проектов и программ, внедрение новых технологий, ¦
¦ наращивание объемов взаимной торговли ¦
¦ наукоемкими технологиями и товарами ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦1. Подготовка пакета ¦2000 - ¦ЭС СНГ 30 июня 2006 г. принял¦
¦межгосударственных ¦2005 годы ¦Решение считать ¦
¦программ по развитию ¦ ¦нецелесообразной дальнейшую ¦
¦производства ¦ ¦работу по реализации ¦
¦современных видов машин¦ ¦указанных мероприятий ¦
¦и оборудования ¦ ¦ ¦
¦(Перечень программ ¦ ¦ ¦
¦определяется по ¦ ¦ ¦
¦согласованию с ¦ ¦ ¦
¦государствами - ¦ ¦ ¦
¦участниками СНГ) ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦4. Подготовка ¦2005 год ¦ЭС СНГ 30 июня 2006 г. принял¦
¦межгосударственных ¦ ¦Решение считать ¦
¦программ и проектов по ¦ ¦нецелесообразной дальнейшую ¦
¦взаимовыгодному ¦ ¦работу по реализации ¦
¦развитию и ¦ ¦указанных мероприятий ¦
¦использованию ¦ ¦ ¦
¦металлургического и ¦ ¦ ¦
¦нефтехимического ¦ ¦ ¦
¦комплексов ¦ ¦ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ II. РЕШЕНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ТРАНСГРАНИЧНОГО ¦
¦ ХАРАКТЕРА ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ 1. Создание условий для свободного перемещения ¦
¦ рабочей силы ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦1. Разработка Конвенции¦2002 - ¦Выполняется. ¦
¦государств-участников ¦2004 годы ¦Проект документа ¦
¦СНГ о правовом статусе ¦ ¦рассматривался на заседаниях:¦
¦трудящихся-мигрантов ¦ ¦Консультативного Совета по ¦
¦ ¦ ¦труду, миграции и социальной ¦
¦ ¦ ¦защите населения государств -¦
¦ ¦ ¦участников СНГ в 2000 и 2001 ¦
¦ ¦ ¦годах, КЭВ - в 2001 году ¦
¦ ¦ ¦(дважды) и в феврале 2002 г.;¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ (декабрь 2001 г.) - ¦
¦ ¦ ¦уже под новым названием: ¦
¦ ¦ ¦"Конвенция о правовом статусе¦
¦ ¦ ¦трудящихся-мигрантов и членов¦
¦ ¦ ¦их семей государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ". Принято ¦
¦ ¦ ¦решение о доработке и ¦
¦ ¦ ¦рассмотрении на очередном ¦
¦ ¦ ¦заседании. На ЭС СНГ 15 марта¦
¦ ¦ ¦2002 г. по просьбе России его¦
¦ ¦ ¦рассмотрение перенесено на ¦
¦ ¦ ¦более поздний срок. ¦
¦ ¦ ¦В октябре 2002 г. на XV ¦
¦ ¦ ¦заседании Консультативного ¦
¦ ¦ ¦Совета принято решение по ¦
¦ ¦ ¦активизации работы ФМС МВД ¦
¦ ¦ ¦России по согласованию ¦
¦ ¦ ¦проекта. ¦
¦ ¦ ¦30 декабря 2002 г. МВД России¦
¦ ¦ ¦представило доработанный ¦
¦ ¦ ¦проект Конвенции. Проект ¦
¦ ¦ ¦документа был направлен в ¦
¦ ¦ ¦государства Содружества на ¦
¦ ¦ ¦согласование. На экспертных ¦
¦ ¦ ¦совещаниях 5 - 6 июня и 9 - ¦
¦ ¦ ¦11 декабря 2003 г., 22 - 23 ¦
¦ ¦ ¦июня 2004 г. проект Конвенции¦
¦ ¦ ¦был доработан и одобрен. ¦
¦ ¦ ¦Проект Конвенции рассмотрен ¦
¦ ¦ ¦на заседании Совета министров¦
¦ ¦ ¦иностранных дел СНГ (СМИД ¦
¦ ¦ ¦СНГ) 15 сентября 2004 г. и на¦
¦ ¦ ¦заседании Совета глав ¦
¦ ¦ ¦правительств СНГ (СГП СНГ) ¦
¦ ¦ ¦3 июня 2005 г., на котором по¦
¦ ¦ ¦инициативе Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации принято решение ¦
¦ ¦ ¦доработать проект документа. ¦
¦ ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦ ¦ ¦направил в адрес Председателя¦
¦ ¦ ¦Правительства Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации М.Е. Фрадкова ¦
¦ ¦ ¦Письмо (N 05/810 от 24.06.05)¦
¦ ¦ ¦с просьбой организовать ¦
¦ ¦ ¦предоставление по данному ¦
¦ ¦ ¦проекту документа предложений¦
¦ ¦ ¦и замечаний от ¦
¦ ¦ ¦соответствующих министерств ¦
¦ ¦ ¦и ведомств Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации. ¦
¦ ¦ ¦16 - 17 марта 2006 г. в г. ¦
¦ ¦ ¦Минске состоялось заседание ¦
¦ ¦ ¦экспертной группы ¦
¦ ¦ ¦представителей государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ по ¦
¦ ¦ ¦согласованию ¦
¦ ¦ ¦проекта Конвенции, на котором¦
¦ ¦ ¦он одобрен в новой редакции и¦
¦ ¦ ¦принято решение внести проект¦
¦ ¦ ¦документа в установленном ¦
¦ ¦ ¦порядке на рассмотрение ¦
¦ ¦ ¦Совета глав государств СНГ ¦
¦ ¦ ¦(СГГ СНГ). ¦
¦ ¦ ¦15 мая 2006 г. ¦
¦ ¦ ¦проект Конвенции был ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен на заседании КЭВ, ¦
¦ ¦ ¦по результатам которого ¦
¦ ¦ ¦принято решение о ¦
¦ ¦ ¦целесообразности его ¦
¦ ¦ ¦рассмотрения после ¦
¦ ¦ ¦соответствующего согласования¦
¦ ¦ ¦на Консультативном Совете, ¦
¦ ¦ ¦как и предусмотрено Решением ¦
¦ ¦ ¦СГП СНГ от 3 июня 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦Одновременно в Исполнительный¦
¦ ¦ ¦комитет СНГ поступило Письмо ¦
¦ ¦ ¦(N 1/3295 от 02.05.06) от ¦
¦ ¦ ¦статс-секретаря - заместителя¦
¦ ¦ ¦министра внутренних дел ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦Н.А. Овчинникова с резолюцией¦
¦ ¦ ¦заместителя Председателя ¦
¦ ¦ ¦Правительства Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации А.Д. Жукова, в ¦
¦ ¦ ¦котором отмечается факт ¦
¦ ¦ ¦утраты проектом Конвенции ¦
¦ ¦ ¦своей актуальности и что в ¦
¦ ¦ ¦данной редакции его ¦
¦ ¦ ¦утверждение может создать ¦
¦ ¦ ¦некоторые проблемы. В этой ¦
¦ ¦ ¦связи, по мнению Российской ¦
¦ ¦ ¦Стороны, проект документа ¦
¦ ¦ ¦должен быть существенно ¦
¦ ¦ ¦переработан. ¦
¦ ¦ ¦Проект Конвенции ¦
¦ ¦ ¦запланировано рассмотреть на ¦
¦ ¦ ¦очередном заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета 12 - ¦
¦ ¦ ¦13 декабря 2006 г. ¦
¦ ¦ ¦По мере согласования ¦
¦ ¦ ¦проект документа в ¦
¦ ¦ ¦установленном порядке будет ¦
¦ ¦ ¦повторно внесен на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СГП СНГ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦2. Предложения по ¦2004 - ¦Выполняется. ¦
¦расширению ¦2005 годы ¦Данный вопрос рассмотрен на ¦
¦взаимодействия ¦ ¦заседании Консультативного ¦
¦государств-участников ¦ ¦Совета по труду, миграции и ¦
¦СНГ в решении наиболее ¦ ¦социальной защите населения ¦
¦острых социальных ¦ ¦государств-участников СНГ ¦
¦проблем, представляющих¦ ¦29 - 30 ноября 2004 г. ¦
¦взаимный интерес ¦ ¦Проект Плана мероприятий по ¦
¦ ¦ ¦расширению взаимодействия ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ в ¦
¦ ¦ ¦решении наиболее острых ¦
¦ ¦ ¦социальных проблем, ¦
¦ ¦ ¦представляющих взаимный ¦
¦ ¦ ¦интерес, направлен на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение главам ¦
¦ ¦ ¦правительств государств - ¦
¦ ¦ ¦участников Содружества ¦
¦ ¦ ¦(N 05/1699 от 27.12.04). ¦
¦ ¦ ¦Предложения государств ¦
¦ ¦ ¦направлены для обобщения ¦
¦ ¦ ¦(N 05/266 от 04.03.05) в ¦
¦ ¦ ¦Министерство труда и ¦
¦ ¦ ¦социальной защиты Республики ¦
¦ ¦ ¦Таджикистан, которое ¦
¦ ¦ ¦представило доработанный ¦
¦ ¦ ¦проект Плана мероприятий ¦
¦ ¦ ¦(N 12/1055 от 12.04.05) для ¦
¦ ¦ ¦окончательного согласования ¦
¦ ¦ ¦на очередном 19-м заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета, ¦
¦ ¦ ¦которое состоится 12 - 13 ¦
¦ ¦ ¦декабря 2006 г. ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦5. Разработка ¦2003 год ¦Выполняется. ¦
¦межгосударственных ¦<2> ¦Подготовка документа ¦
¦программ по ¦ ¦осуществляется Минтруда ¦
¦профессиональной ¦ ¦Кыргызстана. На заседании ¦
¦ориентации и ¦ ¦Консультативного Совета по ¦
¦психологической ¦ ¦труду, миграции и социальной ¦
¦поддержке населения, ¦ ¦защите населения государств -¦
¦занятости молодежи и ¦ ¦участников СНГ в октябре 2001¦
¦переподготовке ¦ ¦г. проект документа одобрен в¦
¦безработных ¦ ¦новой редакции: "Концепция ¦
¦ ¦ ¦программ по профессиональной ¦
¦ ¦ ¦ориентации и психологической ¦
¦ ¦ ¦поддержке населения, ¦
¦ ¦ ¦занятости молодежи и ¦
¦ ¦ ¦профессиональной подготовке, ¦
¦ ¦ ¦повышению квалификации и ¦
¦ ¦ ¦переподготовке безработных ¦
¦ ¦ ¦граждан". ¦
¦ ¦ ¦Рассмотрен на заседании КЭВ ¦
¦ ¦ ¦13 февраля 2002 г., где ¦
¦ ¦ ¦принято решение о его ¦
¦ ¦ ¦доработке. ¦
¦ ¦ ¦Проект документа ¦
¦ ¦ ¦дорабатывался с учетом ¦
¦ ¦ ¦замечаний и предложений ¦
¦ ¦ ¦государств и рассматривался ¦
¦ ¦ ¦на заседаниях ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета в ¦
¦ ¦ ¦октябре 2002 г. и в мае 2004 ¦
¦ ¦ ¦г. Министерству труда и ¦
¦ ¦ ¦социальной защиты Кыргызстана¦
¦ ¦ ¦было поручено обобщить ¦
¦ ¦ ¦замечания и предложения ¦
¦ ¦ ¦государств и до 1 августа ¦
¦ ¦ ¦2004 г. предоставить ¦
¦ ¦ ¦обобщенный проект Концепции в¦
¦ ¦ ¦Исполком СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Представленный Минтруда ¦
¦ ¦ ¦Кыргызстана проект Концепции ¦
¦ ¦ ¦был направлен членам ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение (N 05/1081 от ¦
¦ ¦ ¦12.08.04). Решением ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета от 30¦
¦ ¦ ¦ноября 2004 г. Минтруда ¦
¦ ¦ ¦Кыргызстана поручено ¦
¦ ¦ ¦представить доработанный ¦
¦ ¦ ¦проект Концепции с учетом ¦
¦ ¦ ¦поступивших замечаний и ¦
¦ ¦ ¦предложений. ¦
¦ ¦ ¦Проект Концепции ¦
¦ ¦ ¦запланировано рассмотреть ¦
¦ ¦ ¦на очередном 19-м заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета, ¦
¦ ¦ ¦которое состоится 12 - ¦
¦ ¦ ¦13 декабря 2006 г. ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦6. Пакет программ, ¦2005 год ¦Выполняется. ¦
¦направленных на ¦<3> ¦Вопрос внесен Республикой ¦
¦создание рабочих мест в¦ ¦Таджикистан. Разработку ¦
¦приоритетных отраслях ¦ ¦возглавляет Минтруда ¦
¦экономики и регионах ¦ ¦Таджикистана. На заседании ¦
¦государств-участников ¦ ¦Консультативного Совета по ¦
¦СНГ ¦ ¦труду, миграции и социальной ¦
¦ ¦ ¦защите населения государств -¦
¦ ¦ ¦участников СНГ в мае 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен ход работы над ¦
¦ ¦ ¦пакетом программ. На ¦
¦ ¦ ¦заседании Консультативного ¦
¦ ¦ ¦Совета в октябре 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦одобрен в основном проект ¦
¦ ¦ ¦Методических рекомендаций по ¦
¦ ¦ ¦разработке программ, ¦
¦ ¦ ¦направленных на содействие ¦
¦ ¦ ¦созданию рабочих мест. ¦
¦ ¦ ¦17 апреля 2002 г. проект ¦
¦ ¦ ¦Методических рекомендаций ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен на заседании КЭВ и¦
¦ ¦ ¦в соответствии с Решением ¦
¦ ¦ ¦направлен в правительства ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ на ¦
¦ ¦ ¦согласование. ¦
¦ ¦ ¦По итогам согласования проект¦
¦ ¦ ¦Методических рекомендаций ¦
¦ ¦ ¦рассмотрен и одобрен на ¦
¦ ¦ ¦заседании Консультативного ¦
¦ ¦ ¦Совета по труду, миграции и ¦
¦ ¦ ¦социальной защите населения ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦(октябрь 2002 г.). ¦
¦ ¦ ¦Приняты решения: ¦
¦ ¦ ¦- предоставлять рабочему ¦
¦ ¦ ¦органу Консультативного ¦
¦ ¦ ¦Совета информацию о ¦
¦ ¦ ¦разработке национальных ¦
¦ ¦ ¦программ по созданию рабочих ¦
¦ ¦ ¦мест; ¦
¦ ¦ ¦- просить изменить редакцию ¦
¦ ¦ ¦пункта 6 Программы действий ¦
¦ ¦ ¦по развитию СНГ на период до ¦
¦ ¦ ¦2005 года на следующую: ¦
¦ ¦ ¦"Методические рекомендации по¦
¦ ¦ ¦разработке программ, ¦
¦ ¦ ¦направленных на содействие ¦
¦ ¦ ¦создания рабочих мест". ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ 12 марта 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦изменил редакцию пункта 6 и ¦
¦ ¦ ¦установил срок разработки ¦
¦ ¦ ¦документа - 2005 год. ¦
¦ ¦ ¦На 18-м заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета ¦
¦ ¦ ¦(30 ноября 2004 г.) принято ¦
¦ ¦ ¦Решение просить Министерство ¦
¦ ¦ ¦труда Республики Таджикистан ¦
¦ ¦ ¦представить доработанный ¦
¦ ¦ ¦проект Методических ¦
¦ ¦ ¦рекомендаций с учетом ¦
¦ ¦ ¦поступивших замечаний и ¦
¦ ¦ ¦предложений для организации ¦
¦ ¦ ¦дальнейшего прохождения. ¦
¦ ¦ ¦Проект документа ¦
¦ ¦ ¦запланировано рассмотреть ¦
¦ ¦ ¦на очередном 19-м заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета, ¦
¦ ¦ ¦которое состоится 12 - 13 ¦
¦ ¦ ¦декабря 2006 г. ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦7. Разработка Программы¦2005 год ¦Выполняется. ¦
¦по созданию и ¦<4> ¦Проект Программы подготовлен ¦
¦совершенствованию ¦ ¦Украиной и направлен на ¦
¦межотраслевой ¦ ¦согласование в государства - ¦
¦нормативной базы по ¦ ¦участники СНГ в 2001 году. ¦
¦труду для СНГ ¦ ¦На заседании Консультативного¦
¦ ¦ ¦Совета по труду, миграции и ¦
¦ ¦ ¦социальной защите населения ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ в ¦
¦ ¦ ¦октябре 2001 г. принято ¦
¦ ¦ ¦решение о создании рабочей ¦
¦ ¦ ¦группы по доработке ¦
¦ ¦ ¦документа. В мае 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦решением рабочей группы ¦
¦ ¦ ¦экспертов определен ¦
¦ ¦ ¦координатор - ЦБНТ Минтруда ¦
¦ ¦ ¦России. ¦
¦ ¦ ¦В октябре 2002 г. проект ¦
¦ ¦ ¦Программы одобрен на ¦
¦ ¦ ¦заседании Консультативного ¦
¦ ¦ ¦Совета по труду, миграции и ¦
¦ ¦ ¦социальной защите населения ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Принято решение о ¦
¦ ¦ ¦согласовании сроков и объемов¦
¦ ¦ ¦финансирования мероприятий ¦
¦ ¦ ¦Программы, а также высказана ¦
¦ ¦ ¦просьба исключить из названия¦
¦ ¦ ¦Программы слово ¦
¦ ¦ ¦"межотраслевой" и продлить ¦
¦ ¦ ¦сроки ее разработки до 2005 ¦
¦ ¦ ¦года. ¦
¦ ¦ ¦ЭС СНГ 12 марта 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦переименовал документ в ¦
¦ ¦ ¦Программу по созданию и ¦
¦ ¦ ¦совершенствованию нормативной¦
¦ ¦ ¦базы по труду для стран СНГ ¦
¦ ¦ ¦на 2004 - 2008 годы и ¦
¦ ¦ ¦установил срок разработки ¦
¦ ¦ ¦документа - 2005 год. ¦
¦ ¦ ¦Решением Консультативного ¦
¦ ¦ ¦Совета от 30 ноября 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦Министерству здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦и социального развития ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации поручено¦
¦ ¦ ¦определить координатора ¦
¦ ¦ ¦Программы, рассмотреть ¦
¦ ¦ ¦замечания и предложения ¦
¦ ¦ ¦государств и представить ¦
¦ ¦ ¦проект Программы для ¦
¦ ¦ ¦дальнейшего рассмотрения. ¦
¦ ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦ ¦ ¦обратился к Министру ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения и социального¦
¦ ¦ ¦развития Российской Федерации¦
¦ ¦ ¦М. Зурабову с просьбой ¦
¦ ¦ ¦ускорить выполнение данного ¦
¦ ¦ ¦решения (N 05/265 от ¦
¦ ¦ ¦04.03.05). ¦
¦ ¦ ¦Проект Программы ¦
¦ ¦ ¦запланировано рассмотреть на ¦
¦ ¦ ¦очередном 19-м заседании ¦
¦ ¦ ¦Консультативного Совета, ¦
¦ ¦ ¦которое состоится 12 - 13 ¦
¦ ¦ ¦декабря 2006 г. ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 2. Взаимодействие в области предупреждения и ¦
¦ ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и ¦
¦ техногенного характера ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦1. Разработка ¦2001 год ¦Выполняется. ¦
¦Соглашения государств -¦ ¦Проект Соглашения разработан ¦
¦участников СНГ о ¦ ¦и одобрен на заседании ЭС СНГ¦
¦взаимодействии по ¦ ¦7 сентября 2001 г. По ¦
¦обеспечению готовности ¦ ¦обращению Минатома России ¦
¦в случае ядерной аварии¦ ¦(N 02-652 от 06.02.03) проект¦
¦или радиационной ¦ ¦документа согласовывался ¦
¦аварийной ситуации и ¦ ¦с заинтересованными ¦
¦взаимопомощи при ¦ ¦федеральными органами ¦
¦ликвидации их ¦ ¦исполнительной власти ¦
¦последствий ¦ ¦Российской Федерации. ¦
¦ ¦ ¦Секретариат Комиссии ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ по ¦
¦ ¦ ¦использованию атомной энергии¦
¦ ¦ ¦в мирных целях совместно с ¦
¦ ¦ ¦Управлением по ядерной и ¦
¦ ¦ ¦радиационной безопасности ¦
¦ ¦ ¦Росатома и ФГУП ¦
¦ ¦ ¦"Всероссийский научно - ¦
¦ ¦ ¦исследовательский институт ¦
¦ ¦ ¦химической технологии" в ¦
¦ ¦ ¦феврале 2006 г. приняли ¦
¦ ¦ ¦решение о приостановке ¦
¦ ¦ ¦разработки указанного проекта¦
¦ ¦ ¦Соглашения, приоритет в этой ¦
¦ ¦ ¦области отдавая двустороннему¦
¦ ¦ ¦сотрудничеству ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ 3. Взаимодействие в области экологии, ¦
¦ гидрометеорологии и охраны окружающей природной среды ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦2. Разработка ¦2003 год ¦Выполняется. ¦
¦Межгосударственной ¦<5> ¦Документ в сентябре 2002 г. ¦
¦научно-технологической ¦ ¦направлен главам правительств¦
¦программы создания и ¦ ¦государств-участников СНГ для¦
¦развития экологического¦ ¦предложений и замечаний. ¦
¦мониторинга ¦ ¦1 - 2 марта 2003 г. на ¦
¦государств-участников ¦ ¦заседании полномочных ¦
¦СНГ и формирование ¦ ¦представителей и экспертов ¦
¦межгосударственной ¦ ¦проект Программы рассмотрен и¦
¦эколого-информационной ¦ ¦одобрен. Одновременно ¦
¦системы ¦ ¦участники обратились к ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации с ¦
¦ ¦ ¦просьбой до 1 августа 2003 г.¦
¦ ¦ ¦доработать приложение к ¦
¦ ¦ ¦Программе. Учитывая, что ¦
¦ ¦ ¦материалы не поступили, ¦
¦ ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦ ¦ ¦обратился в Министерство ¦
¦ ¦ ¦природных ресурсов Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации (МПР) 23 января и 3¦
¦ ¦ ¦июня 2004 г. с просьбой ¦
¦ ¦ ¦ускорить предоставление ¦
¦ ¦ ¦доработанного приложения ¦
¦ ¦ ¦Программы. ¦
¦ ¦ ¦24 - 25 февраля 2005 г. на ¦
¦ ¦ ¦XIV сессии ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственного ¦
¦ ¦ ¦экологического совета (МЭС) ¦
¦ ¦ ¦были обсуждены задачи по ¦
¦ ¦ ¦обеспечению дальнейшего ¦
¦ ¦ ¦прохождения проекта ¦
¦ ¦ ¦Программы. ¦
¦ ¦ ¦6 сентября 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦ ¦ ¦вновь обратился в МПР России ¦
¦ ¦ ¦(N 05/1090) с просьбой ¦
¦ ¦ ¦ускорить рассмотрение данного¦
¦ ¦ ¦вопроса и организовать ¦
¦ ¦ ¦экспертное совещание по его ¦
¦ ¦ ¦доработке. МПР России ¦
¦ ¦ ¦сообщило, что после ¦
¦ ¦ ¦проведенной в государстве ¦
¦ ¦ ¦административной реформы ¦
¦ ¦ ¦данный вопрос не входит в ¦
¦ ¦ ¦компетенцию министерства и ¦
¦ ¦ ¦его рассмотрение возможно ¦
¦ ¦ ¦после развития информационной¦
¦ ¦ ¦системы МПР России, ¦
¦ ¦ ¦находящейся в настоящее время¦
¦ ¦ ¦в стадии разработки ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦3. Подготовка Конвенции¦2003 год ¦Выполняется. ¦
¦об экологической ¦<5> ¦Ход подготовки Конвенции ¦
¦безопасности ¦ ¦рассмотрен на XII сессии МЭС ¦
¦ ¦ ¦в 2001 году и после доработки¦
¦ ¦ ¦повторно - на XIII сессии МЭС¦
¦ ¦ ¦(июнь 2002 г.). ¦
¦ ¦ ¦Документ в сентябре 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦направлен главам правительств¦
¦ ¦ ¦государств Содружества для ¦
¦ ¦ ¦предложений и замечаний. ¦
¦ ¦ ¦11 - 12 марта 2003 г. на ¦
¦ ¦ ¦заседании полномочных ¦
¦ ¦ ¦представителей и экспертов ¦
¦ ¦ ¦проект Конвенции рассмотрен. ¦
¦ ¦ ¦В то же время участники ¦
¦ ¦ ¦заседания не смогли ¦
¦ ¦ ¦согласовать ряд статей ¦
¦ ¦ ¦Конвенции, в связи с чем ¦
¦ ¦ ¦обратились к российским ¦
¦ ¦ ¦представителям доработать ¦
¦ ¦ ¦проект до 20 апреля 2003 г. ¦
¦ ¦ ¦После получения от МПР России¦
¦ ¦ ¦доработанного проекта ¦
¦ ¦ ¦Исполком СНГ направил его на ¦
¦ ¦ ¦согласование в правительства ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Республика Армения, Грузия, ¦
¦ ¦ ¦Республика Молдова и Украина ¦
¦ ¦ ¦сообщили, что считают ¦
¦ ¦ ¦подготовку проекта Конвенции ¦
¦ ¦ ¦нецелесообразной. Российская ¦
¦ ¦ ¦Федерация принципиально ¦
¦ ¦ ¦поддержала проект Конвенции, ¦
¦ ¦ ¦но с учетом мнения Минфина и ¦
¦ ¦ ¦Минэкономразвития России о ¦
¦ ¦ ¦необходимости разработки ¦
¦ ¦ ¦финансово-экономического ¦
¦ ¦ ¦обоснования и прогнозной ¦
¦ ¦ ¦оценки финансово - ¦
¦ ¦ ¦экономических последствий ¦
¦ ¦ ¦подписания Конвенции и ¦
¦ ¦ ¦дополнительного согласования ¦
¦ ¦ ¦между ведомствами России ¦
¦ ¦ ¦высказалась за внесение этого¦
¦ ¦ ¦документа на рассмотрение ЭС ¦
¦ ¦ ¦и СГП СНГ в более поздний ¦
¦ ¦ ¦период. ¦
¦ ¦ ¦30 января 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦ ¦ ¦направил в МИД России Ноту ¦
¦ ¦ ¦N 05/111 с просьбой ускорить ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение данного вопроса.¦
¦ ¦ ¦3 июня 2004 г. Исполнительный¦
¦ ¦ ¦комитет СНГ направил письмо в¦
¦ ¦ ¦МПР России с просьбой ¦
¦ ¦ ¦ускорить рассмотрение этого ¦
¦ ¦ ¦вопроса и высказать мнение о ¦
¦ ¦ ¦доработке документа или его ¦
¦ ¦ ¦исключении из Программы. 24 -¦
¦ ¦ ¦25 февраля 2005 г. на XIV ¦
¦ ¦ ¦сессии МЭС были обсуждены ¦
¦ ¦ ¦меры по дальнейшей доработке ¦
¦ ¦ ¦проекта Конвенции. ¦
¦ ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦ ¦ ¦направил в адрес МПР России ¦
¦ ¦ ¦письмо (N 05/1090 от ¦
¦ ¦ ¦06.09.05) с просьбой ¦
¦ ¦ ¦рассмотреть в декабре 2005 ¦
¦ ¦ ¦года доработанный проект ¦
¦ ¦ ¦документа на заседании ¦
¦ ¦ ¦экспертной группы. ¦
¦ ¦ ¦6 сентября 2005 г. МПР России¦
¦ ¦ ¦сообщило, что в связи с ¦
¦ ¦ ¦разработкой проекта ¦
¦ ¦ ¦Федерального закона "Об ¦
¦ ¦ ¦экологической безопасности" ¦
¦ ¦ ¦проект Конвенции следует ¦
¦ ¦ ¦рассматривать позднее. ¦
¦ ¦ ¦Учитывая большое количество ¦
¦ ¦ ¦разногласий по данному ¦
¦ ¦ ¦проекту документа, ¦
¦ ¦ ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦ ¦ ¦направил его в Европейское ¦
¦ ¦ ¦отделение ЮНЕП с просьбой ¦
¦ ¦ ¦дать свое заключение ¦
¦ ¦ ¦(N 02/586 от 05.05.06) ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ III. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И МИРОТВОРЧЕСКАЯ ¦
¦ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦2. Подготовка проектов ¦2000 - ¦Выполняется. ¦
¦Поправок к Уставу СНГ и¦2001 годы ¦Работа над проектом Поправок ¦
¦новой редакции Правил ¦ ¦к Уставу СНГ ведется с 2000 ¦
¦процедуры Совета глав ¦ ¦года. На заседании СГГ 19 ¦
¦государств, Совета глав¦ ¦сентября 2003 г. в Устав СНГ ¦
¦правительств, Совета ¦ ¦внесены изменения, касающиеся¦
¦министров иностранных ¦ ¦председательства в органах ¦
¦дел и Экономического ¦ ¦СНГ. Над другими поправками ¦
¦совета СНГ ¦ ¦работа будет продолжена после¦
¦(Решение СГГ СНГ от 2 ¦ ¦завершения реформирования ¦
¦апреля 1999 г.) ¦ ¦органов СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Правила процедуры СГГ, СГП, ¦
¦ ¦ ¦СМИД и ЭС СНГ приняты СГГ СНГ¦
¦ ¦ ¦7 октября 2002 г. ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦3. Разработка Положения¦2000 - ¦В декабре 2000 г. ¦
¦о специальном ¦2001 годы ¦Исполнительный комитет СНГ ¦
¦представителе (Главе ¦ ¦подготовил рабочий вариант ¦
¦Миссии) по ¦ ¦проекта Положения. На его ¦
¦урегулированию ¦ ¦основе в 2001 году было ¦
¦конфликтов на ¦ ¦проведено 5 совещаний ¦
¦территориях ¦ ¦экспертов по разработке ¦
¦государств-участников ¦ ¦документа. На совещании 12 ¦
¦Содружества ¦ ¦июня 2001 г. рекомендовано ¦
¦(Решение СГГ СНГ от 19 ¦ ¦внести на СМИД СНГ ¦
¦января 1996 г.) ¦ ¦согласованный текст проекта ¦
¦ ¦ ¦Положения. В ходе заседания ¦
¦ ¦ ¦СМИД СНГ 5 сентября 2001 г. ¦
¦ ¦ ¦по инициативе МИД России ¦
¦ ¦ ¦вопрос был снят с повестки ¦
¦ ¦ ¦дня с мотивировкой ¦
¦ ¦ ¦необходимости преобразования ¦
¦ ¦ ¦проекта Положения в проект ¦
¦ ¦ ¦Соглашения. Участники ¦
¦ ¦ ¦совещания 4 - 5 октября ¦
¦ ¦ ¦2001 г. рассмотрели проект ¦
¦ ¦ ¦Соглашения, предложенный ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерацией, и ¦
¦ ¦ ¦обратились к государствам с ¦
¦ ¦ ¦просьбой внести предложения о¦
¦ ¦ ¦направлениях работы над ¦
¦ ¦ ¦имеющимися двумя проектами ¦
¦ ¦ ¦документа. ¦
¦ ¦ ¦На совещании 5 - 6 марта ¦
¦ ¦ ¦2002 г. проект Положения ¦
¦ ¦ ¦преобразован в проект ¦
¦ ¦ ¦Соглашения и рекомендован на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СМИД СНГ. ¦
¦ ¦ ¦В ходе заседания СМИД СНГ 30 ¦
¦ ¦ ¦мая 2002 г. проект Соглашения¦
¦ ¦ ¦был отправлен на доработку. ¦
¦ ¦ ¦18 - 19 июня 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦участники седьмого заседания ¦
¦ ¦ ¦экспертов доработали проект ¦
¦ ¦ ¦документа и рекомендовали ¦
¦ ¦ ¦внести его в установленном ¦
¦ ¦ ¦порядке на рассмотрение СГГ ¦
¦ ¦ ¦СНГ. ¦
¦ ¦ ¦По предложению России проект ¦
¦ ¦ ¦документа был доработан на ¦
¦ ¦ ¦совещании экспертов ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ 30 ¦
¦ ¦ ¦января 2004 г., ¦
¦ ¦ ¦предполагалось внести его на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение очередного ¦
¦ ¦ ¦заседания СМИД СНГ. ¦
¦ ¦ ¦9 июля 2004 г. МИД России ¦
¦ ¦ ¦сообщило, что процесс ¦
¦ ¦ ¦согласования вышеупомянутого ¦
¦ ¦ ¦проекта продемонстрировал ¦
¦ ¦ ¦отсутствие заинтересованности¦
¦ ¦ ¦у большинства государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ, и в первую ¦
¦ ¦ ¦очередь у государств, ¦
¦ ¦ ¦вовлеченных в конфликтные ¦
¦ ¦ ¦ситуации, в заключении ¦
¦ ¦ ¦данного Соглашения. В ¦
¦ ¦ ¦настоящее время в создавшейся¦
¦ ¦ ¦ситуации Российская Федерация¦
¦ ¦ ¦не усматривает ¦
¦ ¦ ¦целесообразности в ¦
¦ ¦ ¦продолжении работы над ¦
¦ ¦ ¦проектом документа ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦5. Разработка ¦2001 год ¦Выполняется. ¦
¦Соглашения о социальных¦ ¦Проведено три экспертных ¦
¦и правовых гарантиях ¦ ¦совещания (27 - 28 февраля, ¦
¦персоналу Коллективных ¦ ¦19 - 20 апреля и 16 - 17 ¦
¦сил по поддержанию мира¦ ¦октября 2001 г.), в ходе ¦
¦в Содружестве ¦ ¦которых проект документа в ¦
¦Независимых Государств ¦ ¦основном согласован. Однако в¦
¦(Решение СГГ СНГ от 19 ¦ ¦связи с наличием разногласий ¦
¦января 1996 г.) ¦ ¦по пункту "и" ст. 2 и по ¦
¦ ¦ ¦ст. 9, связанных с порядком ¦
¦ ¦ ¦финансирования Коллективных ¦
¦ ¦ ¦сил по поддержанию мира в ¦
¦ ¦ ¦Содружестве Независимых ¦
¦ ¦ ¦Государств, участники ¦
¦ ¦ ¦совещания 16 - 17 октября ¦
¦ ¦ ¦2001 г. приняли решение ¦
¦ ¦ ¦продолжить доработку проекта ¦
¦ ¦ ¦Соглашения после принятия в ¦
¦ ¦ ¦рамках Содружества решения о ¦
¦ ¦ ¦порядке финансирования ¦
¦ ¦ ¦операций по поддержанию мира.¦
¦ ¦ ¦В связи с тем, что такой ¦
¦ ¦ ¦документ разработан и 10 ¦
¦ ¦ ¦декабря 2003 г. его проект ¦
¦ ¦ ¦одобрен на заседании Совета ¦
¦ ¦ ¦министров обороны ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦(СМО СНГ), заседание ¦
¦ ¦ ¦экспертной группы по ¦
¦ ¦ ¦доработке проекта Соглашения ¦
¦ ¦ ¦состоялось 5 - 6 февраля ¦
¦ ¦ ¦2004 г. Заседания экспертной ¦
¦ ¦ ¦группы проведены также 31 ¦
¦ ¦ ¦мая - 1 июня, 7 - 8 декабря ¦
¦ ¦ ¦2004 г. и 14 - 15 июня ¦
¦ ¦ ¦2005 г. ¦
¦ ¦ ¦Проект Соглашения был ¦
¦ ¦ ¦направлен в правительства ¦
¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества и СМО СНГ для ¦
¦ ¦ ¦рассмотрения. ¦
¦ ¦ ¦Проект документа доработан ¦
¦ ¦ ¦14 - 15 июня 2006 г. ¦
¦ ¦ ¦экспертной группой ¦
¦ ¦ ¦представителей государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ и ¦
¦ ¦ ¦предполагается в ¦
¦ ¦ ¦установленном порядке ¦
¦ ¦ ¦рассмотреть 15 декабря ¦
¦ ¦ ¦2006 г. на заседании ЭС СНГ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ¦
¦ ТЕРРОРИЗМОМ, НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ¦
¦ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦3. Разработка и ¦2000 - ¦Выполняется. ¦
¦внедрение механизма ¦2005 годы ¦На заседании СГГ СНГ 30 ¦
¦взаимодействия ¦ ¦ноября 2000 г. подписано ¦
¦национальных органов ¦ ¦Соглашение о сотрудничестве ¦
¦стран СНГ по ¦ ¦государств-участников ¦
¦противодействию ¦ ¦Содружества Независимых ¦
¦легализации (отмыванию)¦ ¦Государств в борьбе с ¦
¦доходов, полученных ¦ ¦незаконным оборотом ¦
¦незаконным путем, ¦ ¦наркотических средств, ¦
¦незаконному обороту ¦ ¦психотропных веществ и ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦прекурсоров. ¦
¦психотропных веществ и ¦ ¦Решением СГГ СНГ от 7 октября¦
¦прекурсоров ¦ ¦2002 г. одобрена Концепция ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества государств - ¦
¦ ¦ ¦участников Содружества ¦
¦ ¦ ¦Независимых Государств в ¦
¦ ¦ ¦противодействии незаконному ¦
¦ ¦ ¦обороту наркотических ¦
¦ ¦ ¦средств, психотропных веществ¦
¦ ¦ ¦и прекурсоров. ¦
¦ ¦ ¦Решением СГГ СНГ от 16 ¦
¦ ¦ ¦сентября 2004 г. утверждена ¦
¦ ¦ ¦Программа сотрудничества ¦
¦ ¦ ¦государств-участников ¦
¦ ¦ ¦Содружества Независимых ¦
¦ ¦ ¦Государств в борьбе с ¦
¦ ¦ ¦незаконным оборотом ¦
¦ ¦ ¦наркотических средств, ¦
¦ ¦ ¦психотропных веществ и их ¦
¦ ¦ ¦прекурсоров на 2005 - 2007 ¦
¦ ¦ ¦годы. ¦
¦ ¦ ¦МИД России 30 мая 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦представило в Исполнительный ¦
¦ ¦ ¦комитет СНГ проект Договора ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ о ¦
¦ ¦ ¦противодействии легализации ¦
¦ ¦ ¦(отмыванию) преступных ¦
¦ ¦ ¦доходов и финансированию ¦
¦ ¦ ¦терроризма, который 9 - 12 ¦
¦ ¦ ¦августа и 11 - 13 октября ¦
¦ ¦ ¦2005 г., 5 - 7 июля 2006 г. ¦
¦ ¦ ¦обсужден экспертной группой и¦
¦ ¦ ¦16 октября 2006 г. одобрен на¦
¦ ¦ ¦заседании СМИД СНГ. Проект ¦
¦ ¦ ¦документа в установленном ¦
¦ ¦ ¦порядке вносится на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение СГГ СНГ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦ VI. СОТРУДНИЧЕСТВО В ИНФОРМАЦИОННОЙ ОБЛАСТИ ¦
+-----------------------T----------T-----------------------------+
¦1. Реализация ¦2000 год ¦Выполняется. ¦
¦Соглашения о ¦ ¦В рамках реализации ¦
¦сотрудничестве в ¦ ¦Соглашения утверждены: ¦
¦формировании ¦ ¦- СГП СНГ 29 ноября 2001 г. -¦
¦информационных ресурсов¦ ¦Межгосударственная программа ¦
¦и систем, реализации ¦ ¦создания сети информационно -¦
¦совместных программ ¦ ¦маркетинговых центров для ¦
¦государств-участников ¦ ¦продвижения товаров и услуг ¦
¦СНГ в сфере ¦ ¦на национальные рынки ¦
¦информатизации ¦ ¦государств-участников СНГ на ¦
¦(Решение СГП СНГ от 25 ¦ ¦период до 2005 года; ¦
¦ноября 1998 г.) ¦ ¦- СГП СНГ 29 ноября 2001 г. -¦
¦ ¦ ¦Межгосударственная программа ¦
¦ ¦ ¦реализации Концепции ¦
¦ ¦ ¦формирования единого (общего)¦
¦ ¦ ¦образовательного пространства¦
¦ ¦ ¦СНГ; ¦
¦ ¦ ¦- Советом руководителей ¦
¦ ¦ ¦таможенных служб государств -¦
¦ ¦ ¦участников Содружества 13 ¦
¦ ¦ ¦сентября 2001 г. - Программа ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по созданию ¦
¦ ¦ ¦единого информационного ¦
¦ ¦ ¦пространства таможенных служб¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ, а ¦
¦ ¦ ¦24 декабря 2003 г.: ¦
¦ ¦ ¦- Положение об информационных¦
¦ ¦ ¦ресурсах и информационном ¦
¦ ¦ ¦взаимодействии в ЕИПТС; ¦
¦ ¦ ¦- Положение об администрации ¦
¦ ¦ ¦ЕИПТС; ¦
¦ ¦ ¦- Положение о единой системе ¦
¦ ¦ ¦классификации и кодировки ¦
¦ ¦ ¦ЕИПТС; ¦
¦ ¦ ¦- технические условия ¦
¦ ¦ ¦информационного обмена в ¦
¦ ¦ ¦ЕИПТС. ¦
¦ ¦ ¦Программа мероприятий по ¦
¦ ¦ ¦созданию единого ¦
¦ ¦ ¦информационного пространства ¦
¦ ¦ ¦таможенных служб государств -¦
¦ ¦ ¦участников СНГ (ЕИПТС) ¦
¦ ¦ ¦выполнена. ¦
¦ ¦ ¦В рамках реализации ¦
¦ ¦ ¦Соглашения разработаны ¦
¦ ¦ ¦проект Стратегии ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ в сфере ¦
¦ ¦ ¦информатизации и проект Плана¦
¦ ¦ ¦действий по реализации ¦
¦ ¦ ¦Стратегии сотрудничества ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ в ¦
¦ ¦ ¦сфере информатизации на ¦
¦ ¦ ¦период до 2010 года, которые ¦
¦ ¦ ¦рассмотрены ЭС СНГ 30 июня ¦
¦ ¦ ¦2006 г. Проекты документов ¦
¦ ¦ ¦предполагается рассмотреть на¦
¦ ¦ ¦заседании СГП СНГ в ноябре ¦
¦ ¦ ¦2006 г. в г. Минске. ¦
¦ ¦ ¦Готовятся и находятся в ¦
¦ ¦ ¦стадии согласования: ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственная программа ¦
¦ ¦ ¦совершенствования и развития ¦
¦ ¦ ¦автоматизированной системы ¦
¦ ¦ ¦информационного обмена между ¦
¦ ¦ ¦государствами-участниками ¦
¦ ¦ ¦СНГ; ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственная научно - ¦
¦ ¦ ¦технологическая программа ¦
¦ ¦ ¦создания и развития ¦
¦ ¦ ¦экологического мониторинга ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ и ¦
¦ ¦ ¦формирования ¦
¦ ¦ ¦межгосударственной эколого - ¦
¦ ¦ ¦информационной системы. ¦
¦ ¦ ¦Ведутся также работы по ¦
¦ ¦ ¦подготовке других документов ¦
¦ ¦ ¦в рамках приоритетных ¦
¦ ¦ ¦направлений, определенных ¦
¦ ¦ ¦Соглашением. Сдерживающим ¦
¦ ¦ ¦фактором в подготовке и ¦
¦ ¦ ¦реализации программ по ¦
¦ ¦ ¦указанным направлениям ¦
¦ ¦ ¦является недостаточный ¦
¦ ¦ ¦уровень финансирования ¦
¦ ¦ ¦проводимых работ ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦2. Создание единых ¦2001 год ¦Исполнителями данного пункта ¦
¦принципов ¦ ¦являлись Управление геодезии ¦
¦геоинформационных ¦ ¦и картографии Минградстроя ¦
¦систем (ГИС) и ¦ ¦Армении и Исполнительный ¦
¦государственного ¦ ¦комитет СНГ. В связи с ¦
¦градостроительного ¦ ¦реорганизацией органов ¦
¦(территориального) ¦ ¦госуправления Республики ¦
¦кадастра ¦ ¦Армения данное направление ¦
¦ ¦ ¦работ не относится к функциям¦
¦ ¦ ¦Минградстроя Армении. ¦
¦ ¦ ¦Учитывая это, ¦
¦ ¦ ¦Межгосударственный совет по ¦
¦ ¦ ¦геодезии, картографии, ¦
¦ ¦ ¦кадастру и дистанционному ¦
¦ ¦ ¦зондированию Земли рассмотрит¦
¦ ¦ ¦вопрос целесообразности ¦
¦ ¦ ¦дальнейшей работы по ¦
¦ ¦ ¦реализации мероприятия в ¦
¦ ¦ ¦первом полугодии 2007 г. ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦3. Разработка ¦2002 год ¦Выполняется. ¦
¦Межгосударственной ¦ ¦Проект Программы подготовлен ¦
¦программы по ¦ ¦Федеральным агентством ¦
¦совершенствованию и ¦ ¦правительственной связи и ¦
¦развитию ¦ ¦информации при Президенте ¦
¦Автоматизированной ¦ ¦Российской Федерации (ФАПСИ) ¦
¦системы информационного¦ ¦с участием Исполнительного ¦
¦обмена между ¦ ¦комитета СНГ. Проект ¦
¦государствами - ¦ ¦Программы дважды ¦
¦участниками Содружества¦ ¦рассматривался ¦
¦(АСИО СНГ-II) ¦ ¦Координационным советом ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ по ¦
¦ ¦ ¦информатизации при ¦
¦ ¦ ¦Региональном содружестве в ¦
¦ ¦ ¦области связи (РСС) (13 - 14 ¦
¦ ¦ ¦июня 2000 г., 15 - 16 февраля¦
¦ ¦ ¦2001 г.), а также ¦
¦ ¦ ¦Координационным советом по ¦
¦ ¦ ¦правительственной связи, ¦
¦ ¦ ¦Советом командующих ¦
¦ ¦ ¦Пограничными войсками, ¦
¦ ¦ ¦Советом министров внутренних ¦
¦ ¦ ¦дел государств-участников ¦
¦ ¦ ¦СНГ. ¦
¦ ¦ ¦7 - 8 февраля и 13 - 14 июня ¦
¦ ¦ ¦2002 г. проект обсуждался ¦
¦ ¦ ¦полномочными представителями ¦
¦ ¦ ¦и экспертами государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦6 сентября 2002 г. на ¦
¦ ¦ ¦заседании ЭС СНГ участники ¦
¦ ¦ ¦одобрительно отнеслись к ¦
¦ ¦ ¦основным положениям проекта ¦
¦ ¦ ¦Программы и рекомендовали ¦
¦ ¦ ¦Исполнительному комитету СНГ ¦
¦ ¦ ¦совместно с заинтересованными¦
¦ ¦ ¦органами отраслевого ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества обеспечить ¦
¦ ¦ ¦дополнительную проработку ¦
¦ ¦ ¦проекта. ¦
¦ ¦ ¦18 - 19 ноября 2002 г. в ¦
¦ ¦ ¦Исполкоме СНГ состоялось ¦
¦ ¦ ¦совещание представителей ¦
¦ ¦ ¦заинтересованных государств -¦
¦ ¦ ¦участников СНГ и органов ¦
¦ ¦ ¦Содружества в целях выработки¦
¦ ¦ ¦согласованного мнения о ¦
¦ ¦ ¦доработке проекта Программы, ¦
¦ ¦ ¦а 14 марта 2003 г. ЭС СНГ ¦
¦ ¦ ¦заслушал информацию о ходе ¦
¦ ¦ ¦выполнения Решения ЭС СНГ от ¦
¦ ¦ ¦6 сентября 2002 г. ¦
¦ ¦ ¦Своим Решением от 14 марта ¦
¦ ¦ ¦2003 г. ЭС СНГ поручил ¦
¦ ¦ ¦Координационному совету ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ по ¦
¦ ¦ ¦информатизации при РСС ¦
¦ ¦ ¦совместно с Исполнительным ¦
¦ ¦ ¦комитетом СНГ обеспечить ¦
¦ ¦ ¦доработку указанного проекта ¦
¦ ¦ ¦Программы с учетом ¦
¦ ¦ ¦состоявшегося обсуждения и ¦
¦ ¦ ¦предложений государств - ¦
¦ ¦ ¦участников Содружества и ¦
¦ ¦ ¦представить его в ¦
¦ ¦ ¦установленном порядке на ¦
¦ ¦ ¦рассмотрение ЭС СНГ в пакете ¦
¦ ¦ ¦с проектом ¦
¦ ¦ ¦межправительственного ¦
¦ ¦ ¦Соглашения о порядке ¦
¦ ¦ ¦финансирования Программы. ¦
¦ ¦ ¦Проект Программы ¦
¦ ¦ ¦дорабатывался согласно ¦
¦ ¦ ¦Договору, заключенному между ¦
¦ ¦ ¦Исполнительным комитетом РСС ¦
¦ ¦ ¦и ФГУП НИИ "Восход" (Россия).¦
¦ ¦ ¦После доработки проект ¦
¦ ¦ ¦Программы рассматривался и ¦
¦ ¦ ¦уточнялся на заседаниях ¦
¦ ¦ ¦Комиссии РСС по ¦
¦ ¦ ¦информатизации в сентябре ¦
¦ ¦ ¦2004 г. и в апреле 2005 г., а¦
¦ ¦ ¦также на заседании ¦
¦ ¦ ¦Координационного совета ¦
¦ ¦ ¦государств-участников СНГ по ¦
¦ ¦ ¦информатизации при РСС в ¦
¦ ¦ ¦ноябре 2004 г. и в мае 2005 ¦
¦ ¦ ¦г. О своей заинтересованности¦
¦ ¦ ¦в Программе заявили ¦
¦ ¦ ¦Республика Армения, ¦
¦ ¦ ¦Республика Беларусь и ¦
¦ ¦ ¦Республика Молдова, однако ни¦
¦ ¦ ¦одно из государств не ¦
¦ ¦ ¦подтвердило свою готовность ¦
¦ ¦ ¦ее финансировать. ¦
¦ ¦ ¦Решено продолжить работы по ¦
¦ ¦ ¦проекту Программы и просить ¦
¦ ¦ ¦государства-участников СНГ ¦
¦ ¦ ¦определить механизм их ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦
+-----------------------+----------+-----------------------------+
¦5. Подготовка Программы¦2005 год ¦Выполняется. ¦
¦по производству ¦ ¦Совет глав администраций ¦
¦конкурентоспособных ¦ ¦связи Регионального ¦
¦средств вычислительной ¦ ¦содружества в области связи ¦
¦техники, аппаратуры ¦ ¦(АС РСС) Решением N 24/6 от ¦
¦связи и информационных ¦ ¦11 сентября 2000 г. по ¦
¦технологий ¦ ¦вопросу "О предложениях ¦
¦ ¦ ¦Рабочей группы по поддержке ¦
¦ ¦ ¦развития промышленности ¦
¦ ¦ ¦средств связи и ¦
¦ ¦ ¦информатизации государств - ¦
¦ ¦ ¦участников СНГ" одобрил ¦
¦ ¦ ¦"Мероприятия РСС по поддержке¦
¦ ¦ ¦развития национальной ¦
¦ ¦ ¦промышленности стран СНГ по ¦
¦ ¦ ¦производству средств связи и ¦
¦ ¦ ¦информатизации", рекомендовал¦
¦ ¦ ¦АС РСС, рабочим органам РСС ¦
¦ ¦ ¦продолжить работы по ¦
¦ ¦ ¦поддержке развития ¦
¦ ¦ ¦промышленности средств связи ¦
¦ ¦ ¦и информатизации государств -¦
¦ ¦ ¦участников СНГ. ¦
¦ ¦ ¦Ход реализации указанных ¦
¦ ¦ ¦Мероприятий регулярно ¦
¦ ¦ ¦рассматривается на заседаниях¦
¦ ¦ ¦РСС. ¦
¦ ¦ ¦Ассоциация белорусско - ¦
¦ ¦ ¦российских производителей и ¦
¦ ¦ ¦поставщиков средств связи ¦
¦ ¦ ¦(БелРоссвязь) осуществляет ¦
¦ ¦ ¦производство оптических ¦
¦ ¦ ¦систем передачи по ¦
¦ ¦ ¦волоконно-оптическим линиям ¦
¦ ¦ ¦связи, аппаратуры для медных ¦
¦ ¦ ¦линий связи, проводного ¦
¦ ¦ ¦вещания, электронизации ¦
¦ ¦ ¦релейных АТС, цифровых систем¦
¦ ¦ ¦импульсно-кодовой модуляции ¦
¦ ¦ ¦группооборудования и др. ¦
L-----------------------+----------+------------------------------
-------------------------------
<1> Разработка программ предусмотрена в рамках Плана
реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и
повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в
экономической сфере в 2003 - 2010 годах.
<2> Срок разработки изменен Решением ЭС СНГ от 15 марта 2002
г. (ранее 2001 год).
<3> Срок разработки изменен Решениями ЭС СНГ от 15 марта 2002
г. и 12 марта 2004 г. (ранее 2001 и 2003 год соответственно).
<4> Срок разработки изменен Решением ЭС СНГ от 12 марта 2004
г. (ранее 2002 год).
<5> Срок разработки изменен Решением ЭС СНГ от 15 марта 2002
г. (ранее 2002 год).
Исполнительный комитет СНГ
|
