ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПИСЬМО
от 1 марта 2007 года
О РЕАЛИЗАЦИИ ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с Правительственной телеграммой от 27.11.2006 N
132/13133 по вопросу необходимости подготовки субъектов РФ к
реализации переданных полномочий в области государственной
экспертизы проектной документации и контроля за соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности Росстрой сообщает следующее.
В настоящее время подготовлены проекты приказов Минрегиона
России о порядке согласования Росстроем структуры уполномоченного
органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной
экспертизы проектов документов территориального планирования,
государственной экспертизы проектной документации, результатов
инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением
органами местного самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности.
До утверждения указанных нормативных правовых актов для
рассмотрения Росстроем вопроса о согласовании структуры органов
исполнительной власти субъектов РФ к обращению высшего
должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта РФ)
прилагаются следующие документы (материалы).
Для согласования в области государственной экспертизы:
проект правового акта, определяющего структуру органов
исполнительной власти субъекта РФ;
проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в
области государственной экспертизы проектной документации;
проект положения об органе исполнительной власти субъекта РФ в
области государственной экспертизы проектной документации;
учредительные документы и структура (проекты документов и
структуры) государственного учреждения по проведению
государственной экспертизы проектной документации (в случае
проведения государственной экспертизы проектной документации
государственным учреждением).
Для согласования в области контроля за соблюдением органами
местного самоуправления законодательства о градостроительной
деятельности:
проект правового акта, определяющего структуру органов
исполнительной власти субъекта РФ;
проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в
области контроля за соблюдением органами местного самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности.
Руководитель Росстроя
С.И.КРУГЛИК
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ СТРУКТУРЫ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РФ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Полномочия по организации и проведению государственной
экспертизы проектов документов территориального планирования,
проектной документации и результатов инженерных изысканий
осуществляются непосредственно органом исполнительной власти
субъекта РФ (схема 1).
В структуре отражаются:
а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта РФ
(пример: Администрация Ярославской обл., территориальный
строительный комитет Администрации Волгоградской обл.,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики);
б) наименования руководящих должностей уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта РФ
(пример: Глава администрации Ярославской обл., Председатель
территориального строительного комитета Администрации
Волгоградской обл., Министр строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, заместитель Главы
администрации Ярославской обл., заместитель Председателя
территориального строительного комитета Администрации
Волгоградской обл., заместитель Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);
в) наименования структурных подразделений уполномоченного
органа исполнительной власти субъекта РФ
(пример: управление (отдел) государственных капитальных
вложений, управление (отдел) архитектуры и градостроительства,
управление (отдел) госстройнадзора, управление (отдел)
государственной экспертизы).
2. Полномочия по организации государственной экспертизы
проектов документов территориального планирования, проектной
документации и результатов инженерных изысканий осуществляются
органом исполнительной власти субъекта РФ, а по проведению
государственной экспертизы - через подведомственное
государственное учреждение (схема 2).
В структуре отражаются:
а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта РФ;
б) наименование должности соответствующего руководителя
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или
наименование структурного подразделения уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта РФ, занимающихся организацией
государственной экспертизы
(пример: если организацию деятельности подведомственного
учреждения осуществляет непосредственно руководитель
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или его
заместитель, то указывается наименование должности такого
руководителя;
если организация деятельности подведомственного учреждения
осуществляется через структурное подразделение уполномоченного
органа исполнительной власти субъекта РФ, то указывается
наименование такого структурного подразделения);
в) наименование государственного учреждения, осуществляющего
проведение государственной экспертизы
(пример: ГУ "Управление государственной экспертизы проектов
Волгоградской обл.", ГУ Ярославской обл. "Государственная
экспертиза в строительстве");
г) наименования руководящих должностей государственного
учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы;
д) наименования структурных подразделений государственного
учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы.
3. Проект структуры оформляется в машинописном виде на бумаге
формата A3 или A4.
___________________________________________________________________----------------------------------------¬
¦ СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: ¦
¦ Руководитель Росстроя Руководитель высшего органа ¦
¦ исполнительной власти субъекта РФ ¦
¦ С.И. Круглик ________ Ф.И.О. __________________________ ¦
¦ "__" ________________ 2007 г. "__" _____________ 2007 г. ¦
¦ ¦
¦ СТРУКТУРА ¦
¦ органа исполнительной власти субъекта РФ в области ¦
¦ государственной экспертизы проектов документов ¦
¦ территориального планирования, проектной документации ¦
¦ и результатов инженерных изысканий ¦
¦ ¦
¦ ----¬ --------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Наименование уполномоченного органа ¦ ¦
¦ ¦а) ¦ ¦ исполнительной власти субъекта РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L-------------------------------------- ¦
¦ +---+ ¦
¦ ¦ ¦ ---------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Руководитель ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L--------------T------------ ¦
¦ ¦б) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ------------------------T--------------+---------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ -------------+-----------¬ -------------+-----------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заместитель Руководителя¦ ¦Заместитель Руководителя¦ ¦
¦ +---+ ¦ L------------T------------ L------------T------------ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ --------+-------¬ --------+-------T----------------¬ ¦
¦ ¦в) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ -------+------¬ -------+------¬ -------+------¬ ------+-------¬ ------+-------¬ -------+------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦
¦ L---- L-------------- L-------------- L-------------- L-------------- L-------------- L-------------- ¦
¦ ¦
¦ Схема 1 (проект) ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------¬
¦ СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: ¦
¦ Руководитель Росстроя Руководитель высшего органа ¦
¦ исполнительной власти субъекта РФ ¦
¦ С.И. Круглик ________ Ф.И.О. __________________________ ¦
¦ "__" ________________ 2007 г. "__" _____________ 2007 г. ¦
¦ ¦
¦ СТРУКТУРА ¦
¦ субъекта РФ ¦
¦ органа исполнительной власти ----------- в области ¦
¦ государственной экспертизы проектов документов ¦
¦ территориального планирования, проектной документации ¦
¦ и результатов инженерных изысканий ¦
¦ ¦
¦ ----¬ --------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Наименование уполномоченного органа ¦ ¦
¦ ¦а) ¦ ¦ исполнительной власти субъекта РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L-------------------------------------- ¦
¦ +---+ ¦
¦ ¦ ¦ ----------------------------¬ ¦
¦ ¦б) ¦ ¦ Руководитель ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(структурное подразделение)¦ ¦
¦ +---+ L------------T--------------- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) ¦ ---------------+----------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Наименование подведомственного¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ государственного учреждения ¦ ¦
¦ +---+ L--------------T----------------- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г) ¦ -------------+--------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Руководство ¦ ¦
¦ +---+ L------------T--------------- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ----------------T---------------T---+----------T---------------¬ ¦
¦ ¦д) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ -------+------¬ -------+------¬ -------+------¬ ------+-------¬ ------+-------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦Наименование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦структурного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦подразделения¦ ¦
¦ L---- L-------------- L-------------- L-------------- L-------------- L-------------- ¦
¦ ¦
¦ Схема 2 (проект) ¦
L-------------------------------------------------------------------------------------------
|