ПИСЬМО УФНС РФ ПО Г. МОСКВЕ ОТ 24.11.2006 N 21-18/718 О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ЕСН СУММ КОМПЕНСАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК В САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

       Вопрос: Облагаются ли ЕСН суммы компенсации стоимости путевок в
   санаторно-курортные учреждения муниципальным служащим?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 24 ноября 2006 г. N 21-18/718
   
       Согласно  пункту  1 статьи 237 НК РФ при определении  налоговой
   базы   по   ЕСН   учитываются  любые  выплаты   и   вознаграждения,
   начисленные  организацией в пользу физических лиц  (за  исключением
   сумм, указанных в статье 238 НК РФ).
       Перечень      компенсационных      выплат,      устанавливаемых
   законодательством   РФ,  законодательными  актами   субъектов   РФ,
   решениями   представительных   органов   местного   самоуправления,
   которые   не   подлежат  налогообложению  ЕСН  (в  пределах   норм,
   определенных законодательством), приведен в подпункте  2  пункта  1
   статьи 238 НК РФ.
       Понятие компенсации, а также случаи предоставления компенсаций,
   связанных  с  выполнением работником своих  трудовых  обязанностей,
   установлены ТК РФ.
       В  соответствии  со  статьей 164 ТК РФ компенсацией  признаются
   денежные  выплаты,  установленные  в  целях  возмещения  работникам
   затрат,   связанных   с   исполнением   ими   трудовых   или   иных
   предусмотренных федеральным законом обязанностей.
       Согласно  пункту 1 статьи 27 Закона города Москвы от 24.03.2004
   N  15  "О  муниципальной  службе  в городе  Москве"  муниципальному
   служащему  гарантируются,  в  частности,  бесплатная  или  льготная
   путевка   с   оплатой  проезда  к  месту  отдыха  и   обратно   или
   соответствующая компенсация, предоставляемая ежегодно;  медицинское
   обслуживание, включая членов его семьи; бесплатный проезд  на  всех
   видах городского пассажирского транспорта (кроме такси).
       Поскольку предоставляемая муниципальным служащим в соответствии
   с указанным выше Законом компенсация за неиспользованные санаторно-
   курортные   путевки   не   связана  с  выполнением   ими   трудовых
   обязанностей, то подпункт 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ  в  отношении
   таких выплат не применяется.
       Следовательно,  суммы  компенсации  муниципальным  служащим  за
   неиспользованные санаторно-курортные путевки подлежат  включению  в
   налоговую базу по ЕСН.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                        действительный государственный
                                                  советник 2-го класса
                                                           С.Х. Аминев