ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 1999 г. N 140
О СОЗДАНИИ ЛЕТНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ АКАДЕМИИ ГА
На основании решения совещания по совершенствованию ОЛР и ее
летно-методического обеспечения в авиации ПАНХ от 11.12.96 и в
целях совершенствования системы государственного регулирования
деятельности гражданской авиации приказываю:
1. Создать при НЛМК Академии ГА Летно-методический центр
вертолетов и АОН.
2. Утвердить прилагаемое Положение о ЛМЦ вертолетов и АОН
(Приложение 1).
3. Начальнику УГНБП ФАС России Нерадько А.В. обеспечить
согласование планов деятельности ЛМЦ в соответствии с
утвержденными направлениями.
4. Начальнику НЛМК Романенко В.В.:
4.1. В двухмесячный срок внести соответствующие изменения в
Устав НЛМК.
4.2. Обеспечить организацию деятельности ЛМЦ в пределах области
аккредитации.
4.3. Производить контроль деятельности ЛМЦ по итогам работы за
календарный год.
4.4. Оформить удостоверения личности летных специалистов ЛМЦ в
соответствии с установленными требованиями.
5. Действующее Положение о порядке включения летных
специалистов ЛМЦ в состав экипажей ВС ГА распространить на летных
специалистов ЛМЦ вертолетов и АОН.
Контроль за выполнением Приказа возложить на начальника УГНБП
ФАС России Нерадько А.В.
Директор
Г.Н.ЗАЙЦЕВ
Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 9 июня 1999 г. N 140
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕТНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ВЕРТОЛЕТОВ И АВИАЦИИ
ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящее Положение устанавливает требования к Летно-
методическому центру вертолетов всех типов в гражданской авиации
Российской Федерации и авиации общего назначения (ЛМЦ вертолетов и
АОН) в области научно-методической и летно-методической
деятельности.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
Воздушного Кодекса, Постановления Правительства РФ от 13.08.96 N
996, нормативно-правовых актов регулирующих деятельность
гражданской авиации РФ, а также в соответствии с международными
стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем Положении использованы основные определения и
термины, принятые в гражданской авиации.
4. ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
Областью аккредитации "ЛМЦ вертолетов и АОН" является:
- разработка нормативно-методической документации по
организации и регулированию летной работы, профессиональной
подготовке летного персонала на вертолетах гражданской авиации РФ
и в авиации общего назначения;
- оценка соответствия государственным требованиям РФ Программ и
технических средств авиации обучения летного персонала вертолетов
всех типов и авиации общего назначения.
5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. ЛМЦ создан при Научном летно-методическом комплексе (НЛМК)
Академии гражданской авиации на основании решения совещания по
совершенствованию ОЛР и ее летно-методического обеспечения в
авиации ПАНХ от 11.12.96 и Устава Академии ГА.
5.2. ЛМЦ является структурным подразделением НЛМК Академии ГА.
5.3. Управление и координация деятельности структурных
подразделений ЛМЦ осуществляется начальником ЛМЦ и его
заместителем.
5.4. ЛМЦ функционирует как единый центр, включающий структурные
и функциональные подразделения.
5.5. В структуру ЛМЦ входят:
- отдел самолетов IV класса;
- отдел вертолетов всех типов;
- отдел СЛА и автожиров, парапланов, и ВС Федерации
воздухоплавания России. Кроме того, в составе ЛМЦ могут
формироваться и функционировать временные трудовые коллективы на
контрактной основе.
5.6. В своей деятельности ЛМЦ руководствуется нормативно-
правовыми актами Российской Федерации, Федеральной авиационной
службы России, Министерства образования Российской Федерации,
стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, а также и настоящим
Положением.
5.7. Настоящее Положение определяет единый порядок действий по
достижению целей указанных в пункте 6.1 в соответствии с
требованиями, предъявляемыми к летно-методическим центрам ГА и к
центрам сертификации на воздушном транспорте РФ.
5.8. ЛМЦ возглавляется начальником ЛМЦ - заместителем
начальника НЛМК, назначаемым начальником НЛМК Академии ГА из числа
лиц, имеющих действующее свидетельство специалиста 1-го класса ГА,
стаж летной работы не менее 7-ми лет, опыт руководящей и летно-
методической работы не менее 3-х лет.
5.9. Заместитель начальника ЛМЦ назначается начальником НЛМК,
как правило, из числа летных специалистов 1-го класса ГА, имеющих
опыт командно-летной работы не менее 3-х лет, опыт научно-
исследовательской и преподавательской работы по летно-
методическому направлению.
5.10. Начальник ЛМЦ и/или его заместитель должны иметь
действующий допуск к полетам как минимум на одном из типов
вертолетов.
5.11. Начальники отделов ЛМЦ назначаются начальником ЛМЦ, как
правило, из числа летных специалистов 1-го класса, имеющих
действующий допуск к полетам на ВС и опыт летно-методической
работы по направлению своего отдела.
5.12. Летный состав ЛМЦ формируется начальником ЛМЦ на
конкурсной основе по представлению летно-методического Совета НЛМК
из числа лиц летного персонала, имеющих класс летных специалистов,
как правило, не ниже второго, высшее авиационное образование и
опыт летно-инструкторской работы не менее 3-х лет.
5.13. Права, обязанности и ответственность всех должностных лиц
и специалистов ЛМЦ определяются должностными инструкциями,
утвержденными начальником НЛМК в установленном порядке.
6. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛМЦ
6.1. Основными целями ЛМЦ являются:
- летно-методическое обеспечение и сопровождение вертолетов
всех типов, эксплуатируемых в гражданской авиации РФ, а также
деятельности эксплуатантов АОН;
- разработка нормативных документов регламентирующих летную
эксплуатацию вертолетов и деятельность АОН;
- увеличение эффективности системы подготовки, а также
поддержания профессионального уровня авиационного персонала ГА,
эксплуатирующих вертолеты и АОН;
- координация деятельности ЛМЦ, ЦПАП, учебных и научно-
исследовательских учреждений и организаций гражданской авиации РФ
в области работы летно-методической;
- формирование целевых и комплексных программ НИР по
совершенствованию правового регулирования летной деятельности
авиации ПАНХ и АОН.
Для достижения поставленных целей ЛМЦ решает следующие задачи:
6.2. Летно-методическое обеспечение и координация летно-
методической работы авиакомпаний эксплуатирующих вертолеты всех
типов и эксплуатантов АОН.
6.3. Проведение научных исследований по совершенствованию и
разработке новых методов подготовки и поддержания
профессионального уровня авиационного персонала ГА,
эксплуатирующих вертолеты и АОН.
6.4. Проведение по поручению органов сертификации оценки
соответствия учебных курсов, учебных планов, программ, систем
обучения и подготовки авиационного персонала гражданской авиации и
АОН государственным требованиям РФ, разработка методов и программ,
направленных на оптимизацию деятельности членов летных экипажей в
ожидаемых условиях эксплуатации и особых ситуациях.
6.5. Разработка, внедрение и сопровождение автоматизированных
систем управления летной работой в АОН.
6.6. Разработка организационного и летно-методического
обеспечения системы предотвращения авиационных происшествий.
6.7. Проведение летных исследований по разрабатываемым научным
направлениям.
6.8. Разработка и совершенствование методов летной эксплуатации
воздушных судов, в том числе, вновь принимаемых на эксплуатацию,
включая единичные ВС.
6.9. Разработка и внедрение новых методов тренажерной
подготовки летного состава.
6.10. Проведение совещаний, конференций и семинаров по
проблемам организации летной деятельности и профессиональной
подготовки летного персонала вертолетов, эксплуатируемых в
гражданской авиации РФ и АОН.
6.11. Взаимодействие с ОКБ, ГОСНИИ ГА, ГОСНИИ АН, НПК "ПАНХ",
ЛИИ им. Громова, МГТУ ГА, ВВА им. Жуковского, МАИ, СибНИИ им.
Чаплыгина и другими научно-исследовательскими заведениями по
вопросам разработки технологий и методов выполнения полетов на
новых видах авиационных работ или на новых типах воздушных судов.
6.12. Оказание методической помощи командно-летному и
инструкторскому персоналу вертолетов ГА, пилотам АОН, а также
пилотам-любителям.
6.13. Участие в работе комиссий по расследованию авиационных
происшествий, проверке уровня организации летной работы
предприятиях ГА, авиационных учебных центрах и эксплуатантов АОН.
6.14. Подготовка и выпуск научно-технической информации по
вопросам летной деятельности вертолетов и АОН.
6.15. Участие в работе центров сертификации субъектов АОН в
соответствии со своей областью аккредитации в соответствии с
правилами системы сертификации на воздушном транспорте (ССВТ).
6.16. Постоянное поддержание соответствия базы и структуры ЛМЦ
требованиям аккредитации.
6.17. Разработка программ методических и исследовательских
полетов.
6.18. Подготовка анализов состояния организации летной работы
по направлениям деятельности, разработка предложений, мероприятий
и рекомендаций по улучшению безопасности выполнения полетов и
повышению эффективности летно-методической работы.
6.19. Совершенствование правил, стандартов и норм в области
подготовки и поддержания профессионального уровня авиационного
персонала ГА, эксплуатирующих вертолеты и АОН.
6.20. Сопровождение и совершенствование системы
профессиональной подготовки и аттестации летного персонала
вертолетов и АОН, поддержания и повышения класса их квалификации с
целью обеспечения эффективной и безопасной эксплуатации ВС.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЛМЦ
7.1. Деятельность ЛМЦ по выполнению основных функций
осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ,
нормативно-правовыми актами ГА, указаниями начальника УГНБП и
настоящим Положением.
7.2. Перед началом календарного года в ЛМЦ составляется
комплексный план работ на очередной год, включающий в себя все
виды деятельности относящиеся к летно-методической работе в
соответствии с заявками, договорами и с планами ФАС России.
7.3. ЛМЦ в своей деятельности располагает и активно использует
соответствующую актуализированную документацию, включающую в себя:
- стандарты, в том числе и международные;
- правила, наставления, руководства, инструкции и другие
документы, регламентирующие летную деятельность в ГА;
- целевые и комплексные программы НИР по совершенствованию
правового регулирования летной деятельности авиации ПАНХ (самолеты
4-го класса и вертолеты всех типов) и АОН;
- документы, определяющие порядок регистрации, хранения и
анализа информации об объектах сертификации.
7.4. По заданию УГНБП ФАС России ЛМЦ организует разработку
следующих нормативных документов ГА:
- Федеральные авиационные правила;
- нормативно-правовая документация;
- организационно-методическая документация;
- технологические документы в области летной работы;
- учебные планы и программы подготовки авиационных специалистов
в учебных заведениях гражданской авиации;
- учебные планы, программы переучивания и повышения
квалификации в учебных центрах (заведениях);
- программы подготовки летного состава в производственных
подразделениях;
- инструкции по взаимодействию и технологии работ членов летных
экипажей;
- карты контрольных (обязательных) проверок, контрольные листы;
- полетная документация (бортовые журналы, справочные таблицы,
полетные листы и т.д.);
- изменения и дополнения к нормативным документам и др.
7.5. Для выполнения исследовательских полетов, а также полетов
с целью проведения квалификационных проверок членов экипажей летно-
инструкторский персонал ЛМЦ имеет право включения в состав
экипажей ГА РФ в соответствии с НПП ГА и другими нормативно-
правовыми документами ГА РФ, устанавливающими порядок включения
летных специалистов в ЛМЦ в экипажи ВС.
8. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЛМЦ
8.1. Финансовая деятельность ЛМЦ осуществляется в рамках
финансовой деятельности НЛМК и включает в себя:
а) госбюджетное финансирование научно-исследовательских работ и
летных исследований;
б) средства от договоров и контрактов с авиакомпаниями и
другими заявителями на выполнение работ, определенными целями и
функциями ЛМЦ.
8.2. Финансирование оплаты труда работников ЛМЦ
8.2.1. Оплата труда работникам ЛМЦ за счет госбюджетного и
хозрасчетного финансирования осуществляется на основании штатного
расписания и установленных норм почасовой оплаты, а также
временных трудовых соглашений.
8.2.2. Штатное расписание и размеры оплаты труда работников ЛМЦ
определяются начальником ЛМЦ по согласованию с начальником НЛМК.
|
