ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ И ТЕРРИТОРИЯМ, ОБСЛУЖИВАЕМЫМ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИМ АГЕНТСТВОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 октября 2006 г.
N 4
О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ГРЫЗУНАМИ И ПРОФИЛАКТИКЕ
ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫХ, ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ТЕРРИТОРИЯХ,
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ФМБА РОССИИ
Я, Главный государственный санитарный врач по организациям и
территориям, обслуживаемым Федеральным медико-биологическим
агентством (далее - ФМБА России) В.В.Романов, проанализировав
эпидемиологическую ситуацию по природно-очаговым и особо опасным
инфекционным заболеваниям, отмечаю, что за последние годы на
территории страны обострилась эпизоотологическая и
эпидемиологическая обстановка по природно-очаговым инфекционным
заболеваниям.
В связи с активизацией природных очагов в ряде регионов
зарегистрированы заболевания лихорадкой Западного Нила, Крымской
геморрагической лихорадкой, лептоспирозом, геморрагической
лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС), туляремией.
Одной из причин сложившейся ситуации является рост численности
синантропных грызунов - переносчиков указанных заболеваний. В
настоящее время численность грызунов на многих территориях России
значительно превышает эпидемиологически приемлемый показатель -
0,5 особей на 1000 квадратных метров площади.
Рост численности синантропных грызунов обусловлен также тем,
что за последние 15 лет объем дератизационных мероприятий в стране
сократился более чем в 5 раз, на территориях городов не проводится
сплошная дератизация, резко сократилось число государственных
организаций, выполняющих дератизационные мероприятия и численность
персонала в них.
Сложившаяся в Российской Федерации эпизоотологическая
обстановка способствует дальнейшему увеличению численности
грызунов в населенных пунктах, росту числа особо опасных
инфекционных заболеваний людей.
Территории 32 городов, население которых обслуживается ФМБА
России, находятся в активных природных очагах геморрагической
лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС), клещевого энцефалита,
лептоспироза, туляремии, чумы.
В активном природном очаге чумы находится территория комплекса
"Байконур", что подтверждено многолетними эпизоотологическими
наблюдениями противочумных учреждений (Кзыл-Ординская и
Араломорская ПЧС) и результатами обследования территорий,
проведенных специалистами ФМБА России. Возбудители чумы и
серологическое подтверждение их наличия выявлялись в 10-15 км от
промышленных площадок комплекса и г. Байконур, что может привести
к возникновению случаев заболевания чумой среди населения.
За период с 2003 по 2005 гг. среди обслуживаемого населения
зарегистрировано 280 случаев заболеваний ГЛПС. Наиболее высокий
уровень заболеваемости этой инфекцией отмечался в гг. Саров,
Трехгорный, Межгорье, Усть-Катав, Заречный Пензенской области, на
долю которых приходилось до 95% всей заболеваемости по ФМБА
России.
Из 15 случаев заболеваний туляремией, выявленных в 2005 г., 14
случаев зарегистрировано среди населения г. Нововоронежа.
За последние 5 лет (2001-2005 гг.) зарегистрировано 20 случаев
заболевания лептоспирозом, в основном, среди населения гг. Кирово-
Чепецк и Нововоронеж.
Однако, несмотря на сложившуюся ситуацию по природно-очаговым
заболеваниям на территориях городов, обслуживаемых ФМБА России,
действенные профилактические мероприятия, предусмотренные
требованиями СП 3.1.084-96 "Профилактика и борьба с заразными
болезнями общими для человека и животных" и СП 3.5.3.1129-02
"Санитарно-эпидемиологические требования к проведению
дератизации", должным образом не проводятся.
Не организован плановый и регулярный учет численности грызунов,
с определением их видового состава, не решен вопрос лабораторного
обследования отловленных грызунов, ежегодно сокращается объем
дератизационных работ и не обеспечивается контроль за приведением
объектов, расположенных в активных природных очагах, в должное
санитарно-техническое состояние (очистка территорий и обеспечение
грызунонепроницаемости).
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
среди населения, обслуживаемого ФМБА России, в соответствии с
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения" и во исполнение
постановления Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации Г.Г.Онищенко от 29.08.2006 г. N 27
(зарегистрировано Минюстом России 4 сентября 2006 г.,
регистрационный номер 8193) постановляю:
1. Рекомендовать Главам администрации городов:
1.1. Организовать в октябре-ноябре 2006 г. проведение оценки
заселенности грызунами муниципальных объектов; проведение
инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий с целью
обеспечения грызунонепроницаемости объектов; проведение санитарно-
гигиенических мероприятий, направленных на обеспечение должного
санитарного состояния объектов и прилегающих территорий;
проведение истребительных мероприятий собственными силами или
силами специализированных организаций дезинфекционного профиля.
1.2. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических
комиссий итоги проведения в октябре-ноябре 2006 г. комплекса
дератизационных мероприятий.
1.3. Разработать и утвердить муниципальные программы борьбы с
грызунами и профилактики природно-очаговых, особо опасных
зоонозных инфекционных заболеваний на 2007-2008 гг.
1.4. Принять меры по организации и проведению сплошной
ежегодной двукратной дератизации всех объектов независимо от их
правовой формы собственности.
2. Предложить руководителям организаций, индивидуальным
предпринимателям, гражданам, осуществляющим хозяйственную
деятельность, в октябре-ноябре 2006 г. организовать и провести
комплекс дератизационных мероприятий, включающий:
оценку заселенности объекта грызунами;
обеспечение грызунонепроницаемости объекта путем проведения
инженерно-технических, ремонтно-строительных мероприятий;
проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на
обеспечение должного санитарного состояния объекта и прилегающей
территории;
проведение истребительных мероприятий собственными силами или
силами специализированных организаций дезинфекционного профиля.
3. Руководителям территориальных органов ФМБА России:
3.1. Довести до сведения Глав местного самоуправления и
руководителей обслуживаемых организаций Постановление Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от
29.08.2006 г. N 27 "О мерах по борьбе с грызунами и профилактике
природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний в
Российской Федерации", настоящее Постановление и письмо
Роспотребнадзора от 08.09.2006 г. N 0100/9673-06-32.
3.2. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический
надзор за выполнением комплекса дератизационных мероприятий в
обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях.
3.3. Проверить соблюдение требований санитарного
законодательства организациями, осуществляющими проведение
дератизационных работ, обратив особое внимание на наличие в них
подготовленного персонала, специального оборудования и аппаратуры,
соблюдение условий хранения и использования средств дератизации.
3.4. Обеспечить организационно-методическую помощь организациям
в подготовке и проведении комплексных дератизационных мероприятий.
3.5. Не допускать эксплуатации эпидемиологически значимых
объектов, заселенность которых грызунами, по данным учета
численности, превышает эпидемиологически приемлемый показатель.
3.6. Регулярно информировать население о санитарном состоянии
объектов и территорий населенных пунктов, мерах по борьбе с
грызунами, а также по вопросам профилактики природно-очаговых,
особо опасных зоонозных инфекционных заболеваний.
3.7. Активно привлекать для организации и проведения
дератизационных мероприятий ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии
ФМБА России", государственные учреждения и предприятия
дезинфекционного профиля.
3.8. Требовать от главных врачей центров гигиены и
эпидемиологии ФМБА России, руководителей государственных
организаций дезинфекционного профиля при проведении
дератизационных работ строго руководствоваться требованиями
санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-
эпидемиологические требования к проведению дератизации",
обеспечить наличие подготовленного персонала, специального
оборудования, аппаратуры, транспорта, соблюдение условий хранения
и использования средств дератизации.
3.9. О выполнении настоящего Постановления доложить к 25 ноября
2006 г.
4. Главным врачам ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии ФМБА
России" принять меры к созданию на своей базе отделов
профилактической дезинфекции.
5. Главному врачу ФГУЗ "Головной центр гигиены и эпидемиологии
ФМБА России" Богдану С.А.:
5.1. Оказать организационно-методическую и практическую помощь
территориальным органам и ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии
ФМБА России" в подготовке специалистов по организации и проведению
дератизационных мероприятий.
5.2. Провести в 2007-2008 гг. экспертную оценку проведения
дератизационных мероприятий в гг. Шиханы, ЗАТО Михайловский,
Саров, Трехгорный, Усть-Катав, Удомля, Нововоронеж, Заречный
Пензенской области, Камбарка, Протвино, Оболенск, комплексе
"Байконур".
5.3. Проанализировать представленную территориальными органами
ФМБА России информацию о мерах по реализации Постановления
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 29.08.06 N 27 в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых
территориях и в виде сводной справки представить в ФМБА России к 1
декабря 2006 г.
6. Руководителям территориальных органов, главным врачам ФГУЗ
"Центры гигиены и эпидемиологии ФМБА России" совместно с
руководителями органов местного самоуправления, руководителями
промышленных предприятий и других заинтересованных организаций
обеспечить выполнение рекомендаций, изложенных в письме
Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека Г.Г.Онищенко от 08.09.2006 г.
N 0100/9673-06-32 "О реализации Постановления Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от
29.08.06 г. N 27".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за
собой.
В.В.РОМАНОВ
|