ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2007 г. N 11614/06
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Валявиной Е.Ю., Витрянского
В.В., Вышняк Н.Г., Горячевой Ю.Ю., Иванниковой Н.П., Исайчева
В.Н., Козловой А.С., Козловой О.А., Першутова А.Г., Сарбаша С.В.,
Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление открытого акционерного общества
"Тралфлот" о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
29.06.2006 по делу N А80-425/2005 Арбитражного суда Чукотского
автономного округа.
В заседании приняли участие представители:
от заявителя - открытого акционерного общества "Тралфлот" -
Пиров И.З., Пьяных С.С.;
от Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому
автономному округу - Будыка И.Н., Ругаль Р.Н.
Заслушав и обсудив доклад судьи Першутова А.Г., а также
объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум
установил следующее.
Управлением Федеральной налоговой службы по Чукотскому
автономному округу (далее - управление, налоговое управление)
проведена выездная налоговая проверка деятельности открытого
акционерного общества "Тралфлот" (далее - общество, общество
"Тралфлот") по вопросам соблюдения законодательства о налогах и
сборах, а также валютного законодательства. По результатам
проверки составлен акт от 05.09.2005 N 20 и принято решение от
03.10.2005 N 03-01-01/4386, которым в числе прочего обществу
доначислен сбор за пользование объектами водных биологических
ресурсов в сумме 526970 рублей.
Общество, не согласившись с указанным решением управления,
обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с
заявлением о признании его частично недействительным.
Решением суда первой инстанции от 20.01.2006 заявленное
требование удовлетворено.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановлением от 29.06.2006 решение суда первой инстанции в части
признания недействительным решения налогового управления о
доначислении обществу 526970 рублей сбора за пользование объектами
водных биологических ресурсов и обязании отразить в бухгалтерском
и налоговом учете эту дополнительно начисленную сумму сбора
отменил, в удовлетворении требования общества в этой части
отказал.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
29.06.2006 общество просит его отменить, ссылаясь на неправильное
применение судом норм материального и процессуального права.
В отзыве на заявление управление просит оставить названный
судебный акт без изменения как соответствующий действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении,
отзыве на него, а также выступлениях присутствующих в заседании
представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что
оспариваемое постановление суда кассационной инстанции подлежит
частичной отмене с оставлением в отмененной части в силе решения
суда первой инстанции по следующим основаниям.
Приказом Госкомрыболовства России от 09.01.2004 N 17 "О выдаче
лицензий (разрешений) на вылов (добычу) водных биологических
ресурсов в промышленных целях на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации в
Дальневосточном бассейне на 2004 год" обществу "Тралфлот" выделена
квота на вылов 2101,3 тонны сельди в Северо-Охотоморской подзоне
Охотского моря.
Федеральным государственным учреждением "Севвострыбвод" (далее
- учреждение) выдано разрешение от 03.03.2004 N 161/2004 на вылов
судном БМРТ "Васильевский остров", принадлежащим обществу, и по
его квоте 2101,3 тонны сельди.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.5 Налогового кодекса
Российской Федерации сбор в виде разового и регулярных взносов
общество уплатило в полном объеме, что не оспаривается
управлением.
По заявке общества учреждение телеграммой от 21.10.2004 внесло
изменение в разрешение от 03.03.2004 N 161/2004: объем вылова
сельди судном "Васильевский остров" уменьшило на 1053,94 тонны.
При этом 20.10.2004 учреждение выдало разрешение N 768/2004
открытому акционерному обществу "ПБТФ" на вылов этого же объема
сельди (1053,94 тонны) судном СТР "СЛАВУТА", принадлежащим ему, по
квоте общества "Тралфлот" в соответствии с договором о совместной
деятельности N 3-10/2004.
В направленных 27.07.2004 в налоговое управление сведениях о
полученной лицензии (разрешении) на пользование объектами водных
биологических ресурсов, суммах сбора за пользование объектами
водных биологических ресурсов, уплаченных в виде разового и
регулярных взносов, общество "Тралфлот" указало объем разрешенной
к вылову сельди - 2101,3 тонны - и сумму регулярных взносов -
945585 рублей. В дальнейшем (15.06.2005) общество представило в
управление уточненные сведения, где указало в качестве
разрешенного к вылову объема сельди 1047,36 тонны и 471312 рублей
регулярных взносов.
Согласно решению управления сбор в сумме 526970 рублей
начислен обществу на основании разрешения учреждения от 20.10.2004
N 768/2004, выданного другому обществу (ОАО "ПБТФ") для
осуществления промыслового вида деятельности судном СТР "СЛАВУТА",
то есть на основании разрешения, выданного другой организации
(плательщику сбора).
В силу пункта 2 статьи 333.1 Налогового кодекса Российской
Федерации плательщиками сбора за пользование объектами водных
биологических ресурсов признаются организации и физические лица, в
том числе индивидуальные предприниматели, получающие в
установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование
объектами водных биологических ресурсов во внутренних водах, в
территориальном море, на континентальном шельфе Российской
Федерации и в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, а также в Азовском, Каспийском, Баренцевом морях и в
районе архипелага Шпицберген.
При названных обстоятельствах на основании части 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
оспариваемый судебный акт в части отказа в признании
недействительным решения управления о доначислении обществу сбора
за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере
526970 рублей и обязании отразить в бухгалтерском и налоговом
учете дополнительно начисленной суммы этого сбора за пользование
объектами водных биологических ресурсов в указанной сумме подлежит
отмене как нарушающий единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм права.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 5
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 29.06.2006 по делу N А80-425/2005 Арбитражного суда
Чукотского автономного округа в части отказа в удовлетворении
требования открытого акционерного общества "Тралфлот" в отношении
признания недействительным решения Управления Федеральной
налоговой службы по Чукотскому автономному округу о доначислении
обществу 526970 рублей сбора за пользование объектами водных
биологических ресурсов и обязании отражения в бухгалтерском и
налоговом учете этой дополнительно начисленной суммы сбора
отменить.
Решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от
20.01.2006 в этой части оставить без изменения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ
|
