ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 ноября 2006 г. N 2450
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ПРЕФЕКТУРОЙ
ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24 октября
2006 г. N 842-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи
префектурами административных округов города Москвы разрешения на
размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети в режиме
"одного окна" и в целях упрощения и оптимизации подготовки
разрешений на размещение нестационарного объекта мелкорозничной
сети, обеспечения доступности и открытости процедуры его
получения:
1. Утвердить Регламент подготовки и выдачи префектурой
Юго-Восточного административного округа города Москвы разрешения
на размещение нестационарного объекта мелкорозничной сети в режиме
"одного окна".
2. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на
заместителя префекта ЮВАО Фарафонова С.В. и руководителя аппарата
Жукова В.В.
Префект
В.Б. Зотов
Приложение
к распоряжению
префекта ЮВАО г. Москвы
от 21 ноября 2006 г. N 2450
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ПРЕФЕКТУРОЙ ЮГО-ВОСТОЧНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
1.1. Разрешение на размещение нестационарного объекта
мелкорозничной сети в режиме "одного окна" (далее - Разрешение)
выдается префектурой Юго-Восточного административного округа
города Москвы (далее - префектура) на основании постановления
Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 274-ПП "Об
упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории
города Москвы" и в соответствии с постановлением Правительства
Москвы от 24 октября 2006 г. N 842-ПП "Об утверждении Регламента
подготовки и выдачи префектурами административных округов города
Москвы разрешения на размещение нестационарного объекта
мелкорозничной сети в режиме "одного окна".
1.2. Разрешение выдается заявителю отделом службы "одного
окна" Управления делами префектуры (далее - служба "одного окна")
на безвозмездной основе, дополнительные согласования не требуются.
1.3. Подготовку и оформление Разрешения либо мотивированного
отказа осуществляет Управление потребительского рынка и услуг
префектуры.
1.4. Срок исполнения документа - не более 14 рабочих дней.
1.5. Разрешение оформляется на бланке единого образца с
использованием Системы информационного обеспечения
потребительского рынка (СИОПР) согласно приложению 3 к настоящему
Регламенту, подписывается заместителем префекта Юго-Восточного
административного округа города Москвы и заверяется печатью
префектуры.
1.6. График и режим работы службы "одного окна" определены
Регламентом работы службы "одного окна" префектуры, утвержденным
распоряжением префекта.
1.7. В тексте используются следующие термины и определения:
Режим "одного окна" - это организация работы префектуры,
позволяющая заявителям получать запрашиваемые документы в службе
"одного окна" в установленные сроки и без непосредственного
взаимодействия с должностными лицами, принимающими решения по
согласованию и выдаче данных документов, а также обеспечивающая
взаимодействие префектуры с уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти и (или) их территориальными органами в
рамках заключенных соответствующих соглашений.
Заявители - физические лица и юридические лица, индивидуальные
предприниматели, обращающиеся в префектуру (и/или службы "одного
окна" указанных организаций) за получением документов.
Служба "одного окна" - отдел Управления делами префектуры,
осуществляющий прием заявлений и документов от заявителей для
подготовки Разрешения либо мотивированного отказа, получение
дополнительных согласований и документов, не имеющих
непосредственного отношения к заявителю, а также выдачу
запрашиваемых документов.
2. Порядок организации работы при приеме заявления
2.1. Разрешение выдается по итогам конкурса на право
размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети,
проведенного префектурой, а для сезонных (летних) кафе при
стационарных предприятиях и сезонных лотков при стационарных
предприятиях на основании утвержденной схемы размещения
нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории
Юго-Восточного административного округа города Москвы.
2.2. Победитель конкурса на право размещения нестационарных
объектов мелкорозничной сети в течение одного месяца после
проведения конкурса (хозяйствующий субъект сезонного (летнего)
кафе при стационарном предприятии и сезонного лотка при
стационарном предприятии в соответствии с установленными сроками
размещения объекта) представляет в службу "одного окна"
префектуры:
- заявление установленной формы (приложение 1 к Регламенту);
- документ, удостоверяющий личность руководителя юридического
лица или индивидуального предпринимателя, а также их
представителей;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя
юридического лица в случае, если представление заявления о выдаче
документа осуществляется непосредственно им (приказ, положение,
протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с
учредительными документами юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя
юридического лица или индивидуального предпринимателя в случае,
если представление заявления о выдаче документа осуществляется
представителем юридического лица или индивидуального
предпринимателя (паспорт, доверенность, оформленная в
установленном порядке);
- выписку из протокола конкурсной комиссии (кроме сезонных
(летних) кафе при стационарных предприятиях и сезонных лотков при
стационарных предприятиях).
2.3. Кроме документов (п. 2.2), представляются в зависимости
от типа объекта копии и оригиналы для сверки следующих документов:
2.3.1. Для размещения тележки, лотка, корзины, изотермической
емкости, цистерны, базара (школьно-письменного, елочного,
новогоднего), иного специального приспособления, в том числе
используемого разносчиками:
- договор на вывоз твердых бытовых отходов.
2.3.2. Для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа),
автоаптеки, автокафе, сезонного кафе (летнего):
- договор на вывоз твердых бытовых отходов;
- документ о регистрации контрольно-кассовой техники;
- согласование с окружным органом государственного пожарного
надзора;
- свидетельство о регистрации транспортного средства и
санитарного паспорта (для объектов на базе транспортных средств);
- ситуационный план М 1:2000 с указанием границ земельного
участка, выданный АПО административного округа в установленном
порядке (для сезонного кафе);
- регистрационное свидетельство Газовой технической инспекции,
договор на техническое обслуживание газобаллонной установки и на
централизованную заправку (доставка, замена) баллонов сжиженного
газа (для объектов, оборудованных газобаллонными установками);
- ситуационный план М 1:2000 с указанием площади и границ
участка размещения объекта (для объектов, размещенных на
территориях природных комплексов и в границах особо охраняемых
природных территорий);
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- договор на добровольную сертификацию услуг розничной
торговли и общественного питания с органом по сертификации.
2.3.3. Для размещения бахчевого развала:
- договор на вывоз твердых бытовых отходов;
- договор на поставку продукции;
- договор на проведение лабораторных исследований поступающих
партий бахчевых культур;
- документ о поверке весоизмерительных приборов;
- договор на добровольную сертификацию услуг розничной
торговли с органом по сертификации.
2.4. Сотрудник службы "одного окна" проверяет правильность
оформления заявления, комплектность представляемых документов,
необходимых для выдачи Разрешения.
В случае несоответствий представленных документов требованиям
пп. 2.2 и 2.3 настоящего Регламента либо отсутствия необходимых
документов заявление не принимается.
2.5. Принятые заявление и комплект документов в присутствии
заявителя фиксируются в электронном журнале регистрации и контроля
за обращениями заявителей в службу "одного окна" префектуры.
После регистрации обращения заявителю на руки выдается
заверенная подписью сотрудника службы "одного окна" выписка из
электронного журнала регистрации и контроля за обращениями
заявителей в службу "одного окна" префектуры (далее - выписка из
электронного журнала). Второй экземпляр выписки из электронного
журнала подписывается сотрудником службы "одного окна" и
заявителем дважды: при сдаче заявления с комплектом документов и
при выдаче Разрешения на руки заявителю или мотивированного отказа
в выдаче Разрешения. Второй экземпляр выписки подшивается к
заявлению и остается в службе "одного окна".
2.6. В приеме заявления и пакета документов на выдачу
Разрешения заявителю отказывается в следующих случаях:
- заявителем не представлены или представлены не все
необходимые документы;
- заявителем представлены неправильно оформленные или
утратившие силу документы;
- документы представлены позднее срока, установленного п. 2.2
настоящего Регламента.
2.7. По требованию заявителя отказ в приеме документов в
службе "одного окна" может быть оформлен и выдан заявителю в
письменном виде.
3. Порядок организации работы при подготовке Разрешения
3.1. Служба "одного окна" в срок не позднее рабочего дня,
следующего за днем приема документов, передает их в Управление
потребительского рынка и услуг префектуры под роспись в выписке из
электронного журнала.
3.2. Управление потребительского рынка и услуг префектуры в
установленный срок оформляет Разрешение через Систему
информационного обеспечения потребительского рынка (СИОПР) или
мотивированный отказ и передает его в службу "одного окна".
3.3. Сотрудник службы "одного окна" вносит в выписку из
электронного журнала дату получения документов, которую
подтверждает своей подписью.
3.4. Служба "одного окна" вводит информацию о готовности
Разрешения либо мотивированного отказа в электронную базу
документооборота и, если документ готов раньше установленного
срока, в срок до 3 рабочих дней информирует заявителя об
оформлении Разрешения либо мотивированного отказа (по телефону или
по предварительному согласованию с заявителем - отправляет на
указанный в заявлении адрес электронной почты электронное
сообщение), выдает документы заявителю.
3.5. Отказ в выдаче Разрешения должен содержать обоснование
причин невозможности удовлетворения требований заявителя и, по
возможности, рекомендации по их устранению.
3.6. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент
рассмотрения или подготовки документов.
4. Порядок организации работы при выдаче Разрешения
4.1. Разрешение или мотивированный отказ выдается заявителю
службой "одного окна":
- руководителю юридического лица - при наличии документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия руководителя
юридического лица (приказ, протокол общего собрания или иное
подтверждение в соответствии с учредительными документами
юридического лица);
- представителю юридического лица - при наличии документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя
юридического лица действовать от имени юридического лица;
- индивидуальному предпринимателю - при наличии документов,
удостоверяющих личность, либо его представителю - при наличии
оформленной в установленном порядке доверенности на право
получения документа и документов, удостоверяющих личность.
4.2. Заявитель подтверждает получение документов личной
подписью с расшифровкой в соответствующей строке выписки из
электронного журнала, которая хранится в службе "одного окна".
4.3. Причинами мотивированного отказа в выдаче Разрешения
могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов, если указанные обстоятельства были
установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;
- отсутствие права у заявителя на Разрешение;
- невозможность подготовки Разрешения в силу обстоятельств, не
известных при приеме документов;
- требование заявителя выдать Разрешение в срок, меньший, чем
установлено для данного вида документа.
5. Порядок переоформления Разрешения на размещение
нестационарного объекта мелкорозничной сети
5.1. Переоформление Разрешения осуществляется в случаях:
- утраты оригинала ранее выданного Разрешения или его
повреждения;
- изменения режима работы объекта;
- изменения реквизитов заявителя.
5.2. Срок исполнения документа - не более 7 рабочих дней.
5.3. Для переоформления Разрешения юридическое, физическое
лицо или индивидуальный предприниматель в десятидневный срок
подает в службу "одного окна" префектуры заявление установленной
формы (приложение 2 к Регламенту) с представлением следующих
документов:
- копия ранее полученного Разрешения (если таковое имеется);
- документ, удостоверяющий личность руководителя юридического
лица или индивидуального предпринимателя, а также их
представителей;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя
юридического лица в случае, если представление заявления о выдаче
документа осуществляется непосредственно им (приказ, положение,
протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с
учредительными документами юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя
юридического лица или индивидуального предпринимателя в случае,
если представление заявления о выдаче документа осуществляется
представителем юридического лица или индивидуального
предпринимателя (доверенность, оформленная в установленном
порядке).
5.4. Порядок приема документов, подготовки и выдачи Разрешения
осуществляется в соответствии с пунктами 2.4, 2.5, 2.7, 3.1
настоящего Регламента.
5.5. В приеме заявления и пакета документов на выдачу
Разрешения заявителю отказывается в следующих случаях:
- заявителем не представлены или представлены не все
необходимые документы;
- заявителем представлены неправильно оформленные или
утратившие силу документы;
- документы представлены позднее срока, установленного п. 5.3
настоящего Регламента.
5.6. Управление потребительского рынка и услуг префектуры в
установленный срок оформляет Разрешение через СИОПР или
мотивированный отказ и передает его в службу "одного окна".
5.7. Сотрудник службы "одного окна" вносит в выписку из
электронного журнала дату получения документов, которую
подтверждает своей подписью.
5.8. Служба "одного окна" вводит информацию о готовности
Разрешения либо мотивированного отказа в электронную базу
документооборота и, если документ готов раньше установленного
срока, в срок до 3 рабочих дней информирует заявителя об
оформлении Разрешения либо мотивированного отказа (по телефону или
по предварительному согласованию с заявителем - отправляет на
указанный в заявлении адрес электронной почты электронное
сообщение), выдает документы заявителю.
5.9. Отказ в выдаче Разрешения должен содержать обоснование
причин невозможности удовлетворения требований заявителя и, по
возможности, рекомендации по их устранению.
5.10. При получении Разрешения или отказа заявитель ставит
личную подпись с расшифровкой в соответствующей строке выписки из
электронного журнала и указанием даты.
5.11. Выписка из электронного журнала является основанием для
продолжения работы объекта в течение 7 рабочих дней со дня
регистрации обращения.
5.12. Причинами мотивированного отказа в переоформлении
Разрешения могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов, если указанные обстоятельства были
установлены в процессе подготовки Разрешения;
- отсутствие права у заявителя на Разрешение;
- невозможность подготовки Разрешения в силу обстоятельств, не
известных при приеме документов;
- требования заявителя выдать Разрешение в срок, меньший, чем
установлено для данного вида документа;
- документы представлены позднее срока, установленного п. 5.3
настоящего Регламента.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения
службой "одного окна" и Управлением потребительского рынка и услуг
префектуры.
6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
Регламента сотрудники службы "одного окна" и Управления
потребительского рынка и услуг префектуры несут дисциплинарную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Изменения, дополнения в настоящий Регламент, а также
признание его утратившим силу производятся в соответствии с
распорядительными документами префекта.
6.4. Отказ в выдаче Разрешения может быть обжалован заявителем
у заместителя префекта Юго-Восточного административного округа
города Москвы, префекта Юго-Восточного административного округа
города Москвы либо в суде.
Приложение 1
к Регламенту
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
-------------------------¬
¦Место штампа ¦ Заместителю префекта Юго-Восточного
¦службы "одного окна" ¦ административного округа города Москвы
¦префектуры ¦ ______________________________________
¦административного округа¦ от ___________________________________
L------------------------- (наименование юридического лица,
для физического лица,
индивидуального предпринимателя -
фамилия, имя, отчество)
______________________________________
Документ, удостоверяющий личность
(для физического лица)
______________________________________
(вид документа, номер,
кем и когда выдан)
______________________________________
Документ, удостоверяющий создание
юридического лица,
индивидуального предпринимателя
______________________________________
(вид документа, номер, кем
и когда выдан)
______________________________________
(свидетельство о регистрации, номер,
дата выдачи, кем выдано)
Юридический адрес: ___________________
Контактный телефон/факс: _____________
E-mail: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать Разрешение на размещение нестационарного объекта
мелкорозничной сети ______________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма,
местонахождение организации заявителя)
Тип и специализация объекта ______________________________________
Количество рабочих мест, посадочных мест _________________________
Режим работы _____________________________________________________
Адрес размещения объекта: ________________________________________
Прошу выдать Разрешение сроком на ________________________________
Разрешение прошу выдать на руки __________________________________
Доверенность _____________________________________________________
(кем и когда выдана)
__________________________________________________________________
Сведения о представителе заявителя (заполняется в случае,
если документ сдает представитель заявителя по доверенности)
__________________________________________________________________
(вид документа, удостоверяющего личность, номер,
кем и когда выдан)
__________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
"____" ____________ _________________
(подпись, дата)
Приложение 2
к Регламенту
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
-------------------------¬
¦Место штампа ¦ Заместителю префекта Юго-Восточного
¦службы "одного окна" ¦ административного округа города Москвы
¦префектуры ¦ ______________________________________
¦административного округа¦ от ___________________________________
L------------------------- (наименование юридического лица,
для физического лица,
индивидуального предпринимателя -
фамилия, имя, отчество)
______________________________________
Документ, удостоверяющий личность
(для физического лица)
______________________________________
(вид документа, номер,
кем и когда выдан)
______________________________________
Документ, удостоверяющий создание
юридического лица,
индивидуального предпринимателя
______________________________________
(вид документа, номер, кем
и когда выдан)
______________________________________
(свидетельство о регистрации, номер,
дата выдачи, кем выдано)
Юридический адрес: ___________________
Контактный телефон/факс: _____________
E-mail: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу переоформить Разрешение на размещение нестационарного
объекта мелкорозничной сети в связи с утратой, повреждением,
изменением реквизитов, режима работы объекта (нужное подчеркнуть)
__________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма,
местонахождение организации заявителя)
Тип и специализация объекта ______________________________________
Количество рабочих мест, посадочных мест _________________________
Режим работы _____________________________________________________
Адрес размещения объекта: ________________________________________
Действующее Разрешение от ______________________ N _______________
Срок действия Разрешения на ______________________________________
Разрешение прошу выдать на руки __________________________________
Доверенность _____________________________________________________
(кем и когда выдана)
__________________________________________________________________
Сведения о представителе заявителя (заполняется в случае,
если документ сдает представитель заявителя по доверенности)
__________________________________________________________________
(вид документа, удостоверяющего личность, номер,
кем и когда выдан)
__________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
"____" ____________ _________________
(подпись, дата)
Приложение 3
к Регламенту
Герб Москвы
РАЗРЕШЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
N __________
действительно с ____ 200_ г. по ____ 200_ г.
Выдано ___________________________________________________________
(полное наименование юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес: _______________________________________________
На объект ________________________________________________________
(тип объекта, специализация объекта)
Адрес: ___________________________________________________________
(адрес размещения нестационарного объекта
мелкорозничной сети)
Режим работы _____________________________________________________
____________ административный округ.
Район _____________________________
Заместитель префекта
_____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
|