ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2007 г. N 171-ПП
О РЕГЛАМЕНТЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ГОРОДСКИМ ЦЕНТРОМ ЖИЛИЩНЫХ
СУБСИДИЙ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 мая
2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и
совершенствованию работы органов исполнительной власти,
государственных учреждений и государственных унитарных предприятий
города Москвы в режиме "одного окна", а также в целях
совершенствования порядка выдачи документов Государственным
учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в
режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки документов Государственным
учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в
режиме "одного окна" (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова
П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 13 марта 2007 г. N 171-ПП
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА
МОСКВЫ ГОРОДСКИМ ЦЕНТРОМ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ В РЕЖИМЕ
"ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент подготовки документов Государственным
учреждением города Москвы Городским центром жилищных субсидий в
режиме "одного окна" (далее - Регламент) определяет порядок
организационного и документационного обеспечения работы с
заявителями (физическими лицами), обратившимися в службы "одного
окна" Государственного учреждения города Москвы Городского центра
жилищных субсидий (далее - ГУ ГЦЖС) за получением извещения о
предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг.
Указанный документ (приложение 3 к настоящему Регламенту)
имеет две формы, выдаваемые в зависимости от принятого решения по
предоставлению или отказу в предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с
требованиями постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г.
N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию
работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и
государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме
"одного окна" и от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем
совершенствовании деятельности органов исполнительной власти
города Москвы, государственных учреждений и государственных
унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче
документов заявителям".
1.3. В качестве служб "одного окна" ГУ ГЦЖС определены
окружные и районные отделы жилищных субсидий (далее - ОЖС),
непосредственно осуществляющие прием (регистрацию) заявлений и
документов, представляемых заявителями для осуществления работ по
подготовке запрашиваемого документа, а также выдачу оформленного
документа либо мотивированного отказа заявителю.
1.4. Структура и штатная численность ОЖС утверждаются
начальником ГУ ГЦЖС исходя из количества обращений заявителей,
количества семей, которым предоставлены субсидии, сложности и
объема работ по подготовке и оформлению выдаваемых документов.
1.5. Оформление документов, выдаваемых ГУ ГЦЖС заявителям в
режиме "одного окна", осуществляется в соответствии с требованиями
постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря
2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг", постановления Правительства
Москвы от 19 сентября 2006 г. N 710-ПП "О предоставлении субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Москве",
иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города
Москвы, действующих стандартов и нормативных документов в области
жилищно-коммунального хозяйства, а также настоящего Регламента.
1.6. Процедура оформления выдаваемых ГУ ГЦЖС документов
заявителям в режиме "одного окна" не требует участия в их
подготовке и согласования органов исполнительной власти города
Москвы, городских организаций, уполномоченных федеральных органов
исполнительной власти и их территориальных органов по городу
Москве.
1.7. Документ, оформляемый ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна",
выдается заявителю на безвозмездной основе.
1.8. Для получения запрашиваемого документа заявитель сдает в
службу "одного окна" соответствующее заявление с прилагаемым
комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии и
оформления запрашиваемого документа.
1.9. Перечни и виды документов, которые заявители должны
представить в службу "одного окна" для подготовки запрашиваемых
документов, и сроки их оформления (исполнения) определяются
Регламентной таблицей подготовки документов ГУ ГЦЖС в режиме
"одного окна" (далее - Регламентная таблица) согласно приложению 1
к настоящему Регламенту.
1.10. Заявления, представляемые в ОЖС для получения
запрашиваемого документа, оформляются по установленному образцу
(приложение 2 к настоящему Регламенту). Рассмотрение документов и
предоставление субсидий заявителям по устным запросам без
оформления заявления в письменном виде не допускаются.
1.11. Прием заявлений и документов у заявителей, а также
выдача им запрашиваемых документов либо мотивированных отказов
осуществляются специалистами в помещениях ОЖС.
1.12. Устанавливается следующий режим работы служб "одного
окна":
- с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, прием населения
- с 10.00 до 17.00;
- в пятницу - с 9.00 до 16.45, прием населения - с 10.00 до
16.00;
- перерыв на обед - с 13.00 до 13.45 (ежедневно);
- один из дней недели - прием работников ЦСО;
- первый рабочий день после 15 числа каждого месяца -
технологический день (формирование отчетов за месяц).
2. Порядок приема заявлений на подготовку и выдачу
документа заявителю
2.1. При приеме заявлений и комплектов документов у заявителей
сотрудник службы "одного окна":
2.1.1. В момент обращения проверяет правильность оформления
заявления и комплектность представленных заявителем документов,
необходимых для выдачи запрашиваемого документа. В случае
несоответствий либо отсутствия необходимых документов заявление не
принимается, при этом осуществляется возврат принятых документов с
указанием причин возврата.
2.1.2. При наличии полного комплекта документов и их
соответствия предъявляемым требованиям регистрирует заявление в
электронной базе документооборота службы "одного окна" (далее -
Электронный журнал регистрации и контроля).
2.1.3. По требованию заявителя оказывает необходимые
консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи
документов.
2.1.4. Знакомит заявителя по его требованию с нормативными
документами, регламентирующими работу ОЖС в режиме "одного окна".
2.2. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе
"одного окна" могут являться:
2.2.1. Обращение заявителя о выдаче документов, оформление
которых не осуществляется в ОЖС.
2.2.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов,
определенного в Регламентной таблице (приложение 1 к настоящему
Регламенту).
2.2.3. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов.
2.3. По требованию заявителя отказ в приеме документов может
быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде (приложение 3 к
настоящему Регламенту).
2.4. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя
являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у
начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
3. Порядок подготовки документа заявителю
3.1. Документ, выдаваемый заявителям ОЖС, оформляется по
установленной форме (приложение 3 к настоящему Регламенту).
3.2. Специалисты ОЖС, ответственные за подготовку (оформление)
выдаваемых заявителям документов:
3.2.1. Проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность
документов, представленных заявителями для подготовки (оформления)
запрашиваемого документа.
3.2.2. Проводят оценку поступивших от заявителей документов в
соответствии с действующим в Российской Федерации
законодательством.
3.2.3. Проводят процедуру расчета субсидий и оформления
запрашиваемого документа на основании документов, представленных
заявителем, и информации, приведенной в приложениях 1, 2 к
настоящему Регламенту.
3.2.4. При наличии законных оснований оформляют мотивированный
отказ. Отказ в предоставлении субсидии (отрицательное заключение)
оформляется по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему
Регламенту с указанием причин невозможности удовлетворения
требований заявителя.
3.3. Оформление (исполнение) запрашиваемых документов
осуществляется в день обращения (приложение 1 к настоящему
Регламенту).
3.4. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления)
запрашиваемых документов согласно срокам, определенным для данного
документа в Регламентной таблице, осуществляют руководитель и
специалисты ОЖС.
4. Порядок выдачи запрашиваемого документа заявителю
либо мотивированного отказа
4.1. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного
отказа заявителю производится в день обращения. При этом сотрудник
службы "одного окна":
4.1.1. Выдает запрашиваемые документы или мотивированные
отказы в установленные сроки. При этом заявители подтверждают
получение документов личной подписью с расшифровкой.
4.1.2. Вводит информацию о выдаче документов или
мотивированных отказов заявителям в электронный журнал службы
"одного окна".
4.2. Причинами мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого
заявителем документа могут служить:
4.2.1. Представление заявителем неправильно оформленных или
утративших силу документов, если указанные обстоятельства были
установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.
4.2.2. Отсутствие права у заявителя на получение
запрашиваемого документа.
4.2.3. Невозможность подготовки запрашиваемого документа в
силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов.
4.2.4. Иные основания для отказа, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
4.3. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть
обжалован заявителем у начальника ГУ ГЦЖС либо в суде.
4.4. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент
рассмотрения, подготовки или оформления документа, подлежащего
выдаче в режиме "одного окна". При этом заявитель собственноручно
делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления.
5. Хранение документов
5.1. Документы по оформлению субсидий хранятся в течение трех
лет со дня их подготовки (оформления).
5.2. Срок хранения невостребованного документа составляет три
года. По истечении срока хранения, определенного настоящим
Регламентом, указанный документ считается недействительным и
подлежит уничтожению в установленном порядке.
6. Контроль за соблюдением Регламента
6.1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента
осуществляется:
6.1.1. Руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.
6.1.2. Начальником ГУ ГЦЖС или одним из его заместителей.
6.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
Регламента должностными лицами и сотрудниками, обеспечивающими
деятельность ГУ ГЦЖС в режиме "одного окна", влечет их
дисциплинарную ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами города Москвы.
Приложение 1
к Регламенту
РЕГЛАМЕНТНАЯ ТАБЛИЦА
ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ГУ ГЦЖС В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
----T--------------------------T-----------------------------------T---------------¬
¦N ¦Наименование документа, ¦Документы, представляемые ¦Сроки ¦
¦п/п¦выдаваемого заявителю ¦заявителем для подготовки ¦подготовки ¦
¦ ¦ ¦запрашиваемого документа ¦документа либо ¦
¦ ¦ ¦ ¦мотивированного¦
¦ ¦ ¦ ¦отказа ¦
+---+--------------------------+-----------------------------------+---------------+
¦1. ¦Извещение о предоставлении¦1. Заявление о предоставлении ¦В день ¦
¦ ¦субсидии на оплату жилого ¦субсидии на оплату жилого ¦обращения ¦
¦ ¦помещения и коммунальных ¦помещения и коммунальных услуг. ¦ ¦
¦ ¦услуг или извещение об ¦2. Копии документов, подтверждающих¦ ¦
¦ ¦отказе в предоставлении ¦правовые основания отнесения лиц, ¦ ¦
¦ ¦субсидии на оплату жилого ¦проживающих совместно с заявителем ¦ ¦
¦ ¦помещения и коммунальных ¦по месту постоянного жительства, ¦ ¦
¦ ¦услуг (в зависимости от ¦к членам его семьи. ¦ ¦
¦ ¦принятого решения по ¦3. Копии документов, подтверждающих¦ ¦
¦ ¦предоставлению или отказу ¦правовые основания владения и ¦ ¦
¦ ¦в предоставлении субсидии)¦пользования заявителем жилым ¦ ¦
¦ ¦ ¦помещением, в котором он ¦ ¦
¦ ¦ ¦зарегистрирован по месту ¦ ¦
¦ ¦ ¦постоянного жительства. ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Документы, подтверждающие ¦ ¦
¦ ¦ ¦правовые основания проживания лиц, ¦ ¦
¦ ¦ ¦зарегистрированных совместно с ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявителем по месту его постоянного¦ ¦
¦ ¦ ¦жительства и не указанных им в ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявлении. ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. Документы, подтверждающие доходы¦ ¦
¦ ¦ ¦заявителя и членов его семьи, ¦ ¦
¦ ¦ ¦учитываемые при решении вопроса о ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставлении субсидии. ¦ ¦
¦ ¦ ¦6. Документы, содержащие сведения ¦ ¦
¦ ¦ ¦о платежах за жилое помещение и ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммунальные услуги, начисленных ¦ ¦
¦ ¦ ¦за последний перед подачей ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявления о предоставлении субсидии¦ ¦
¦ ¦ ¦месяц, и о наличии (отсутствии) ¦ ¦
¦ ¦ ¦задолженности по оплате за жилое ¦ ¦
¦ ¦ ¦помещение и коммунальные услуги ¦ ¦
¦ ¦ ¦(при отсутствии сведений ¦ ¦
¦ ¦ ¦в ГУ ГЦЖС). ¦ ¦
¦ ¦ ¦7. Копии документов, подтверждающих¦ ¦
¦ ¦ ¦право заявителя и (или) членов его ¦ ¦
¦ ¦ ¦семьи на льготы, меры социальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки, компенсации по оплате ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилого помещения и коммунальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуг (при отсутствии сведений в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГУ ГЦЖС). ¦ ¦
¦ ¦ ¦8. Копии документов, удостоверяющих¦ ¦
¦ ¦ ¦гражданство Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦заявителя и членов его семьи и ¦ ¦
¦ ¦ ¦регистрацию по месту постоянного ¦ ¦
¦ ¦ ¦жительства заявителя и членов его ¦ ¦
¦ ¦ ¦семьи. ¦ ¦
¦ ¦ ¦9. Реквизиты банковского счета ¦ ¦
¦ ¦ ¦или социальная карта москвича ¦ ¦
L---+--------------------------+-----------------------------------+----------------
Приложение 2
к Регламенту
В Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
от гражданина(ки) ________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________
Телефон __________________________________
(домашний, контактный)
Регистрационный номер_____________________
Дата регистрации "___"________ 200_ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
----T----------------------T-------------T-------------------------¬
¦N ¦Фамилия, имя, отчество¦Степень ¦Серия, N паспорта, кем и ¦
¦п/п¦ ¦родства с ¦когда выдан (для детей - ¦
¦ ¦ ¦заявителем ¦свидетельство о рождении)¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦Заявитель ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-------------+-------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+-------------+--------------------------
в настоящее время зарегистрированным по месту жительства по
адресу: __________________________________________________________
__________________________________________, и перечислять субсидии
на мой банковский счет __________________________________________,
открытый в банке ________________________________________________,
реквизиты банка прилагаются.
2. С постановлением Правительства Москвы от 19.09.2006 N
710-ПП и установленными постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.12.2005 N 761 Правилами предоставления субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе с
условиями приостановления, прекращения предоставления субсидий,
ознакомлен и обязуюсь выполнять их требования.
3. Разрешаю Государственному учреждению города Москвы
Городскому центру жилищных субсидий (далее - ГУ ГЦЖС) получать
информацию о моих и членов моей семьи доходах, начисленных
платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, проводить
проверку в налоговых, таможенных и иных органах (организациях)
представленных мною и членами семьи документов и достоверность
содержащихся в них сведений, а также передавать сведения обо мне
(моей семье) органам исполнительной власти и организациям в
соответствии с федеральным законодательством и
нормативно-распорядительными документами Правительства Москвы.
4. В случае изменения обстоятельств в семье (изменение места
постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава
семьи) обязуюсь представить подтверждающие документы в течение 1
месяца после наступления этих событий.
5. В случае необоснованного получения субсидий обязуюсь
возместить их сумму в бюджет города Москвы после получения
уведомления ГУ ГЦЖС.
"__"_________ 200__ года ____________________/___________________/
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Заполняется сотрудником ОЖС
Заявление, документы и копии документов приняты в количестве _ шт.
"__"_________ 200__ года ___________/________/___________________/
(дата) (должность)(подпись)(расшифровка подписи)
Место для печати ОЖС
Приложение 3
к Регламенту
Форма ОЖС-02
¦Государственное учреждение города Москвы
¦ Городской центр жилищных субсидий
¦ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ
¦ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
¦N _______
¦Заявитель: Первичное
М.П. +---------------------------------------------
-----------------------+Вашей семье предоставлена субсидия
Код плательщика ¦в размере _______ руб. ____________
Адрес: ¦ (дата)
¦Согласно Вашему заявлению субсидия будет
-----------------------+перечисляться на банковский счет _________
Административный округ ¦
города Москвы: ¦Информируем Вас:
Район города Москвы: ¦- начисление платежей за жилые помещения и
ОЖС N ______ ¦коммунальные услуги не уменьшается на
-----------------------+сумму субсидии;
¦ - Вы обязаны в течение месяца
Доход семьи: ¦проинформировать отдел субсидий
Среднемесячный ___ руб.¦при изменении Вашего места постоянного
Среднедушевой ___ руб.¦жительства и членов Вашей семьи, основания
-----------------------+проживания, гражданства, состава семьи;
Численность семьи: ¦- срок для переоформления субсидии
_______ чел. ¦с ________ по ________
¦ (дата 1) (дата 2)
-----------------------+---------------------------------------------
Дата _________ _______________/__________/______________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
-----------------------T----------------------------------T----------
¦КОРЕШОК ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ¦Остается
¦СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ¦в отделе
¦ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ¦субсидий
+----------------------------------+----------
¦N _______
¦Заявитель: Первичное
М.П. ¦Телефон:
-----------------------+---------------------------------------------
Код плательщика ¦
Адрес: ¦
-----------------------+Размер субсидии - _______ руб.
Административный округ ¦
города Москвы: ¦
Район города Москвы: ¦Срок начисления - с ________ по ________
ОЖС N ______ ¦ (дата 1) (дата 2)
-----------------------+Субсидия будет перечисляться на банковский счет.
Доход семьи: ¦
Среднемесячный ___ руб.¦Срок для переоформления - с ________ по ________
Среднедушевой ___ руб.¦ (дата 3) по (дата 4)
-----------------------+
Численность семьи: ¦
_____________ чел. ¦
-----------------------+
Дата созд.: ¦
Дата ред.: ¦
Дата печ.: ¦
-----------------------+---------------------------------------------
Дата _________ ______________/__________/_______________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявитель: извещение получено:
Дата __________ ___________/___________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма ОЖС-03
Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
М.П.
_____________________________________
Административный округ города Москвы
Район города Москвы:
ОЖС N _______
N _______
Заявитель:
Адрес заявителя:
Причина отказа:
Совокупный доход семьи: ______ руб. Количество членов семьи: ______ чел.
Дата _________ ______________/__________/____________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________-----
Форма ОЖС-03
Государственное учреждение города Москвы
Городской центр жилищных субсидий
КОРЕШОК ИЗВЕЩЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
М.П.
_____________________________________
Административный округ города Москвы
Район города Москвы:
ОЖС N _______
N _______
Заявитель:
Адрес заявителя:
Причина отказа:
Совокупный доход семьи: _____ руб. Количество членов семьи: __ чел.
Дата _________ ______________/__________/____________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявитель: извещение получено:
Дата _________ __________/____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
|
