ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2002 г. N 697
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
(в ред. постановления главы Волоколамского муниципального
района МО от 17.05.2006 N 1088)
В связи с реорганизацией в администрации Волоколамского района
постановляю:
1. Считать действительным ранее утвержденное и
зарегистрированное Московской областной регистрационной палатой за
N 50:00:0565 от 6 апреля 2000 года Положение об управлении
строительства администрации Волоколамского района.
2. Считать утратившим силу п. 1 распоряжения главы района N
142-р от 02.04.2001 "О реорганизации в администрации
Волоколамского района Московской области".
Глава Волоколамского района
В.Н. Карабанов
Утверждено
постановлением главы
муниципального образования
"Волоколамский район"
Московской области
от 25 июля 2002 г. N 697
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
(в ред. постановления главы Волоколамского муниципального
района МО от 17.05.2006 N 1088)
1. Общие положения
1.1. Управление строительства администрации Волоколамского
района (далее - Управление) является структурным подразделением
администрации Волоколамского района.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и
Московской области, постановлениями Правительства Российской
Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления Волоколамского района и настоящим
Положением.
1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет
печать, штамп, бланки со своим наименованием, расчетный счет в
банке.
1.3. Адрес Управления:
143600, Россия, Московская область, г. Волоколамск, ул.
Революционная, д. 5.
1.4. Управление организует и планирует новое строительство,
реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и
капитальный ремонт объектов Волоколамского района.
Управление контролирует деятельность всех строительных и
проектно-строительных организаций района.
2. Цели и задачи
2.1. Основными задачами являются:
- обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного
процесса выполнения заданий по вводу в действие производственных
мощностей и объектов в установленные сроки в соответствии с
нормами продолжительности проектирования и строительства;
- обеспечение эффективности проектных решений на основе
широкого применения прогрессивных технологий, оборудования,
материалов и конструкций, передовых методов организации
производства, труда и управления, соответствующих новейшим
достижениям науки и техники, а также соблюдение современных
требований к качественному уровню архитектуры и
градостроительства;
- повышение эффективности бюджетных ассигнований, а также
сокращение продолжительности срока инвестиционного цикла.
2.2. В области планирования и отчетности:
- принимает участие в разработке перспективных и годовых
планов капитального строительства и обеспечивает их согласование в
установленном порядке;
- участвует в разработке титульных списков строек, а также
внутрипостроечных титульных списков. Согласовывает и утверждает
титульные списки в вышестоящих организациях. Доводит до всех
участников строительного процесса копии утвержденных плановых
документов. Выступает заказчиком перед инвестором. Отвечает за
своевременное представление в вышестоящие организации всех видов
отчетности.
2.3. В области финансирования:
- организует работу по формированию всех источников
финансирования;
- занимается получением денежных средств, в том числе
векселей, от инвесторов, распределяя их строго по назначению;
- выполняет все необходимые работы с финансирующими
организациями.
2.4. В области контроля:
- определяет подрядчиков в соответствии с действующим порядком;
- организует и контролирует весь процесс
проектно-изыскательских работ;
- проверяет качество работ, сметную и отчетную документацию
исполнителей;
- контролирует ход строительства объектов и своевременный ввод
их в эксплуатацию.
2.5. В области размещения государственного и муниципального
заказа:
- осуществляет размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и
государственных нужд Волоколамского муниципального района
(строительно-монтажные работы, реконструкция, капитальный и
текущий ремонт) от лица администрации Волоколамского
муниципального района и в качестве муниципального и
государственного заказчика.
(п. 2.5 введен постановлением главы Волоколамского муниципального
района МО от 17.05.2006 N 1088)
3. Выполнение функций единого заказчика-застройщика
по строительству и капитальному ремонту по объектам
Волоколамского района
3.1. Управление, кроме выполнения контролирующих и планирующих
функций в области строительства и капитального ремонта, выполняет
функции единого заказчика-застройщика по объектам Волоколамского
района.
3.2. Заказчик-застройщик несет ответственность за ввод в
действие в установленные сроки производственных мощностей и
объектов, сооружаемых в соответствии с утвержденной
проектно-сметной документацией, за своевременную подготовку их к
эксплуатации, обеспечение высокого уровня архитектуры и
градостроительства, проектных решений и качества строительства,
определение и соблюдение утвержденной сметной стоимости
строительства, договорных цен, не допуская необоснованного их
превышения, своевременную поставку оборудования, а также оплату
выполненных строительно-монтажных работ и поставляемого
оборудования.
3.3. Основные обязанности заказчика-застройщика.
3.3.1. Основными задачами заказчика-застройщика являются:
- обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного
процесса выполнения заданий по вводу в действие производственных
мощностей и объектов в установленные сроки в соответствии с
нормами продолжительности проектирования и строительства;
- обеспечение эффективности проектных решений на основе
широкого применения прогрессивных технологий, оборудования,
материалов и конструкций, передовых методов организации
производства, труда и управления, соответствующих новейшим
достижениям науки и техники, а также соблюдение современных
требований к качественному уровню архитектуры и
градостроительства;
- повышение эффективности капитальных вложений, а также
сокращение продолжительности срока инвестиционного цикла.
3.3.2. В области планирования:
- принимает участие в разработке планов капитального
строительства и ремонта, обеспечивает их согласование в
установленном порядке;
- участвует в разработке (в установленном порядке) титульных
списков строек, а также внутрипостроечных титульных списков.
3.3.3. В области обеспечения проектно-сметной документацией:
- выдает исходные данные для разработки проектно-сметной
документации;
- обеспечивает полноту и качество выдачи проектной организации
исходных данных для проектирования;
- подготавливает совместно с проектно-изыскательскими
организациями задания на разработку проектно-сметной документации,
проводит ее согласование в установленном порядке;
- заключает с соответствующими организациями договоры на
выполнение проектно-изыскательских, конструкторских и при
необходимости научно-исследовательских работ;
- согласовывает с проектной организацией календарный график
разработки и выдачи проектно-сметной документации, осуществляет
контроль за его выполнением;
- организует проведение в установленном порядке согласования,
утверждения и переутверждения проектно-сметной документации (с
определением цены), а также внесение в соответствующую
документацию исправлений по замечаниям и заключениям подрядных
организаций и органов экспертизы.
3.3.4. В области финансирования:
- определяет и согласовывает с подрядчиком (подрядчиками) при
участии проектной организации и субподрядных организаций
договорные цены на строительство предприятий, пусковых комплексов
и объектов в соответствии с действующими нормативными документами;
- оформляет в установленные сроки договоры подряда на
капитальное строительство и капитальный ремонт с подрядчиком;
- с согласия генерального подрядчика заключает договоры с
соответствующими организациями на выполнение монтажных и
пусконаладочных работ, проведение комплексного опробования
оборудования (вхолостую и на рабочих местах) с участием проектных,
подрядных строительных и монтажных организаций, а при
необходимости и заводов-изготовителей оборудования, а также на
наладку технологических процессов;
- проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных
организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других
организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и
оказанные услуги;
- учитывает и контролирует расходование сметного лимита по
соответствующей структуре капитальных вложений, достоверность
бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам;
- своевременно предъявляет претензии к подрядным организациям,
поставщикам, проектно-изыскательским и другим организациям об
уплате неустойки (штрафа, пеней) за невыполненные и ненадлежащее
выполнение договорных обязательств;
- производит в установленном порядке оплату работ на основании
подписанных им документов об объеме и стоимости выполненных работ,
а также окончательные расчеты по законченным строительством
объектам;
- утверждает единичные расценки на работы, потребность в
которых возникает в ходе строительства, по согласованию с
подрядной организацией, если расценки на эти работы не утверждены
в установленном порядке.
3.3.5. В области материально-технического обеспечения:
- обеспечивает с учетом действующей системы снабжения и сбыта
строительство объектов технологическим, электротехническим,
энергетическим оборудованием и аппаратурой, а также материалами,
поставка которых возложена на заказчика;
- осуществляет приемку, учет и надлежащее хранение
находящегося на складах оборудования, изделий и материалов;
- не допускает хранения оборудования на складах сверх
нормативного срока, а в случаях нарушения этого порядка производит
тщательные предмонтажные ревизии оборудования и установление
дефектов, вызванных его длительным хранением.
3.3.6. В области освоения строительных площадок:
- принимает участие в работе комиссии по выбору площадок для
строительства и осуществляет оформление и передачу в установленном
порядке генеральным подрядным организациям в согласованные с ними
сроки документов о решении соответствующих управлений или отделов
администрации района об отводе земельных участков под
строительство и о разрешении соответствующих эксплуатационных
органов на:
производство работ в зоне воздушных линий, линий
электропередачи и линий связи в полосе отвода железных дорог, в
местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных,
газопроводных, канализационных и других), расположенных на
строительной площадке;
пользование в городе и других населенных пунктах
электроэнергией, газом, водой и паром от существующих источников в
период строительства в соответствии с проектом организации
строительства в случае отсутствия у заказчика собственных объектов
газо-, водо-, паро- и энергообеспечения;
вырубку леса и посадку деревьев, а в необходимых случаях на
передачу лесорубочных билетов;
- возмещает гражданам в случае необходимости предусмотренную
действующим законодательством стоимость изымаемых плодово-ягодных
насаждений и посевов, а также подлежащих сносу жилых домов и
строений, принадлежащих им на правах личной собственности;
- обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки
сносимых строений, сооружений, а также материалов, получаемых при
попутной добыче;
- регистрирует в органах Госархстройнадзора должностных лиц
организаций, непосредственно осуществляющих строительство
объектов, а также авторский и технический надзор, и получает
разрешение на производство строительно-монтажных работ.
3.3.7. В области надзора за строительством и капремонтом:
- согласовывает с соответствующими организациями вопросы,
связанные с установкой, опробованием и регистрацией
технологических кранов и подъемных механизмов, паровых котлов и
прочего оборудования и аппаратов, работающих под давлением;
- осуществляет контроль и технический надзор за строительством
и капремонтом, соответствием объема, стоимости и качества
выполняемых работ проектам и сметным расчетам, строительным нормам
и правилам на производство и приемку этих работ и обеспечивает
авторский надзор проектными организациями.
3.3.8. В области приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов заказчик:
- участвует в приемке вспомогательных объектов и предъявляет
государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии)
законченные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты
и участвует в работе государственной приемочной комиссии
(приемочной комиссии);
- несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством за приемку в эксплуатацию объектов, построенных
с нарушением требований нормативных документов и проектной
документации, передает после приемки государственной приемочной
комиссией (приемочной комиссией) законченные строительством
объекты эксплуатирующим организациям, а также проектно-сметную и
техническую документацию, разработанную до начала и в процессе
строительства, акты рабочей приемочной и государственной
приемочной комиссий со всеми приложениями;
- осуществляет своевременную и качественную подготовку к
выпуску продукции на вводимых в эксплуатацию объектах (подготовку
и укомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, материалами,
энергоресурсами и др.);
- принимает от подрядчика по акту законсервированные стройки с
принятием мер по сохранности выполненных работ.
4. Начальник Управления
4.1. Непосредственное управление организацией строительства и
капитального ремонта в районе осуществляет прошедший
соответствующую аттестацию начальник Управления, который
принимается на работу на основе трудового договора (контракта),
заключенного между работниками и главой района.
4.2. Начальник Управления имеет право:
- организовывать строительную и ремонтную деятельность в
районе и несет ответственность за этот процесс;
- решать вопросы финансирования деятельности заказчика;
- решать вопросы, связанные с заключением Управлением
договоров и иных сделок;
- обладать правом первой подписи в пределах своей компетенции;
- без доверенности действовать от имени Управления;
- представлять Управление в отношениях с российскими и
иностранными юридическими и физическими лицами;
- выдавать доверенности, открывать в банках расчетные и другие
счета Управления, связанные с деятельностью заказчика;
- издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие акты в
пределах своей деятельности;
- давать предложения главе района о поощрении работников и
наложении взыскания на них;
- предъявлять от имени Управления претензии и иски к
юридическим и физическим лицам.
5. Финансово-хозяйственная деятельность
5.1. Финансовые средства образуются за счет:
- бюджетных ассигнований, идущих на заработную плату
начальника Управления и специалистов Управления;
- бюджетных и внебюджетных средств, получаемых за счет
деятельности заказчика-застройщика по установленным нормам;
- других не противоречащих законодательству доходов и
поступлений.
Использование средств, полученных от деятельности
заказчика-застройщика, идет на:
- приобретение справочной, нормативно-технической литературы;
- отчисления по налогам;
- содержание автомобиля;
- оплату телефона, факса.
6. Имущество
6.1. Управление наделяется учредителем имуществом (Комитетом
по управлению имуществом) на основе договора.
6.2. Имущество закреплено за Управлением на праве оперативного
управления. Осуществляя это право, Управление владеет, пользуется,
распоряжается этим имуществом и несет за него ответственность в
пределах, установленных законодательством РФ и настоящим
Положением.
6.3. Имущество Управления состоит из основных фондов и
малоценных средств.
6.4. Приобретенное за счет деятельности заказчика-застройщика
имущество является муниципальной собственностью.
7. Учет, отчетность и контроль за деятельностью Управления
7.1. Управление осуществляет оперативный и бухгалтерский учет
результатов деятельности заказчика, ведет статистическую и
бухгалтерскую отчетность.
За нарушение сроков представления государственной отчетности,
искажение отчетных данных должностные лица Управления несут
установленную действующим законодательством ответственность.
7.2. Контроль и ревизия деятельности Управления осуществляется
в порядке, установленном законодательством.
8. Порядок реорганизации и ликвидации Управления
8.1. Реорганизация и ликвидация входит в компетенцию
администрации Волоколамского района и проводится в установленном
законом порядке.
9. Внесение изменений и дополнений в Положение
9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
Управлением по согласованию с администрацией Волоколамского района
и подлежат утверждению в том же порядке, что и Положение.
|
