ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 января 1993 г. N 3
О РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ КВАРТПЛАТЫ
И ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ В Г. МОСКВЕ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 11.01.1994 N 41)
Жилищная реформа в Москве началась с процесса приватизации
жилищного фонда. Между тем становится все очевиднее, что
приватизация является лишь одним из составных элементов жилищной
политики. На практике большинство квартир в ближайший год - два
будут сдаваться в наем (аренду).
В сфере эксплуатации жилья сложилось катастрофическое
положение. Все предыдущие годы расходы на содержание
муниципального жилья покрывались в основном за счет дотаций из
городского бюджета.
Сегодня, в условиях повышения уровня оплаты труда персонала
эксплуатационных организаций, цен на энергоносители, материальные
ресурсы и услуги, населением оплачивается лишь 3,5% от всех
необходимых расходов на содержание жилых домов и предоставление
коммунальных услуг. При существующих темпах инфляции и жесткой
федеральной бюджетной политике городской бюджет практически не в
состоянии решить задачу покрытия постоянно возрастающих убытков от
содержания жилищного фонда.
Одновременно в структуре расходов населения жилищные расходы
занимают неадекватное место (средняя доля расходов на квартплату,
коммунальные услуги и электричество составляет 2% от семейного
дохода). При этом при существующей системе выделения бюджетных
дотаций на содержание жилищного фонда не соблюдается принцип
социальной справедливости. Так 25% всех семей, имеющих самые
низкие доходы, тратят на оплату жилья более 4% семейного дохода,
тогда как в группе семей с самыми высокими доходами эта доля
составляет менее 1%.
Учитывая, что без кардинальных изменений в системе
финансирования жилищно - эксплуатационной и коммунальной сферы
невозможно приступить к общей жилищной реформе, правительство
Москвы постановляет:
1. Одобрить основные принципы программы перехода к рыночной
системе эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:
- децентрализация управления, создание системы самоуправления
жилищным фондом (кондоминиумы, жилищные товарищества);
- ускорение процесса приватизации квартир, постепенный переход
от найма к аренде жилья;
- демонополизация в жилищном секторе, создание акционерных
обществ и частных фирм, обслуживающих жилые дома;
- переход на приборный учет расходования воды и
тепло - энергетических ресурсов по конкретному дома;
- постепенное (в течение ряда лет) повышение квартирной платы и
платы за коммунальные услуги до рыночного уровня;
- переход от выделения дотации жилищно - эксплуатационным
организациям к дотированию жителей;
- защита беднейших групп населения от необходимости тратить на
оплату жилья в пределах устанавливаемой городом социальной нормы
чрезмерно высокую долю своего дохода.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
11.01.1994 N 41.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от
11.01.1994 N 41.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера Буравлева К.Э.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению правительства
Москвы
от 5 января 1993 г. N 3
ПРОГРАММА
ИЗМЕНЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛЬЕ И ВВЕДЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ
ПОСОБИЙ НА 1993 ГОД И 1 ПОЛУГОДИЕ 1994 ГОДА
Утратила силу. - Постановление Правительства Москвы
от 11.01.1994 N 41
|
