МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
25.12.96 N 4/2
О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Заслушав и обсудив сообщение начальника Управления учебных
заведений начального профессионального образования Бутко Е.Я. о
состоянии и перспективах развития начального профессионального
образования, коллегия отмечает, что органы управления образованием
(профобразованием) субъектов Российской Федерации, учебные
заведения профессионального образования проводят определенную
работу по совершенствованию содержания образования через
разработку и внедрение государственных образовательных стандартов,
развитию новых видов образовательных учреждений, внедрению
инновационных форм и методов обучения.
Вместе с тем начальное профессиональное образование России
сегодня не в полной мере отвечает современным
социально-экономическим условиям.
Структура начального профессионального образования сохраняет
ведомственный характер, осуществляет подготовку рабочих кадров и
специалистов отраслевой направленности.
Сохраняется профессионально-квалификационная структура
подготовки, в которой преобладают профессии для производственной
сферы экономики (около 80% от общего объема).
Финансирование расходов учреждений начального
профессионального образования как из средств федерального бюджета,
так и бюджетов субъектов Российской Федерации, в последние три
года осуществлялось не в полном объеме.
Федеральный бюджет 1996 года учитывает только около 40%
потребности образовательных учреждений в бюджетных ассигнованиях.
При этом и утвержденный бюджет выполнялся лишь на 70-80%, а
за 11 месяцев т.г. - лишь на 61,1%.
Система начального профессионального образования нуждается в
современном законодательном и нормативно-правовом обеспечении,
комплексной структурно-содержательной перестройке.
Коллегия решила:
1. Принять к сведению сообщение Управления учебных заведений
начального профессионального образования.
2. Одобрить Концепцию реформирования начального
профессионального образования.
3. Управлению учебных заведений начального профессионального
образования (Бутко Е.Я.) совместно с органами управления
образованием (профсоюзами) субъектов Российской Федерации,
заинтересованными министерствами и ведомствами:
3.1. Обеспечить реализацию Концепции реформирования
начального профессионального образования.
3.2. Разработать в I квартале 1997 года проект Федерального
закона Российской Федерации "О начальном профессиональном
образовании".
3.3. Подготовить в I полугодии 1997 года проекты
постановлений Правительства Российской Федерации:
- о внесении изменений и дополнений в Типовое положение об
учреждении начального профессионального образования в соответствии
с Законом Российской Федерации "Об образовании";
- о дополнениях и изменениях к действующему Перечню профессий
и специальностей начального профессионального образования в
соответствии с требованиями формирующегося рынка труда;
- социальной защите обучающихся в учреждениях начального
профессионального образования.
4. Управлению учебных заведений начального профессионального
образования (Бутко Е.Я.) совместно с органами управления
образованием (профобразованием) субъектов Российской Федерации
ежегодно осуществлять разработку объемных показателей подготовки
квалифицированных рабочих и специалистов в учреждениях начального
профессионального образования с учетом прогноза, получаемого от
Минтруда России и Минэкономики России.
5. Управлению учебных заведений начального профессионального
образования (Бутко Е.Я.), Институту развития профессионального
образования (Смирнову И.П.) совместно с Управлением
образовательных стандартов и программ (Шестаковым Г.К.) завершить
в 1997 году разработку государственных образовательных стандартов.
6. Управлению экономики (Белякову С.А.) разработать в I
полугодии 1997 года проект нормативов финансирования одного
обучающегося в учреждениях начального профессионального
образования.
7. Управлению социального развития и материально-технического
обеспечения (Королькову В.Т.) совместно с Управлением учебных
заведений начального профессионального образования (Бутко Е.Я.)
разработать и внести предложения в Минэкономики России по
адресному, инвестиционному материально-техническому обеспечению и
социальному развитию учреждений начального профессионального
образования на 1998-2000 гг.
8. Управлению книгоиздания, библиотек и информационно-
методического обеспечения (Буге П.Г.) совместно с Управлением
учебных заведений начального профессионального образования (Бутко
Е.Я.) в месячный срок подготовить перечень федерального комплекта
учебников и учебно-методической литературы для начального
профессионального образования и определить объемы их
финансирования.
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя министра В.Д.Шадрикова.
Председатель коллегии В.Г.КИНЕЛЕВ
|
