Утратил силу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Ленобласти от 16.11.98 N 367-пг
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 декабря 1994 г. N 1235-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА
И ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением правительства области от 22
августа 1994 года N 228 "О лицензировании отдельных видов
деятельности на территории Ленинградской области":
1. Утвердить представленные областным министерством культуры
положения о лицензировании видов деятельности в сфере культуры,
искусства и туризма на территории Ленинградской области согласно
приложениям 1, 2, 3, 4, 5.
2. Министерству культуры Ленинградской области (Пахомовой
Г.С.):
2.1. Образовать лицензионную комиссию.
2.2. Утвердить форму лицензии согласно образцу (приложение
6).
2.3. Вести специализированный реестр юридических и
физических лиц, осуществляющих виды деятельности в сфере
культуры, искусства и туризма.
3. Установить, что предприятия, организации и юридические
лица, имеющие юридический адрес и зарегистрированные в районах и
городах Ленинградской области, представляют в лицензионную
комиссию комплект документов на получение лицензии, согласованный
с руководством районных, городских администраций.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 декабря 1994
года.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на
заместителя председателя правительства Ленинградской области
Сидорову Г.П.
Губернатор
А.Беляков
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 02.12.94 N 1235-р
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании культурно-массовых, зрелищных
и спортивно-развлекательных мероприятий
в Ленинградской области
1. Настоящее положение регулирует порядок и условия
лицензирования культурно-массовых, зрелищных и
спортивно-развлекательных мероприятий (в дальнейшем-мероприятий),
проводимых на территории Ленинградской области юридическими и
физическими лицами независимо от их организационно-правовой
формы, ведомственной принадлежности и объема предоставляемых
услуг, в соответствии с постановлением Совета
Министров-Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года
N 492.
2. К объектам лицензирования не относятся организации
культуры (дома, дворцы культуры, клубы, парки культуры и отдыха).
3. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности
(мероприятий). При оказании сопряженных видов услуг юридическое
или физическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий.
При расширении видов деятельности соискатель должен получать на
каждый из них новую лицензию.
4. К видам мероприятий относятся:
общеобластные, общегородские или общерайонные праздники и
гуляния, фестивали, концерты, конкурсы, спортивные соревнования;
периодически проводимые в различных территориях вечера
отдыха, балы, дискотеки, игротеки;
работа передвижных аттракционов, луна-парков, зоопарков.
5. Юридические и физические лица, проводящие мероприятия,
которые являются муниципальным заказом и имеют важное значение
для населения той или иной территории, получают право на льготные
условия лицензирования.
6. Проведение мероприятий юридическими и физическими лицами
осуществляется в соответствии с Основами законодательства
Российской Федерации о культуре, настоящим положением после
получения лицензии министерства культуры Ленинградской области.
7. Министерство культуры Ленинградской области утверждает
форму лицензии по согласованию с Министерством культуры
Российской Федерации. Выданная лицензия действует на всей
территории Ленинградской области.
8. Лицензия предоставляет право на проведение мероприятий
при условии соблюдения экологических, санитарных норм, норм
пожарной и технической безопасности, при высоком организационном
и исполнительском качестве мероприятий.
9. Срок действия лицензии (от одного года и более)
устанавливается в зависимости от желания соискателя, длительности
подготовительного процесса к мероприятию, времени и условий
проведения его.
10. Министерство культуры области ведет специализированный
реестр юридических и физических лиц, зарегистрированных и
осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской
области.
11. Для получения лицензии представляются:
а) заявление по установленной форме, в котором указываются:
для юридического лица - наименование и формы собственности
предприятия, юридического лица, почтовый адрес, номер расчетного
счета и отделения банка;
для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);
б) свидетельство о профессиональной пригодности соискателя
(для физического лица - копия диплома), для юридического лица -
заверенная выписка из устава о направлениях деятельности, копия
свидетельства о государственной регистрации фирмы, копия
свидетельства о регистрации индивидуальной трудовой деятельности;
в) согласование районной, городской администрации или
руководителя организации, предприятия на использование
территории, помещений;
г) справка (если это требуется) из органов
санитарно-эпидемиологического, пожарного и технического надзора;
д) доверенность на получение лицензии;
е) документы, подтверждающие оплату лицензионного сбора, и
справка налогового органа о постановке на учет.
12. Предприятия, организации и юридические лица, имеющие
юридический адрес и зарегистрированные в районах, городах
области, представляет в лицензионную комиссию комплект документов
на получение лицензии, согласованный с руководством районных,
городских администраций.
13. Лицензия должна содержать:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес владельца лицензии;
место осуществляется данного вида деятельности;
регистрационный номер, дату и срок действия лицензии.
14. Заявление о выдаче лицензии, поданное с нарушением
порядка, установленного настоящим положением, не рассматривается.
15. Вопрос о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче
рассматривается в течение 15 дней со дня подачи заявки со всеми
необходимыми документами. Уведомление об отказе представляется
заявителю в письменном виде с указанием причины отказа.
Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном
порядке.
16. При изменении наименования, адреса или банковских
реквизитов владельца лицензии (без изменения видов деятельности)
лицензия подлежит перерегистрации в министерстве культуры
Ленинградской области без дополнительной оплаты.
17. Несоблюдение лицензионных условий, в том числе передача
лицензии другому юридическому или физическому лицу, нарушение
санитарных, экологических норм, норм пожарной и технической
безопасности влекут за собой лишение лицензии или иные действия,
определенные законодательством Российской Федерации.
18. О приостановлении или прекращении действия лицензии ее
владелец информируется в письменном виде министерством культуры
Ленинградской области не позднее 15 дней со дня принятия решения.
В десятидневный срок после получения уведомления владелец
лицензии обязан сдать ее.
19. Для получения одного вида лицензии соискатель вносит в
областной бюджет Ленинградской области фиксированную разовую
плату - лицензионный сбор, равный 20-кратному минимальному
месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством
Российской Федерации.
В соответствии с письмом Министерства финансов Российской
Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации
от 1 ноября 1993 года N 119 и N НП-4-04/172Н суммы лицензионных
сборов зачисляются в областной бюджет на параграф 88 "Поступления
от лицензирования отдельных видов деятельности" раздела 12
"Прочие налоги, сборы и другие поступления" Классификации доходов
и расходов бюджетов в Российской Федерации.
20. В случае делегирования права лицензирования
администрациям районов и городов области средства, полученные в
виде оплаты за выдачу лицензий, вносятся в доход местных
бюджетов.
21. Контроль за соблюдением условий лицензирования
возлагается на министерство культуры Ленинградской области.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 02.12.94 N 1235-р
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по изготовлению
репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся
на территории Ленинградской области
1. Настоящее положение регулирует порядок и условия
лицензирования деятельности по изготовлению репродукций и копий
экспонатов, находящихся в ведении министерства культуры
Ленинградской области, осуществляемой юридическими и физическими
лицами независимо от их организационно-правовой формы,
ведомственной принадлежности и объема предоставляемых услуг, в
соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492.
2. Под видом деятельности по изготовлению репродукций и
копий экспонатов музеев понимается различное воспроизведение
(фотокопии, ксерокопии, слепки, муляжи, макеты, репродукции)
музейных предметов, находящихся в собраниях музеев Ленинградской
области.
3. Объектами лицензирования являются:
В музеях исторического профиля - музейные предметы,
документирующие историю и развитие человеческого общества. В их
числе:
а) вещественные памятники:
археологические материалы, добытые в результате раскопок, а
также случайных находок;
музейные предметы, относящиеся к различным этапам развития
человеческого общества, характеризующие экономику, общественные
отношения, культуру (орудия труда, образцы продукции, оружие,
предметы быта и одежды), мемориальные предметы, связанные с
историческими событиями или выдающимися личностями;
нумизматические материалы (монеты, бонистика, ордена,
медали), сфрагистика (печати), геральдика и пр.
б) изобразительные памятники (живопись, скульптура, графика
и др.);
в) фотографические материалы;
г) письменные памятники - рукописные и печатные документы;
д) фонозаписи - речевые и музыкальные.
В мемориальных музеях:
а) мемориальные предметы, принадлежавшие меморируемому лицу
или его ближайшему окружению (вещественные, изобразительные,
письменные памятники, фотокинодокументы);
б) мемориальные предметы, относящиеся к меморируемому
событию.
В художественных музеях - произведения всех видов
изобразительного, декоративно-прикладного, монументального
искусства.
4. Деятельность по изготовлению репродукций и копий
экспонатов музеев, находящихся в ведении министерства культуры
Ленинградской области, осуществляется юридическими и физическими
лицами в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
основами законодательства Российской Федерации о культуре,
Уставом Ленинградской области и настоящим положением после
получения лицензии министерства культуры области и на основе
договора с областным музейным центром.
5. Министерство культуры Ленинградской области утверждает
форму лицензии по согласованию с Министерством культуры
Российской Федерации. Лицензии, выданные министерством культуры
области, действуют на территории Ленинградской области.
6. Организациям и фирмам, учредителями которых являются
иностранные юридические и физические лица, а также созданным с
участием иностранных инвесторов, лицензия на осуществление
данного вида деятельности выдается исключительно Министерством
культуры Российской Федерации.
7. Лицензии на осуществление деятельности по изготовлению
репродукций и копий экспонатов музеев, находящихся в ведении
министерства культуры Ленинградской области, выдаются юридическим
и физическим лицам сроком на один год. Лицензия теряет
юридическую силу по истечении срока действия.
8. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам
запрещается. При изменении организационно-правовой формы
владельца лицензия подлежит перерегистрации, которая
осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
9. Министерство культуры Ленинградской области ведет
специализированный реестр юридических и физических лиц,
зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на
территории области (далее - специализированный реестр).
10. Территориальный орган, выдавший лицензию на
осуществление деятельности по изготовлению репродукций и копий
музейных предметов, представляет в Министерство культуры
Российской Федерации заявку в специализированный реестр в течение
15 дней после выдачи лицензии.
11. Для получения лицензии представляются:
а) заполненное по форме, установленной Министерством
культуры Российской Федерации, заявление с указанием:
для юридических лиц - наименования и формы собственности
фирмы, юридического адреса, номера расчетного счета и отделения
банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных
данных (серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);
б) заверенные в установленном порядке копии учредительных
документов (для физических лиц - свидетельство о регистрации
индивидуальной трудовой деятельности);
в) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
г) экземпляр специального договора между юридическим или
физическим лицом и музеем, экспонаты которого будут использованы
для воспроизведения копии или репродукции;
д) выписка из протокола научно-фондового совета областного
музейного центра о признании предлагаемого оттиска (слепка)
музейного экспоната контрольным экземпляром, пригодным к
тиражированию;
е) доверенность на получение лицензии, оформленная в
установленном порядке на представителя юридического лица;
ж) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
з) справка налогового органа о постановке на учет.
12. Предприятия, организации и юридические лица, имеющие
юридический адрес и зарегистрированные в районах, городах
области, представляют в лицензионную комиссию комплект документов
на получение лицензии, согласованный с руководством районных,
городских администраций.
13. Юридические и физические лица несут ответственность за
достоверность и полноту представляемых сведений, предусмотренных
в пункте 11 настоящего положения, в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
14. Заявление о выдаче лицензии, поданное с нарушением
порядка, установленного настоящим положением, не рассматривается.
Министерство культуры Ленинградской области вправе
произвести проверку достоверности представленных сведений.
15. Выдача лицензии (уведомление об отказе в ее выдаче)
осуществляется в 15-дневный срок со дня получения заявления со
всеми необходимыми документами.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменном виде с указанием причин отказа.
16. Действия министерства культуры Ленинградской области,
осуществляющего лицензирование, могут быть обжалованы в судебные
органы в установленном порядке.
17. Лицензия теряет юридическую силу в случае смены
учредителей, изменения организационно-правовой формы,
наименования, юридического адреса, а также ликвидации или
реорганизации.
18. О всех изменениях, указанных в пункте 17 настоящего
положения, юридические или физические лица обязаны
проинформировать министерство культуры Ленинградской области,
выдавшее лицензию, в течение 15 дней, а также осуществлять свою
деятельность в строгом соответствии с лицензионными условиями.
19. Для получения одного вида лицензии соискатель вносит в
областной бюджет Ленинградской области фиксированную разовую
плату - лицензионный сбор, равный 20-кратному минимальному
месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством
Российской Федерации.
В соответствии с письмом Министерства финансов Российской
Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации
от 1 ноября 1993 года N 119 и N НП-4-04/172Н суммы лицензионных
сборов зачисляются в областной бюджет на параграф 88 "Поступления
от лицензирования отдельных видов деятельности" раздела 12
"Прочие налоги, сборы и другие поступления" Классификации доходов
и расходов бюджетов в Российской Федерации.
20. В случае делегирования права лицензирования
администрациям районов и городов Ленинградской области средства,
полученные в виде оплаты за выдачу лицензий, вносятся в доход
местных бюджетов.
21. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.
Учет и хранение бланков и копий выданных лицензий возлагаются на
министерство культуры Ленинградской области.
22. Министерство культуры Ленинградской области
приостанавливает или прекращает действие лицензий досрочно по
заявлению владельца лицензии, а также в случаях:
а) ликвидации юридического лица или прекращения действия
документа об индивидуальной трудовой деятельности;
б) несообщения в установленные сроки министерству культуры
Ленинградской области информации, предусмотренной настоящим
положением.
23. Несоблюдение владельцем лицензионных условий, в том
числе передача лицензии другому юридическому или физическому
лицу, нарушение Основ законодательства Российской Федерации,
санитарных и экологических норм, а также других законодательных
актов Российской Федерации, Устава Ленинградской области по
вопросам, касающимся осуществления данной деятельности, влечет за
собой лишение лицензии или иные действия, определенные
законодательством Российской Федерации.
24. О приостановлении или прекращении действия лицензии ее
владелец информируется в письменном виде министерством культуры
Ленинградской области не позднее 15 дней со дня принятия решения.
В 10-дневный срок после получения уведомления владелец лицензии
обязан сдать ее.
25. Контроль за соблюдением условий лицензирования
возлагается на министерство культуры Ленинградской области.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 02.12.94 N 1235-р
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по производству
и реализации музыкальных кассет с записями
на территории Ленинградской области
1. Настоящее положение регулирует порядок и условия
лицензирования деятельности, связанной с производством и
реализацией музыкальных кассет (в том числе компакт-дисков) с
записями, их тиражированием и продажей, при условии, что эта
деятельность осуществляется на территории Ленинградской области
юридическими и физическими лицами независимо от их
организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и
объема предоставляемых услуг в соответствии с постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая
1993 года N 492.
2. К объектам лицензирования не относятся студии звукозаписи
и видеозаписи учреждений, подчиняющихся министерству культуры
Ленинградской области (дворцы и дома культуры, клубы, парки
культуры и отдыха).
3. Юридические и физические лица, выполняющие муниципальный
заказ, имеющий важное значения для жителей той или иной
территории, получают право на льготные условия лицензирования.
4. Деятельность по производству, тиражированию и реализации
компакт-дисков, аудиокассет осуществляется в соответствии с
Основами законодательства Российской Федерации о культуре,
настоящим положением после получения лицензии министерства
культуры Ленинградской области.
5. Министерство культуры области утверждает форму лицензии
по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
Выданная лицензия действует на всей территории Российской
Федерации.
6. Лицензия предоставляет право на производство и
тиражирование музыкальных записей при условии соблюдения
экологических и санитарных норм, правил пожарной и технической
безопасности, наличия звукозаписывающей аппаратуры высокого
качества, соблюдения законов международного и российского
агентств по защите авторских прав и интеллектуальной
собственности.
7. Срок действия лицензии (от одного года и более)
устанавливается в зависимости от желания соискателя, длительности
производственного процесса, коммерческого оборота, необходимости
финансовых вложений в расширение производства, срока их
окупаемости, характера связей с партнерами.
8. Министерство культуры области ведет специализированный
реестр юридических и физических лиц, зарегистрированных и
осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской
области.
9. Для получения лицензии представляются:
а) заявление по установленной форме, в котором указываются:
для юридического лица - наименование и форма собственности
предприятия, почтовый адрес, номер расчетного счета и отделения
банка;
для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные
данные (серия, номер, когда и кем выдан , место прописки);
конкретный вид деятельности (оригинальная запись музыки,
производство аудиокассет или компакт-дисков, их тиражирование и
реализация (или сочетание этих элементов);
территория и место действия лицензии;
дата подачи заявления, его регистрационный номер и подпись
соискателя;
б) копия свидетельства об образовании, выписка из трудовой
книжки о последних пяти годах работы - для физического лица, для
юридического лица - нотариально заверенная выписка из устава о
направлениях деятельности;
в) подробное описание аппаратуры (магнитофон, микрофоны,
музыкальные компьютеры, блоки эффектов и т.д.) и план студийного
помещения в случае оригинальной записи музыкального материала;
г) технические характеристики используемых кассет, примерный
тираж и стоимость (на момент подачи заявления) готовых
материалов;
д) согласование районной, городской администрации или
руководителя организации, предприятия на использование помещения,
договор о стоимости и сроках аренды;
е) копии документов о регистрации в местном отделении
Российского агентства по защите авторских прав;
ж) справка (если это требуется) из органов
санитарно-эпидемиологического, пожарного и технического надзора;
з) копии документов о государственной регистрации фирмы или
индивидуальной трудовой деятельности;
и) справка о постановке на учет в местном отделении
государственной налоговой инспекции;
к) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
л) доверенность на получение лицензии;
10. Предприятия, организации и юридические лица, имеющие
юридический адрес и зарегистрированные в районах, городах
области, представляют в лицензионную комиссию комплект документов
на получение лицензии, согласованный с руководством районных,
городских администраций.
11. Лицензия должна содержать:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес владельца лицензии;
место осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер, дату выдачи и срок действия.
12.Заявление о выдаче лицензии, поданное с нарушением
порядка, установленного настоящим положением, не рассматривается.
13. Вопрос о выдаче лицензии или об отказе рассматривается в
течение 15 дней после предъявления всех указанных выше
документов. Уведомление об отказе предоставляется заявителю в
письменном виде с указанием причины. Отказ о выдаче лицензии
может быть обжалован в судебном порядке.
14. При изменении наименования, адреса или банковских
реквизитов владельца лицензии без изменения вида деятельности
лицензия подлежит перерегистрации в министерстве культуры
Ленинградской области без дополнительной оплаты.
15. Для получения одного вида лицензии соискатель вносит в
областной бюджет Ленинградской области фиксированную разовую
плату - лицензионный сбор, равный 20-кратному минимальному
месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством
Российской Федерации.
В соответствии с письмом Министерства финансов Российской
Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации
от 1 ноября 1993 года N 119 и N НП-4-04/172Н суммы лицензионных
сборов зачисляются в областной бюджет на параграф 88 "Поступления
от лицензирования отдельных видов деятельности " раздела 12
"Прочие налоги, сборы и другие поступления" Классификации доходов
и расходов бюджетов в Российской Федерации.
16. В случае делегирования права лицензирования
администрациям районов и городов Ленинградской области средства,
полученные в виде оплаты за выдачу лицензий, вносятся в доход
местных бюджетов.
17. Несоблюдение лицензионных условий, в том числе передача
лицензии другому юридическому или физическому лицу, несоблюдение
авторских прав, нарушение санитарных, экологических норм, правил
пожарной и технической безопасности и неуплата налогов влекут за
собой лишение лицензии или иные действия, определенные
законодательством Российской Федерации.
18. О приостановлении или прекращении действия лицензии ее
владелец информируется министерством культуры Ленинградской
области в письменном виде не позднее 15 дней со дня принятия
решения.В 10-дневный срок после получения уведомления владелец
лицензии обязан сдать ее.
19. Контроль за соблюдением условий лицензирования
возлагается на министерство культуры Ленинградской области.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 02.12.94 N 1235-р
(приложение 4)
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании туристской и экскурсионной
деятельности в Ленинградской области
1. Настоящее положение регулирует порядок и условия
лицензирования всех видов туристской и экскурсионной деятельности
в Ленинградской области, осуществляемой юридическими и
физическими лицами независимо от их организационно - правовой
формы, ведомственной принадлежности и объема предоставляемых
услуг. Положение разработано в соответствии с постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая
1993 года N 492 и от 25 декабря 1993 года N 1343.
2. Под видами туристской и экскурсионной деятельности (в
дальнейшем - туристская деятельность) понимается обслуживание
российских граждан, граждан стран - участниц Содружества
Независимых Государств, зарубежных стран на территории
Ленинградской области и жителей Ленинградской области - на
территории Российской Федерации, стран СНГ в сфере туризма.
3. Объектами лицензирования являются: бюро путешествий, бюро
экскурсий, экскурсионные бюро, туристские агентства, туристские
операторы, бюро по приему туристов, гостиницы, кемпинги мотели и
иные средства размещения туристов, квартирные бюро, а также
другая туристская деятельность, предусмотренная их уставами
(далее именуются - туристские фирмы).
4. Туристская деятельность осуществляется туристскими
фирмами в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
Основами законодательства Российской Федерации о культуре,
Уставом Ленинградской области и настоящим положением после
получения лицензии министерства культуры Ленинградской области.
5. Министерство культуры Ленинградской области утверждает
форму лицензии по согласованию с Комитетом Российской Федерации
по физической культуре и туризму.
Лицензии, выданные министерством культуры Ленинградской
области, действуют на всей территории Российской Федерации.
6. Туристским фирмам, учредителями которых являются
иностранные юридические лица, а также созданным с участием
иностранных инвестиций, лицензия на осуществление международной
туристской деятельности выдается исключительно Комитетом
Российской Федерации по физической культуре и туризму.
7. Лицензия на осуществление туристской деятельности
выдается туристским фирмам сроком на три года. Лицензия теряет
юридическую силу по истечении срока ее действия.
8. Туристская фирма, начинающая туристскую деятельность
после утверждения настоящего положения, получает лицензию сроком
на один год.
При отсутствии нарушения условий, предусмотренных в
лицензии, она продлевается на два года без дополнительной оплаты,
оформления и выдачи лицензии.
При наличии нарушений лицензионных условий туристская фирма
может получить лицензию на общих основаниях сроком на один год
или ей может быть отказано в праве заниматься туристской
деятельностью.
9. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам
запрещается. При изменении организационно-правовой формы
владельца лицензия подлежит перерегистрации, которая
осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
10. Министерство культуры Ленинградской области ведет
специализированный реестр туристских фирм, зарегистрированных и
осуществляющих свою деятельность на территории области (далее -
специализированный реестр).
11. Для получения лицензии представляются:
а) заполненное по форме, установленной Комитетом Российской
Федерации по физической культуре и туризму, заявление с
указанием:
для юридических лиц - наименования и формы собственности
туристской фирмы, юридического адреса, номера расчетного счета и
отделения банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных
данных (серия , номер, когда и кем выдан и место прописки).
б) заверенные в установленном порядке копии учредительных
документов (для физических лиц - свидетельство о регистрации
индивидуальной трудовой деятельности);
в) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о
государственной регистрации туристской фирмы в качестве
юридического лица (для юридических лиц);
г) доверенность на получение лицензий, оформленная в
установленном порядке на представителя туристской фирмы;
д) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора;
е) справка налогового органа о постановке на учет.
12. Предприятия, организации и юридические лица, имеющие
юридический адрес и зарегистрированные в районах, городах
Ленинградской области, представляют в лицензионную комиссию
комплект документов на получение лицензии, согласованный с
руководством районных, городских администраций.
13. Руководители туристских фирм несут ответственность за
достоверность и полноту представляемых сведений, предусмотренных
в пункте 11 настоящего положения, в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
14. Заявление о выдаче лицензии, поданное с нарушением
порядка, установленного настоящим положением, не рассматривается.
Министерство культуры Ленинградской области вправе
произвести проверку достоверности представленных сведений.
В случае утраты лицензии на основании имеющихся документов
орган выдает дубликат в порядке, предусмотренном настоящим
положением.
15. Выдача лицензии (уведомление об отказе в ее выдаче)
осуществляется в 15-дневный срок со дня получения заявления со
всеми необходимыми документами.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменном виде с указанием причин отказа.
16. Действия министерства культуры Ленинградской области,
осуществляющего лицензирование, могут быть обжалованы в судебные
органы в установленном порядке.
17. Лицензия теряет юридическую силу в случае смены
учредителей, изменения организационно-правовой формы,
наименования, юридического адреса, а также ликвидации или
реорганизации туристской фирмы.
18. О всех изменениях, указанных в пункте 17 настоящего
положения, туристская фирма обязана проинформировать министерство
культуры области, выдавшее лицензию в течение 15 дней, а также
осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с
лицензионными условиями.
19. Для получения одного вида лицензии соискатель вносит в
областной бюджет Ленинградской области фиксированную разовую
плату - лицензионный сбор, равный 20-кратному минимальному
месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством
Российской Федерации.
В соответствии с письмом Министерства финансов Российской
Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации
от 1 ноября 1993 года N 119 и N НП-4-04/172Н суммы лицензионных
сборов зачисляются в областной бюджет на параграф 88 "Поступления
от лицензирования отдельных видов деятельности" раздела 12
"Прочие налоги, сборы и другие поступления" Классификации доходов
и расходов бюджетов в Российской Федерации.
20. В случае делегирования права лицензирования
администрациям районов и городов Ленинградской области средства,
полученные в виде оплаты за выдачу лицензий, вносятся в доход
местных бюджетов.
21. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.
Учет и хранение бланков и копий выданных лицензий возлагаются на
Министерство культуры Ленинградской области.
22. Министерство культуры Ленинградской области
приостанавливает или прекращает действие лицензии досрочно по
заявлению владельца лицензии, а также в случаях:
а) ликвидации юридического лица или прекращения действия
документа об индивидуальной трудовой деятельности;
б) несообщения в установленные сроки министерству культуры
Ленинградской области информации, предусмотренной настоящим
положением.
23. Несоблюдение владельцем лицензионных условий, в том
числе передаче лицензии другому юридическому или физическому
лицу, нарушение законодательства Российской Федерации о защите
прав потребителей, требований антимонопольного законодательства
Российской Федерации, санитарных и экологических норм, а также
других законодательных актов Российской Федерации, Устава
Ленинградской области по вопросам, касающимся осуществления
туристской деятельности, влечет за собой лишение лицензии или
иные действия, определенные законодательством Российской
Федерации.
24. О приостановлении или прекращении действия лицензии ее
владелец информируется в письменном виде министерством культуры
Ленинградской области не позднее 15 дней со дня принятия решения.
В 10-дневный срок после получения уведомления владелец лицензии
обязан сдать ее.
25. Контроль за соблюдением условий лицензирования
возлагается на министерство культуры Ленинградской области.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 02.12.94 N 1235-р
(приложение 5)
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном лицензировании реконструкции,
восстановления и реставрации памятников архитектуры,
зданий и сооружений, представляющих
историко-архитектурную ценность
(в дальнейшем - "реставрационная деятельность")
на территории Ленинградской области
I. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с
постановлением Совета Министров РСФСР от 8 ноября 1991 года N 593
"О введении государственного лицензирования строительной
деятельности на территории РСФСР", Законом РСФСР "Об охране и
использовании памятников истории и культуры", Основами
законодательства Российской Федерации о культуре, постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1992 года N 266
"О мерах государственной поддержки культуры и искусства в период
экономических реформ", постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492, а
также на основе совместного соглашения и письма Госстроя России и
Минкультуры России от 17 мая 1993 года N АБ-5-340 и N
01-144/16-14 "О порядке выдачи лицензий на строительную
деятельность, связанную с реставрационными работами", Временного
положения о государственном лицензировании реставрационной
деятельности на памятниках истории и культуры на территории
Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России
от 2 февраля 1994 года N 81.
2. Положение устанавливает организационно-правовые основы
лицензионной деятельности в Ленинградской области, определяет
подлежащие лицензированию виды реставрационной деятельности на
памятниках истории и культуры местной категории и вновь
выявленных объектах культурного наследия, а также порядок
лицензирования и выдачи лицензий, функции лицензионного органа.
3. Лицензирование реставрационной деятельности на памятниках
истории и культуры и вновь выявленных объектах культурного
наследия проводится с целью защиты и сохранения культурного
достояния жителей Ленинградской области.
4. Под реставрационной деятельностью на памятниках истории и
культуры следует понимать любые виды работ, связанные с
консервацией, реставрацией, реконструкцией, воссозданием
памятников (их территорий), и вновь выявленных объектов
культурного наследия, а также иными мерами по сохранению их
материальной структуры.
5. Специально уполномоченные органы по охране и
использованию памятников Ленинградской области обладают всеми
полномочиями, предусмотренными настоящим положением, за
исключением тех, которые закреплены за Федеральным
экспертно-лицензионным центром по реставрационной деятельности на
памятниках истории и культуры при Минкультуры России в отношении
памятников республиканского значения.
6. Лицензии выдаются хозяйствующим субъектам, имеющим
достаточный опыт реставрационной деятельности, необходимую
материально-техническую и производственную базу, отлаженную
организацию контроля качества и специалистов, обладающих
установленными квалификационными характеристиками или
аттестатами, выданными Минкультуры России.
7. Лицензии не отменяют разрешений на все виды работ на
памятниках истории и культуры и вновь выявленных объектах
культурного наследия, выдаваемых инспекцией по охране и
использованию памятников истории и культуры Ленинградской области
согласно ст.31 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников
истории и культуры".
II. Государственная система лицензирования
8. Лицензирование реставрационной деятельности на памятниках
истории и культуры и вновь выявленных объектах культурного
наследия является самостоятельным структурным элементом
государственной системы лицензирования строительной деятельности
на территории Ленинградской области.
9. Основой государственного лицензирования реставрационной
деятельности на памятниках истории и культуры является
лицензионная комиссия, формируемая министерством культуры
Ленинградской области.
Данная лицензионная комиссия входит в единую систему
лицензирования реставрационной деятельности в Российской
Федерации.
Лицензионные документы, выданные комиссией, действуют на
всей территории Российской Федерации.
10. Лицензионная комиссия образовывается в установленном
порядке.
11. Назначение на должность (освобождение от должности)
руководителя лицензионной комиссии осуществляется министерством
культуры Ленинградской области.
12. В ведение лицензионной комиссии входят следующие
функции:
12.1. Выдача лицензий на реставрационную деятельность по
памятникам истории и культуры местного значения и другим
охраняемым объектам культурного наследия, расположенным на
территории Ленинградской области.
12.2. Принятие решений о лишении или приостановлении
действия лицензий, выданных этой комиссией.
12.3. Ведение территориального реестра организаций и
предприятий, имеющих лицензии данной лицензионной комиссии.
12.4. Издание оперативной информации об аннулировании или
приостановлении действия лицензий.
12.5. Организация экспертизы документов, представляемых на
лицензирование.
12.6. Выдача лицензионной комиссией экспертных заключений по
строительной деятельности по их запросам, а также запросам
Федерального экспертно-лицензионного центра по реставрационной
деятельности на памятниках истории и культуры и Республиканского
лицензионного центра Госстроя России.
12.7. Представление квартальных и годовых отчетов в
Федеральный экспертно-лицензионный центр при Минкультуры России.
Дополнительные полномочия лицензионной комиссии при
министерстве культуры Ленинградской области устанавливаются по
согласованию с Минкультуры России.
13. Лицензионная комиссия при выдаче лицензий
руководствуется заключениями экспертных комиссий, создаваемых
специально уполномоченным органом охраны памятников Ленинградской
области.
Экспертные комиссии осуществляют свою деятельность на
платной основе за счет лицензионных сборов.
14. Контроль деятельности лицензионной комиссии и
лицензирования осуществляют министерство культуры Ленинградской
области и Министерство культуры Российской Федерации.
15. Финансирование работы лицензионной комиссии
осуществляется из местного бюджета с последующим переходом на
самофинансирование.
III. Организация проведения лицензирования
реставрационной деятельности. Критерии оценки
16. Для получения лицензии субъекты лицензирования
представляют в лицензионную комиссию следующие документы и
материалы:
заявление по установленной форме;
утвержденный в установленном порядке устав предприятия,
организации, копии свидетельства о регистрации индивидуальной
трудовой деятельности или государственной регистрации
юридического лица (фирмы);
данные о составе специалистов, квалифицированные
характеристики, копии аттестационных документов Минкультуры
России;
информация о материально-технической и производственной
базе;
акты приемки объектов в эксплуатацию соответствующими
комиссиями (для производственных предприятий) и заключения
государственной экспертизы (для проектно-изыскательских
предприятий);
сведения об организации контроля качества;
доверенность на получение лицензии;
документы, подтверждающие оплату лицензионного сбора, и
справка налогового органа о постановке на учет.
При необходимости лицензионная комиссия может обоснованно
затребовать дополнительные сведения и документы.
17. Предприятия, организации и юридические лица, имеющие
юридический адрес и зарегистрированные в районах, городах
Ленинградской области, представляют в лицензионную комиссию
комплект документов на получение лицензии, согласованный с
руководством районных, городских администраций.
18. Субъекты лицензирования несут ответственность за
достоверность представленных сведений в соответствии с
действующим законодательством.
19. Правом получения лицензии обладает предприятие
(организация), уставом которого предусмотрено выполнение
реставрационной деятельности.
20. Решение о выдаче лицензий или аргументированный отказ
выдается в течение 15 дней со дня поступления полного комплекта
документов.
В случае возникновения необходимости (для принятия решения)
в проведении дополнительной экспертизы решение принимается в
течение 60 дней со дня поступления дополнительно затребованных
сведений или документов с оповещением заявителя об этом в
15-дневный срок.
21. Субъекты лицензирования имеют право получать лицензии на
один или несколько видов реставрационной деятельности.
Первая лицензия выдается сроком до трех лет, последующая -
сроком до пяти лет.
22. Перерегистрация лицензий осуществляется по истечении
срока действия лицензий, а также в случаях реорганизации
предприятия (организации) или изменения кадрового состава.
23. Лицензионная комиссия выдает субъекту лицензирования
лицензию по форме, определяющей виды конкретной реставрационной
деятельности.
Осуществление не указанных в лицензионном документе видов
деятельности запрещается. Нарушение запрета влечет за собой
аннулирование выданной лицензии и иные санкции, предусмотренные
законодательством.
24. В период рассмотрения лицензионной комиссией
представленных ей материалов и документов по пункту 16 настоящего
положения, субъекты лицензирования имеют право продолжать ранее
выполнявшиеся виды деятельности при наличии у них разрешений на
реставрационные работы, выданных инспекцией по охране и
использованию памятников истории и культуры Ленинградской области
или Минкультуры России.
25. Разногласия, возникающие при лицензировании,
рассматриваются в установленном действующим законодательством
порядке.
26. Для получения одного вида лицензии соискатель вносит в
областной бюджет Ленинградской области фиксированную разовую
плату - лицензионный сбор, равный 20-кратному минимальному
месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством
Российской Федерации.
В соответствии с письмом Министерства финансов Российской
Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации
от 1 ноября 1993 года N 119 и N НП-4-04/172Н суммы лицензионных
сборов зачисляются в областной бюджет на параграф 88 "Поступления
от лицензирования отдельных видов деятельности" раздела 12
"Прочие налоги, сборы и другие поступления" Классификации доходов
и расходов бюджетов в Российской Федерации.
В случае делегирования права лицензирования администрациям
районов и городов области средства, полученные в виде оплаты за
выдачу лицензий, вносятся в доход местных бюджетов.
27. С момента выхода настоящего положения все организации
(предприятия), в уставах которых значится реставрационная
деятельность по памятникам истории и культуры, обязаны обратиться
за лицензией в лицензионную комиссию в течение полугода.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к распоряжению правительства
Ленинградской области
от 02.12.94 N 1235-р
Герб России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
ЛИЦЕНЗИЯ
Регистрационный номер ____________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование и реквизиты учреждения или фамилия, имя, отчество
юридического лица)
Внесена в территориальный реестр "____"__________ 19___ года
В соответствии с постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О
полномочиях органов исполнительной власти краев, областей,
автономных образований, городов федерального значения по
лицензированию отдельных видов деятельности" и постановлением
правительства Ленинградской области от 22 августа 1994 года N 228
"О лицензировании отдельных видов деятельности на территории
Ленинградской области" настоящему учреждению (юридическому лицу)
разрешается деятельность, оказание услуг и выполнение программ по
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование вида деятельности)
Лицензия действительна до _______________________________ на
(дата)
территории ______________________________________________________
Председатель
лицензионной комиссии
______________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь
______________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Место для печати
Регистрационный номер
|
