УТРАТИЛ СИЛУ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Ленинградской области от 11.03.2001 N 8-оз
27 июля 1994 года N 5-ОЗ
-----------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации "О
недрах" и пунктами 10 и 11 Положения о порядке лицензирования
пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного
Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1:
1. Утвердить Положение о подготовке и проведении конкурсов
на получение лицензий на пользование недрами в Ленинградской
области (приложение 1).
2. Утвердить должностной состав экспертной комиссии по
подведению итогов конкурсов на получение лицензий на пользование
недрами в Ленинградской области (приложение 2).
3. Правительству Ленинградской области до 15 августа 1994
года сформировать и утвердить персональный состав экспертной
комиссии по подведению итогов конкурсов на получение лицензий на
пользование недрами в Ленинградской области.
4. Признать утратившими силу Временное положение о порядке и
условиях подготовки и проведения конкурсов на выдачу лицензий на
право пользования недрами на территории Ленинградской области и
должностной состав экспертной комиссии по проведению конкурсов на
выдачу лицензий на право пользования недрами, утвержденные
решением малого Совета Леноблсовета от 21 июля 1993 года N 204.
5. Настоящий закон вступает в силу с момента его принятия.
Губернатор -
Председатель правительства А.Беляков
г.Санкт-Петербург
27 июля 1994 года
N 5-0З
УТВЕРЖДЕНО
законом Ленинградской области
от 27 июля 1994 года N 5-03
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке и проведении конкурсов
на получение лицензий на пользование недрами
в Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
Законом Российской Федерации "О недрах" (с дополнениями и
изменениями, внесенными законами от 26 июня и 25 декабря 1992
года), Положением о порядке лицензирования пользования недрами,
утвержденным постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1, взамен Временного
положения о порядке и условиях подготовки и проведения конкурсов
на выдачу лицензий на право пользования недрами на территории
Ленинградской области, утвержденного решением малого Совета
Леноблсовета от 21 июля 1993 года N 204.
1.2. Положение определяет общий порядок организации и
проведения конкурсов министерством природопользования и
экологической безопасности Ленинградской области
(Леноблминприроды), которому правительство Ленинградской области
делегировало свои права по выдаче лицензий на пользование
недрами, и Северо-Западным региональным геологическим центром
(далее - региональный геологический центр), который является
территориальным органом Комитета Российской Федерации по геологии
и использованию недр (Роскомнедра).
1.3. Порядок взаимодействия в вопросах лицензирования между
Леноблминприроды и региональным геологическим центром
определяется соглашением от 30 апреля 1994 года за подписью
руководителей этих структур.
1.4. К участию в конкурсе допускаются субъекты
предпринимательской деятельности независимо от формы
собственности, своевременно подавшие заявку и оплатившие
лицензионный сбор и стоимость пакета геологической информации.
1.5. Участие в конкурсах юридических лиц и граждан других
государств определяется действующим законодательством.
1.6. Сведения о претендентах-заявителях на участие в
конкурсе не подлежат оглашению.
1.7. Отказ заявителю в приеме заявки на участие в конкурсе
возможен по следующим причинам:
отсутствие в уставе заявителя или его подрядчика права на
добычу полезных ископаемых;
отсутствие в материалах заявки всех необходимых документов.
2. Порядок подготовки и проведения конкурсов
2.1. Сроки конкурсов и объекты лицензирования определяются
министерством природопользования и экологической безопасности
Ленинградской области совместно с Северо-Западным региональным
геологическим центром.
2.2. Информация о выставляемых на конкурс объектах
лицензирования публикуется в областной газете за три месяца, а
для крупных объектов * - за шесть месяцев до дня проведения
конкурса. В информации должны быть указаны:
наименование и местоположение объекта;
геологическая изученность и качество минерального сырья,
направленние его использования;
количественная оценка запасов и перспективы их увеличения;
стартовые размеры платежей за право пользования недрами;
стоимость пакета геологической информации и размер
лицензионного сбора за участие в конкурсе;
сроки приема заявок и представления технико-экономических
обоснований освоения объектов.
-------------------------------
* - Масштабы объекта определяются устроителями конкурса в
зависимости от значения месторождения для экономики района,
области, региона.
2.3. Заявка на участие в конкурсе сопровождается оплатой
лицензионного сбора и пакета геологической информации; деньги
перечисляются заявителем на расчетный счет Северо-Западного
регионального геологического центра, кроме лицензионного сбора за
объекты добычи общераспространенных полезных ископаемых, который
перечисляется на расчетный счет правительства Ленинградской
области.
2.4. Заявка должна содержать следующие сведения о заявителе:
наименование предприятия, его реквизиты, виды основной
деятельности, взаимоотношения с производственными и финансовыми
партнерами;
копии учредительных документов, данные о руководителях или
владельцах, представляющих предприятие при получении лицензии;
данные о технических и технологических возможностях для
выполнения работ по заявляемым видам недропользования;
основные технико-экономические показатели работы предприятия
и предложения заявителя по условиям недропользования.
2.5. Объектами лицензирования на конкурсной основе могут
быть:
геологическое изучение недр (разведка) с правом последующей
разработки месторождения;
разработка месторождений полезных ископаемых;
строительство и эксплуатация подземных сооружений вне связи
с добычей минерального сырья;
использование отходов горнодобывающих и перерабатывающих
предприятий;
создание особо охраняемых геологических объектов.
2.6. Заявитель, своевременно оплативший лицензионный сбор и
пакет геологической информации, получает статус участника
конкурса и на основе полученного пакета геологической информации
разрабатывает технико-экономическое обоснование, которое
представляет в экспертную комиссию в срок, определенный условиями
конкурса.
2.7. Экспертная комиссия, должностной состав которой
утверждается одновременно с настоящим положением (приложение 2 к
закону), рассматривает представленные заявителями
технико-экономические обоснования и оценивает:
возможности заявителя выполнять условия лицензирования в
соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О
недрах" и Положения о порядке лицензирования пользования недрами,
а также условия, определяемые администрацией района, города
Ленинградской области, связанные с особенностями социального
развития;
соответствие предлагаемых технико-экономических обоснований
условиям конкурса с позиции рационального и комплексного
использования сырья и отходов производства.
2.8. Экспертная комиссия определяет:
сроки пользования участками недр, размер разового
(стартового) платежа, размеры платежей за пользование недрами,
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и других
платежей;
лимиты добычи, параметры извлечения и потерь полезного
ископаемого; объемы сырья, используемого в городе
Санкт-Петербурге и Ленинградской области;
порядок использования получаемой геологической информации.
3. Подведение итогов конкурса
3.1. Решение экспертной комиссии принимается простым
большинством голосов при участии в голосовании не менее двух
третей ее состава.
3.2. При определении победителя конкурса в первую очередь
учитываются следующие факторы:
участие в решении социально-экономических проблем в
административных районах, на территориях которых расположены
конкурсные объекты;
программа применения экологически чистых технологий;
финансовые гарантии освоения месторождений (кредиты,
инвестиции);
технико-экономические показатели освоения конкурсных
объектов;
привлечение геологоразведочных предприятий в качестве
подрядчика для проведения работ на конкурсном объекте;
величина предложенного размера стартового (разового) платежа.
3.3. Наличие только одного заявителя, оформившего все
необходимые документы на объект лицензирования, не исключает
рассмотрения заявки в установленном порядке.
3.4. Конкурс считается не состоявшимся, если ни один из
участников не обеспечивает выполнение условий конкурса и
соблюдение требований по охране недр и экологической
безопасности. При этом затраты, понесенные участниками конкурса,
не компенсируются.
3.5. В случае отзыва заявки участником конкурса внесенные им
платежи не возвращаются.
3.6. Протокол экспертной комиссии с определением победителя
и подведением итогов конкурса, утвержденный министром
природопользования и экологической безопасности Ленинградской
области и представителем Северо-Западного регионального
геологического центра, рассылается всем участникам конкурса в
месячный срок после заседания комиссии.
3.7. Результаты конкурса публикуются в органах печати в
30-дневный срок со дня принятия решения по итогам конкурса.
УТВЕРЖДЕН
законом Ленинградской области
от 27 июля 1994 года N 6-0З
(приложение 2)
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
экспертной комиссии по подведению итогов
конкурсов на получение лицензий на пользование
недрами в Ленинградской области
Председатель комиссии
Заместитель министра природопользования и экологической
безопасности Ленинградской области
Члены комиссии:
Заместитель председателя Северо-Западного регионального
геологического центра Роскомнедра
Ведущий инженер по экономике и правовому обеспечению отдела
лицензирования Северо-Западного регионального геологического
центра Роскомнедра
Главный гидрогеолог Северо-Западного регионального геологического
центра Роскомнедра
Заведующий отделом лицензирования и использования недр
министерства природопользования и экологической безопасности
Ленинградской области
Консультант отдела лицензирования и использования недр
министерства природопользования и экологической безопасности
Ленинградской области
Главный специалист по экономике и плате за недропользование
отдела лицензирования и использования недр министерства
природопользования и экологической безопасности Ленинградской
области
Начальник межобластной инспекции по горному надзору и
геолого-маркшейдерскому контролю Северо-Западного округа
Госгортехнадзора
Начальник отдела охраны земли и общераспространенных полезных
ископаемых комитета экологии и природных ресурсов города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Заведующий отделом адресных программ, организации строительства и
развития стройиндустрии министерства строительства Ленинградской
области
Заместитель главы администрации района, города Ленинградской
области, на территории которого находится объект лицензирования
Заведующий отделом прогнозирования развития производительных сил
и трудовых ресурсов министерства экономики Ленинградской области
Главный специалист отдела лицензирования и использования недр
министерства природопользования и экологической безопасности
Ленинградской области.
|
