ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 19 февраля 1997 г. N 643/81-И
О ВВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в
связи с поступающими от территориальных фондов сообщениями о
необоснованном принятии органами государственной власти субъектов
Российской Федерации решений о введении дополнительных налогов и
сборов сообщает следующее.
На основании Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с
изменениями и дополнениями) установление и отмена налогов, сборов,
пошлин и других платежей, а также льгот их плательщикам
осуществляются законодательными органами Российской Федерации и
другими органами государственной власти в соответствии с названным
Законом.
Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить
дополнительные налоги и обязательные отчисления, не
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2268 "О
формировании республиканского бюджета Российской Федерации и
взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в
1994 году", изданного в период осуществления Президентом
законодательных полномочий на основании пункта 2 и 3 Указа
Президента Российской Федерации от 07.10.93 N 1598 "О правовом
регулировании в период поэтапной конституционной реформы в
Российской Федерации", субъектам Российской Федерации и органам
местного самоуправления было предоставлено право устанавливать
дополнительные налоги и сборы, не предусмотренные
законодательством Российской Федерации. Тем самым были расширены
их полномочия по установлению налогов и сборов.
Эти полномочия действовали до выхода Указа Президента
Российской Федерации от 18.08.96 N 1214 "О признании утратившим
силу пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря
1993 г. N 2268 "О формировании республиканского бюджета
Российской Федерации и взаимодействии с бюджетами субъектов
Российской Федерации в 1994 году", которым поручено органам
государственной власти субъектов Российской Федерации отменить с
1 января 1997 года свои решения о введении дополнительных налогов
и сборов, не основанных на Законе Российской Федерации "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации".
На основании изложенного, изменение налогообложения в
субъектах Российской Федерации возможно лишь при внесении в
установленном порядке изменений в налоговое законодательство.
Исполнительный директор
В.В.ГРИШИН
|
