ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 1995 года N 214
О мерах по профилактике
заболеваний туберкулезом
в Ленинградской области
Обсудив сообщение министра здравоохранения Ленинградской
области Гриненко А.Я. о росте заболеваемости туберкулезом в области,
ухудшении эпидемиологической обстановки и мероприятиях по
профилактике и снижению заболеваемости, правительство области
отмечает, что за последние три года инфицированность населения
области микобактериями туберкулеза значительно возросла.
Близость многомиллионного города, миграция городского и
сельского населения, появление беженцев, увеличение групп
социального риска, а также недостаточное финансирование
противотуберкулезной службы и профилактических мероприятий
способствуют быстрому росту заболеваемости туберкулезом.
В настоящее время под наблюдением у фтизиатров находится 15562
человека, в том числе с активными формами болезни - 2874, детей -
2964. Уровень заболеваемости туберкулезом в области к 1994 году
вырос до 45,1 на 100 тысяч населения. В последние годы возникают
случаи локальных вспышек болезни и семейного туберкулеза.
Среди впервые заболевших в 1994 году дети и подростки
составляют 7,6 процента, пенсионеры 19 процентов, лица
трудоспособного возраста 73,4 процента.
Среди 727 заболевших впервые в истекшем году 8 детей
дошкольного возраста, 17 школьников. Из 562 заболевших
трудоспособного возраста - 225 неработающие, то есть 30,9 процента.
К началу заболевания трудились 337 человек, в том числе
декретированный контингент - 34 человека, работники сельского
хозяйства - 27, работники всех видов транспортных предприятий - 36.
Снижение иммунитета на фоне ухудшения условий жизни, позднее
выявление заболеваний, рост устойчивости микобактерий туберкулеза к
антибактериальным препаратам, недостаточный набор медикаментов и
оборудования в туберкулезных больницах и кабинетах являются
причинами снижения эффективности лечения больных. В результате
имеется рост числа впервые признанных инвалидами в 1,5 раза.
Увеличилась смертность от туберкулеза.
Из-за снижения ответственности руководителей предприятий всех
форм собственности, требовательности контролирующих органов,
недостаточного количества передвижных флюорографических установок (в
наличии действующих - 4), негативного отношения населения к
рентгеновским методам исследования увеличилось число случаев поздней
диагностики туберкулеза и онкологической патологии, резко
сократилось число больных, выявленных на профилактических осмотрах.
В 1994 году осмотрено 44,3 процента населения области. Особенно
плохо проводятся осмотры сельского населения.
Из-за недостаточного финансирования и неритмичной поставки
туберкулина падает процент туберкулинодиагностики. В 1994 году он
составил только 63,3 процента.
Низка обеспеченность изолированной жилой площадью больных
заразными формами туберкулеза, особенно в Тосненском, Тихвинском,
Лужском, Лодейнопольском, Выборгском и Всеволожском районах.
Материально-техническая база и оснащенность оборудованием
противотуберкулезной службы неудовлетворительна. В области имеется
четыре туберкулезных больницы на 650 коек и всего один детский
туберкулезный санаторий "Сосновый Мыс" на 100 коек. Мануйловская и
Соколинская туберкулезные больницы не имеют типовых очистных
сооружений. Типовые туберкулезные больницы в области не строились.
В результате социальной незащищенности медицинских работников и
специфических условий труда в стационарах, где более 70 процентов
больных туберкулезом лица из мест заключения, алкоголики, наркоманы
и лица, потерявшие жилплощадь, ухудшилось обеспечение
фтизиатрической службы квалифицированными кадрами.
В целях профилактики и раннего выявления больных, повышения
качества их лечения, снижения заболеваемости, инвалидности, потерь
рабочего времени по временной нетрудоспособности по туберкулезу
правительство Ленинградской области постановляет:
1. Министерству здравоохранения области и Центру
государственного санитарного-эпидемиологического надзора
Ленинградской области разработать областную целевую программу по
профилактике и снижению заболеваемости туберкулезом в Ленинградской
области на 1995-1997 годы и представить ее до 1 сентября 1995 года
на рассмотрение правительству.
2. Для координации деятельности отраслевых и территориальных
органов власти утвердить должностной состав междуведомственной
комиссии при правительстве Ленинградской области по обеспечению
мероприятий по снижению заболеваемости туберкулезом в Ленинградской
области согласно приложению.
3. Министерству социальной защиты населения и министерству
образования области обеспечить социальную поддержку и организацию
питания и отдыха детей, состоящих на учете у фтизиатра.
4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и связи взять
под контроль вопрос обеспечения жилой площадью больных с открытой
формой туберкулеза.
5. Министерству строительства и транспорта совместно с
министерством здравоохранения проработать вопрос о включении в
адресную программу на 1996 год строительство или реконструкцию
существующих зданий под учреждения туберкулезного профиля.
6. Министерству образования области совместно с министерством
здравоохранения изыскать возможность перепрофилирования одного из
учреждений системы профессионально-технического образования под
учреждение туберкулезного профиля.
7. Министерству здравоохранения области с целью социальной
защиты врачей-фтизиатров предусмотреть процентные надбавки к их
заработной плате и дополнительный отпуск.
8. Рекомендовать главам администраций районов и городов области
разработать комплексные планы по профилактике и снижению
заболеваемости туберкулезом на 1995-1997 годы и обеспечить их
финансирование.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя председателя правительства области Сидорову Г.П.
Первый заместитель губернатора -
председатель правительства Н.Смирнов
Утвержден
постановлением правительства
Ленинградской области
от 8 июня 1995 года N 214
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
междуведомственной комиссии при правительстве
Ленинградской области по обеспечению мероприятий
по снижению заболеваемости туберкулезом
в Ленинградской области
Председатель комиссии
Заместитель председателя правительства Ленинградской области по
социальным вопросам
Заместитель председателя комиссии
Министр здравоохранения Ленинградской области
Ответственный секретарь комиссии
Заведующий эпидемиологическим отделом Центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области
Члены комиссии:
Главный государственный санитарный врач по Ленинградской
области
Министр образования Ленинградской области
Министр сельского хозяйства Ленинградской области
Министр социальной защиты населения Ленинградской области
Министр жилищно-коммунального хозяйства и связи
Заместитель начальника Главного управления внутренних дел
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Руководитель миграционной службы при правительстве
Ленинградской области
Генеральный директор Ленинградского областного государственного
предприятия "Ленфарм"
Председатель комитета по труду и занятости населения
Ленинградской области
Текст документа сверен по:
официальная рассылка.
|