ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1996 года N 267-пг
О преобразовании министерства жилищно-коммунального
хозяйства в комитет жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области и об утверждении структуры,
штатного расписания и положения о комитете
В соответствии с постановлением губернатора области от 28
октября 1996 года N 191-пг "О реорганизации министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской
области" и в целях совершенствования структуры правительства
постановляю:
1. Преобразовать министерство жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области в комитет жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области.
Установить, что комитет жилищно-коммунального хозяйства
является правопреемником министерства жилищно-коммунального
хозяйства.
2. Назначить Баранова Анатолия Васильевича на должность
председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской
области с должностным окладом в размере 24-кратного минимального
размера оплаты труда, освободив его от должности министра
жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области.
3. Утвердить структуру и штатное расписание комитета
жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области согласно
приложениям 1, 2.
4. Утвердить Положение о комитете жилищно-коммунального
хозяйства Ленинградской области согласно приложению 3.
5. Департаменту государственной службы и кадров (Белобородову
А.Б.) внести вытекающие из настоящего постановления изменения в
штатное расписание аппарата управления органами исполнительной
власти Ленинградской области, утвержденное постановлением
губернатора от 29 сентября 1995 года N 27-пг.
6. Признать утратившими силу:
распоряжение правительства области от 10 июня 1994 года N 534-р
"Об утверждении Положения о министерстве транспорта, связи,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Ленинградской области";
пункт 2 и приложения 1,2 к постановлению губернатора области от
20 февраля 1996 года N 17-пг "Об объединении министерства
строительства и транспорта с министерством жилищно-коммунального
хозяйства и связи".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого вице-губернатора Ленинградской области - заместителя
председателя правительства Климова В.Н.
Губернатор В.Густов
Приложение 2 не приводится.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 31 декабря 1996 года N 267-пг
(приложение 1)
СТРУКТУРА
комитета жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области
----------------------------¬
¦ Председатель комитета ¦
¦ (аппарат - 2 человека) ¦
----------------------------+ - - - - - - - - - - - - +-T--------------¬
¦ ¦ Заместитель председателя ¦ ¦ ¦
¦ ¦ комитета ¦ ¦ ¦
¦ L---------------------------- ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ----------------------¬ ---------------------¬ ¦ -----------+---------¬
¦ ¦ Государственная ¦ ¦ Сектор ¦ ¦ ¦ Отдел коммуналь- ¦
+--+ жилищная инспекция ¦ ¦ целевых программ +----+ ¦ ного хозяйства ¦
¦ ¦ (3 человека) ¦ ¦ (2 человека) ¦ ¦ ¦ (6 человек) ¦
¦ L---------------------- L--------------------- ¦ ¦ - - - - - - - - - ¦
¦ ¦ ¦ Сектор ¦
¦ ------------------¬ ----------------------¬ ¦ ¦ эксплуатации и раз-¦
¦ ¦ Жилищный отдел ¦ ¦ Сектор ¦ ¦ ¦ вития коммунальных ¦
+--+ (4 человека) ¦ ¦ экономического +----- ¦ систем водопровода ¦
¦ L------------------ ¦ анализа и тарифов ¦ ¦ и канализации ¦
¦ ¦ (2 человека) ¦ ¦ - - - - - - - - - ¦
¦ L---------------------- ¦ Сектор ¦
¦ -------------------¬ ¦ эксплуатации и раз-¦
¦ ¦ Сектор жилищного¦ ¦ вития коммунальных ¦
L--+ хозяйства и бла-¦ ¦ систем теплоснабже-¦
¦ гоустройства ¦ ¦ ния и газификации ¦
¦ (2 человека) ¦ L---------------------
L-------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 31 декабря 1996 года N 267-пг
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете жилищно-коммунального
хозяйства Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской
области (Леноблжилкомхоз) образован в соответствии с постановлением
губернатора области от 31 декабря 1996 года N 267-пг и является
структурным подразделением органа исполнительной власти -
правительства Ленинградской области, осуществляющим государственное
управление, регулирование и межотраслевую координацию деятельности
предприятий и организаций различных форм собственности в
жилищно-коммунальном хозяйстве в интересах населения области.
1.2. Комитет подчиняется непосредственно вице-губернатору
Ленинградской области - заместителю председателя правительства по
управлению областным хозяйством.
1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Ленинградской области, законодательством
Ленинградской области, постановлениями и распоряжениями губернатора
Ленинградской области - председателя правительства, настоящим
положением, а также другими нормативными актами Российской Федерации
и Ленинградской области.
1.4. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности губернатором Ленинградской области -
председателем правительства.
1.5. Комитет находится по адресу: 193311, Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, д.67.
2. Основные задачи комитета
Основными задачами комитета являются:
2.1. Формирование и проведение на территории Ленинградской
области государственной политики по развитию жилищно-коммунального
хозяйства в ходе экономической реформы в интересах повышения уровня
жизни населения.
Координация работы и развития предприятий жилищно-коммунального
хозяйства, субъектов малого и среднего предпринимательства. Развитие
деловой активности, конкуренции на основе формирования рыночных
отношений и взаимосвязи интересов населения, предприятий различных
форм собственности и хозяйствования, а также
административно-территориальных единиц, входящих в состав
Ленинградской области.
2.2. Создание благоприятных экономических и социальных условий
хозяйствования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию
рынка услуг, расширение и повышение их качества.
2.3. Участие в соответствии с решениями правительства
Ленинградской области в разработке целевых отраслевых программ и
контроль за их выполнением, содействие во внедрении передовых
технологий, достижений науки и техники, изучении и распространении
передового опыта предприятий.
2.4. Осуществление взаимодействия с местными администрациями
области в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства, малого
и среднего предпринимательства, контроль за деятельностью субъектов
всех форм собственности.
2.5. Оказание методической, консультативной помощи местным
администрациям, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства,
субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам,
относящимся к компетенции комитета.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции в сфере жилищно-коммунального
хозяйства:
3.1. Обеспечивает решение региональных задач в жилищной сфере.
3.2. Обобщает практику и осуществляет контроль за применением
жилищного законодательства на территории Ленинградской области.
Разрабатывает и представляет на рассмотрение правительства и
законодательного собрания Ленинградской области проекты областных
правовых актов, регулирующих жилищные отношения на территории
области.
3.3. Осуществляет координирование деятельности местных
администраций, предприятий жилищно-коммунального и газового
хозяйства Ленинградской области в условиях экономической реформы по
обеспечению надежного, устойчивого и экологически безопасного
функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории
области; обеспечивает связь и взаимодействие с федеральными органами
управления.
3.4. Выявляет тенденции, определяет стратегию и основные
направления развития жилищно-коммунального хозяйства на территории
Ленинградской области; на базе государственных программ с учетом
бюджетных возможностей и предложений местных администраций формирует
программы развития отрасли.
3.5. Регулирует развитие жилищного, коммунального и газового
хозяйства на основе экономических рыночных отношений производителей
и потребителей жилищно-коммунальных услуг с целью достижения
социально-экономических нормативов по жилищному обслуживанию
населения, а также нормативных показателей по благоустройству и
санитарному содержанию населенных пунктов; разрабатывает социальные
нормативы обслуживания населения.
3.6. Осуществляет прогнозирование развития жилищного и
коммунального хозяйства Ленинградской области и формирует
предложения по созданию жилищного и коммунального инвестиционных
фондов в период перехода к рынку; анализирует
финансово-хозяйственную деятельность отрасли; прогнозирует расходы и
доходы на содержание жилищно-коммунального хозяйства; определяет
размеры дотаций убыточным предприятиям жилищно-коммунального
хозяйства; доводит местным администрациям области контрольные цифры,
контролирует использование средств областного бюджета; формирует
сводную отчетность, проводит ее комплексный анализ; осуществляет
контроль за финансовым обеспечением федеральных и региональных
целевых программ за счет средств федерального и областного бюджетов.
3.7. Содействует созданию предпринимательских структур в
жилищной сфере.
3.8. Разрабатывает природоохранные мероприятия по объектам
коммунального назначения.
3.9. Участвует в принятии мер по ликвидации последствий
стихийных бедствий и аварий.
3.10. Готовит областной государственный заказ для
жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает разработку нормативов
расхода материально-технических ресурсов на техническое
обслуживание, реконструкцию и ремонт жилых домов и коммунальных
объектов.
3.11. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном
порядке цены и тарифы на продукцию и услуги жилищно-коммунального
хозяйства и рекомендации по поэтапному переходу на экономически
обоснованные тарифы.
3.12. Осуществляет научно-техническое сотрудничество с
научно-техническими, проектными и другими организациями и
предприятиями жилищной сферы.
3.13. Участвует в формировании проектов адресных программ
жилищного и коммунального строительства, финансируемых из
федерального и областного бюджетов.
3.14. Организует проведение жилищной реформы на территории
Ленинградской области; оказывает помощь органам местного
самоуправления в проведении жилищной реформы и приватизации жилищ.
3.15. Осуществляет нормативное, правовое и методическое
обеспечение субъектов жилищной сферы Ленинградской области в
установленном законом порядке.
3.16. Разрабатывает на основе действующего в Российской
Федерации жилищного законодательства проекты законодательных актов
Ленинградской области.
3.17. Оказывает методическую помощь в работе структурных
подразделений, занимающихся учетом и оформлением жилой площади в
местных администрациях Ленинградской области.
3.18. Осуществляет работу с письменными и устными обращениями
граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4. Права комитета
4.1. Комитет в своей деятельности по выполнению возложенных на
него задач и функций взаимодействует с министерствами и ведомствами
Российской Федерации, с комитетами, управлениями, подразделениями
аппарата правительства Ленинградской области, местными
администрациями области. Координирует деятельность государственного
унитарного предприятия "Леноблжилкомхоз".
4.2. Комитет имеет право:
4.2.1. Участвовать в разработке программ, проектов нормативных
актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, малого и среднего
предпринимательства. Создавать в этих целях временные научные
экспертные и рабочие группы и коллективы.
4.2.2. Получать в установленном порядке государственную
статистическую отчетность и аналитические материалы по
жилищно-коммунальному комплексу и другим вопросам, входящим в
компетенцию комитета, от Санкт-Петербургского комитета
государственной статистики, от местных администраций Ленинградской
области.
4.2.3. Запрашивать и получать от местных администраций
Ленинградской области, организаций и предприятий
жилищно-коммунального хозяйства и "Леноблжилкомхоза" информацию,
необходимую для осуществления возложенных на комитет задач.
4.2.4. Обращаться в интересах оперативного решения задач,
стоящих перед комитетом, в любые государственные и хозяйственные
органы Российской Федерации, иностранные представительства.
Принимать решения, оформлять документы и готовить предложения по
итогам переговоров.
4.2.5. Принимать участие в решении вопросов финансирования
программ развития жилищно-коммунального хозяйства, а также
осуществлять контроль за рациональным расходованием выделенных на
эти цели средств.
4.2.6. Организовывать осуществление функций государственного
заказчика по разработке и реализации целевых научно-технических
программ, созданию новых машин и механизмов, оборудования, приборов
для нужд муниципального хозяйства.
4.2.7. Давать заключения по проектам нормативных актов по
вопросам экологии, правового и экономического механизма в сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
4.2.8. Давать в установленном порядке заключения на проекты
постановлений о приватизации объектов и предприятий
жилищно-коммунального хозяйства.
4.2.9. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства,
требований экономических норм при эксплуатации объектов
жилищно-коммунального хозяйства.
4.2.10. Создавать в установленном порядке при возникновении
чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по
ликвидации этих ситуаций и их возможных последствий, привлекая для
работы в них специалистов организаций и предприятий
жилищно-коммунального хозяйства.
4.2.11. Ходатайствовать совместно с местными организациями о
премировании, поощрении, присвоении почетных званий и награждении
государственными наградами работников жилищно-коммунального
хозяйства.
4.2.12. Осуществлять сотрудничество с предприятиями,
организациями, учреждениями и органами государственного управления
других регионов по вопросам компетенции комитета.
4.2.13. Заслушивать на совещаниях в комитете информацию
областных предприятий и организаций, местных администраций
Ленинградской области, по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Управление деятельностью комитета осуществляет
председатель комитета на принципах единоначалия.
5.2. Председатель комитета организует работу комитета и несет
всю полноту ответственности за деятельность комитета и его
структурных подразделений.
5.3. Заместитель председателя комитета назначается на должность
и освобождается от должности губернатором Ленинградской области -
председателем правительства по представлению председателя комитета;
замещает председателя комитета в его отсутствие.
5.4. Положение о комитете, структура, штатное расписание,
должностные оклады утверждаются губернатором Ленинградской области -
председателем правительства.
5.5. Положения о структурных подразделениях комитета,
должностные инструкции утверждаются председателем комитета.
6. Председатель комитета
Председатель комитета:
6.1. Осуществляет руководство деятельностью комитета.
6.2. Представляет интересы комитета без доверенности.
6.3. Определяет компетенцию заместителя председателя,
заведующих отделами и секторами комитета.
6.4. Издает распоряжения, дает указания по вопросам
деятельности комитета, обязательные к исполнению всеми работниками
комитета.
6.5. Принимает меры поощрения и дисциплинарного воздействия к
работникам комитета на основании настоящего положения и действующего
законодательства.
6.6. В установленном порядке распоряжается фондами, имуществом
и средствами комитета.
6.7. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту
имущественных интересов и прав комитета.
6.8. Ходатайствует о назначении в установленном порядке, в том
числе на конкурсной основе, должностных лиц структурных
подразделений комитета, унитарного предприятия "Леноблжилкомхоз".
6.9. Организует аттестацию работников, обеспечивает подготовку,
переподготовку, повышение квалификации работников комитета.
6.10. В установленном порядке участвует в проведении
реорганизации и внесении изменений в состав и структуру
подразделений, входящих в комитет.
6.11. Учреждает коллегию комитета на правах совещательного
органа, утверждает ее структуру, персональный состав и положение о
коллегии.
7. Средства комитета
Финансирование содержания аппарата комитета осуществляется за
счет средств областного бюджета Ленинградской области.
8. Прекращение деятельности комитета
Деятельность комитета прекращается в связи с его ликвидацией,
реорганизацией по распоряжению (постановлению) губернатора
Ленинградской области - председателя правительства.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
|
