УТРАТИЛ СИЛУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ правительства Ленобласти от 31.03.97 N 449-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 18.03.96 N 233-р
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 января 1996 года N 6 "О концепции улучшения
положения женщин в Российской Федерации" и с учетом итогов
Ленинградской областной конференции "Роль и место женщины в
современном обществе", проведенной 30 ноября 1995 года:
1. Образовать межведомственную комиссию для обеспечения
согласованных действий органов исполнительной власти по улучшению
положения женщин в Ленинградской области в составе согласно
приложению 1.
Назначить председателем комиссии министра экономического
прогнозирования Ленинградской области Смирнову Наталию Георгиевну.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии для
обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти
по улучшению положения женщин Ленинградской области согласно
приложению 2.
3. Утвердить план мероприятий по реализации государственной
политики в отношении женщин в Ленинградской области на 1996 год
согласно приложению 3.
4. Рекомендовать администрациям районов и городов области
разработать аналогичные планы.
5. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации
области от 17 декабря 1993 года N 1082-р "О координационном совете
по вопросам женщин, семьи и демографии при администрации
Ленинградской области".
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого
заместителя губернатора Ленинградской области Ворожейкина В.Н.
О результатах доложить в первом квартале 1997 года.
Губернатор
А.Беляков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению правительства
Ленинградской области
от 18.03.96 N 233-р
СОСТАВ
межведомственной комиссии для обеспечения
согласованных действий органов исполнительной
власти по улучшению положения женщин
в Ленинградской области
Председатель комиссии
Смирнова - министр экономического прогнозирования
Наталия Георгиевна
Ответственный секретарь комиссии
Широкова - консультант отдела по работе с
Ирина Викторовна отраслевыми органами управления
управления государственной службы и
взаимодействия с органами местного
самоуправления при губернаторе
Члены комиссии:
Волчкова - мэр города Волхова
Нонна Михайловна
Кисельникова - начальник отдела развития фермерских
Тамара Ефимовна хозяйств, новых форм предпринимательской
деятельности и координации связи с
городом министерства сельского хозяйства
Маркина - исполнительный директор Ленинградского
Людмила Михайловна областного фонда социальной поддержки
населения
Пахомова - министр культуры
Галина Семеновна
Сидорова - советник губернатора
Галина Петровна
Хижук - заместитель председателя комитета по
Ольга Филипповна труду и занятости населения
Хухрина - министр образования
Нина Леонидовна
Шелгунова - начальник управления министерства
Надежда Федоровна социальной защиты населения
Юркова - мэр города Шлиссельбурга
Светлана Николаевна
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 18.03.96 N 233-р
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии для обеспечения
согласованных действий органов исполнительной власти
по улучшению положения женщин в Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия для обеспечения согласованных
действий органов исполнительной власти по улучшению положения
женщин в Ленинградской области (далее - комиссия) образована
распоряжением правительства Ленинградской области от 18 марта 1996
года N 233-р как общественный коллегиальный орган в целях
обеспечения проведения единой общеобластной политики в отношении
женщин.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется
законодательством Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями губернатора и правительства Ленинградской области,
настоящим Положением и другими нормативными актами.
1.3. В пределах своей компетенции комиссия принимает решения,
организует и контролирует их исполнение.
Решения комиссии проводятся в жизнь постановлениями
(распоряжениями) правительства области.
1.4. Комиссия собирается на свои заседания по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
2. Основные функции комиссии
Основными функциями комиссии являются:
2.1. Обеспечение взаимодействия в работе государственных,
общественных объединений и организаций, занимающихся проблемами
семьи, женщин, детей и вопросами демографии.
2.2. Координация деятельности органов исполнительной власти
области и оказание им методической помощи в формировании и
реализации отраслевых и областных программ по улучшению положения
семьи, женщин и детей.
2.3. Участие в разработке и осуществлении государственной
политики в области социальной защиты и укрепления института семьи,
создание условий для выполнения ею своих основополагающих функций,
повышения социального статуса и роли женщин в обществе,
обеспечения выживания и здорового развития детей.
2.4. Разработка проектов целевых областных программ в сфере
социальной защиты семьи, женщин и детей.
2.5. Разработка совместно с государственными и общественными
организациями, органами исполнительной власти районов и городов
области мер, направленных на устранение детской безнадзорности и
социального сиротства, профилактику асоциальных явлений среди
подростков, создание нормальных условий для жизнедеятельности
детей, а также других мер, связанных с охраной их прав.
2.6. Координация проводимых социологических исследований по
проблемам семьи, женщин и детей.
3. Права комиссии
В пределах своей компетенции комиссия имеет право:
3.1. Знакомиться в установленном порядке со статистическими,
информационными и иными материалами, необходимыми для
осуществления деятельности комиссии.
3.2. Образовывать временные комиссии, рабочие группы,
творческие коллективы для изучения, рассмотрения и решения проблем
населения области, в том числе семьи, женщин и детей.
3.3. Давать поручения и заслушивать на заседаниях комиссии
руководителей и работников органов исполнительной власти
Ленинградской области всех уровней по вопросам компетенции
комиссии.
3.4. Привлекать для подготовки и рассмотрения вопросов на
заседаниях комиссии представителей органов исполнительной власти
Ленинградской области всех уровней, а также предприятий,
учреждений и организаций.
3.5. Проводить совещания, семинары, конференции по вопросам
деятельности комиссии.
3.6. Вносить проекты решений по проблемам семьи, женщин и
детей на рассмотрение правительства области.
4. Прекращение деятельности комиссии
Комиссия прекращает свою деятельность на основании
распоряжения правительства Ленинградской области.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением правительства
Ленинградской области
от 18.03.96 N 233-р
(приложение 3)
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации государственной политики
в отношении женщин в Ленинградской области
на 1996 год
1. Общие положения
На VI Всемирной конференции женщин в Пекине, прошедшей в 1995
году, была выработана платформа действий, определившая стратегию и
тактику реформ на пути реализации политики в отношении женщин в
современных условиях.
Общая стратегия и приоритетные направления государственной
политики в отношении женщин в Ленинградской области определены на
основе концепции улучшения положения женщин Российской Федерации,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
8 января 1996 года N 6.
Численность женщин Ленинградской области составляет 53,6
процента от общей численности населения области, из них 52,9
процента - женщины трудоспособного возраста.
Женщины заняты в самых трудоемких и не совсем престижных
сферах жизнедеятельности: домашнем хозяйстве и воспитании детей,
здравоохранении, образовании, социальном обеспечении, бытовом
обслуживании. В этих и других сферах деятельности от 60 до 90
процентов трудящихся области - женщины. В высших эшелонах
государственной власти, на ответственных постах в производственной
и финансовой сферах, в ассоциациях предпринимателей количество
женщин незначительно, тогда как для реализации стратегии и тактики
проводимых в стране экономических реформ требуется равное участие
женщин в обновлении общества, в выработке управленческих решений.
В органах представительской власти доля женщин близка к
нулю, в структурах исполнительной женщинам чаще доверяются лишь
третьестепенные роли и выполнение технических функций. При явном
преобладании женщин-специалистов с высшим и средним специальным
образованием их доля среди руководителей предприятий
незначительна.
Высок процент одиноких матерей. Угрожающие масштабы
приобретает распространение пьянства в целом и среди женщин в том
числе.
Все это приводит общество к ситуации, близкой к
катастрофической.
Ленинградская область относится к числу регионов с не самым
высоким уровнем жизни, 34,9 процента населения имеют доходы ниже
прожиточного минимума.
В последние четыре года процесс естественного прироста
населения характеризуется отрицательными показателями, число
разводов опережает число заключенных браков, происходит сокращение
средней продолжительности жизни женщин.
Все изложенное выше обуславливает необходимость в выработке
долгосрочной политики в отношении женщин в сфере социальной
защиты, охраны здоровья, приобщения их к активной политической и
государственной деятельности, укрепления института семьи.
План составлен на основе резолюции, принятой на Ленинградской
областной конференции "Роль и место женщины в современном
обществе" 30 ноября 1995 года. В него включены предложения
министерств и администраций районов и городов Ленинградской
области, не выходящие из рамок существующего бюджетного
финансирования.
2. Цель и задачи плана
2.1. Целью плана является реализация на областном уровне:
а) конвенции ООН от 18 декабря 1979 года "О ликвидации всех
форм дискриминации в отношении женщин";
б) платформы действий, выработанной Всемирной конференцией
женщин в Пекине в 1995 году;
в) Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 1993 года
N 337 "О первоочередных задачах государственной политики в
отношении женщин";
г) постановления Правительства Российской Федерации от 8
января 1996 года N 6 "О концепции улучшения положения женщин в
Российской Федерации";
д) резолюции Ленинградской областной конференции "Роль и
место женщины в современном обществе", проведенной 30 ноября 1995
года.
2.2. Задачами плана являются:
а) выработка региональной и территориальной политики в
отношении семьи, женщин и детей;
б) обеспечение научно-практической и информационной политики
в отношении семьи, женщин и детей;
в) координация совместной деятельности правительства области,
районных и городских администраций и неправительственных структур
по вопросам семьи, женщин и детей.
3. Мероприятия по реализации государственной политики
в отношении женщин в Ленинградской области на 1996 год
----------T----------------------------T---------------T---------
Порядковый¦ Наименование ¦Ответственный ¦Сроки
номер ¦ мероприятия ¦исполнитель ¦проведения
----------+----------------------------+---------------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
----------+----------------------------+---------------+---------
1. Политика в отношении женщин
1.1. Провести анализ социально - министерство первое
экономического положения экономического полугодие
женщин области и подготовить прогнозирования
информацию для разработки министерство
программы действий по социальной
улучшению положения женщин защиты населения
в Ленинградской области на комитет по труду
основе материалов к и занятости
ежегодному докладу населения
Правительству Российской
Федерации "О положении
женщин в Российской
Федерации"
1.2. Подготовить к рассмотрению
в правительстве области
следующие вопросы:
- о концепции семейной министерство четвертый
политики в Ленинградской социальной квартал
области; защиты населения
- о трудоустройстве и министерство
предоставлении жилья образования
несовершеннолетним из числа
детей-сирот, детей,
находящихся под опекой;
- о едином областном -"-
стандарте выплат на детей,
находящихся под опекой и
попечительством;
- об общих подходах -"-
министерств и ведомств
области, администраций
районов и городов к проблемам
социальной защиты учащихся
и студентов общеобразовательных
учреждений;
- о социальной защите -"-
педагогических работников
1.3. Внести предложения в министерства февраль
правительство области по области,
представлению к награждению администрации
женщин, наиболее отличившихся районов и
в сфере политики, экономики, городов
предпринимательства, науки,
образования, здравоохранения,
культуры, социальной защиты,
общественной деятельности,
воспитания в связи с
Международным женским днем
1.4. Провести в правительстве правительство март
области, администрациях области,
районов и городов мероприятия, администрации
посвященные Международному районов и
женскому дню городов
1.5. Разработать районные администрации март -
(городские) программы, районов и апрель
обеспечивающие гарантии городов
занятости женщин, имеющих
детей, и предусматривающие
меры по квотированию рабочих
мест для многодетных матерей,
женщин-инвалидов и подростков
1.6. Рассмотреть в правительстве министерство первое
области разработанную здравоохранения полугодие
программу "Безопасное
материнство"
1.7. Разработать положение по министерство первый
присвоению звания "Почетная социальной квартал
мать-героиня Ленинградской защиты
области" населения
2. Научно-технические и
информационные мероприятия
2.1. Провести областной праздник министерство март
матерей "Спасибо тебе, мама" культуры
2.2. Ввести в практику ежегодное министерство четвертый
проведение отраслевых экономического квартал
конкурсов профессионального прогнозирования
мастерства. Разработать отраслевые
положение по присвоению органы управления
почетного звания "Женщина
года"
2.3. Разработать положение и комитет по первое
условия проведения средствам полугодие
журналистского конкурса массовой
на лучшую публикацию о информации и
женщинах области под полиграфии
рубрикой "Женский портрет"
и приступить к его
реализации
2.4. Ввести в газете "Вести" -"- регулярно
тематическую страницу с первого
"Сударыня" о женщинах и квартала
для женщин области
2.5. В телепрограмме "Область" -"- регулярно
предусмотреть тематическую с первого
рубрику "Провинциалки" о квартала
женщинах области
2.6. Разработать положение и министерство первый
условия проведения конкурса образования квартал
школьных сочинений на тему
о женщине.
Провести конкурс с подведением сентябрь
итогов
2.7. Обобщить опыт и решить комитет по второй
вопрос о необходимости труду и квартал
расширения сети районных и занятости
городских бирж женского населения,
надомного труда, курсов администрации
молодых мам, молодых хозяек, районов и городов
профессиональной переподготовки
женщин из числа незанятого
населения
2.8. Изучить и обобщить практику комитет по третий
деятельности женского труду и квартал
общественного клуба ищущих занятости
работу Гатчинского района населения
и распространить опыт через
средства массовой
информации
2.9. Организовать обучение -"- в течение
безработных женщин основам года
предпринимательской
деятельности
2.10. В рамках действующего Порядка министерство в течение
работы с инвестиционными промышленности года
проектами в правительстве и инвестиций,
области, определенного администрации
постановлением правительства районов и
от 8 декабря 1995 года N 505, городов
обеспечить приоритетность в
рассмотрении бизнес-планов
трудовых коллективов,
предусматривающих сохранение
существующих и создание
новых рабочих мест для
женщин, имеющих детей
3. Взаимодействие с
неправительственными
организациями
3.1. Совместно с движением "Женщины министерство первое
Ленинградской области", Союзом культуры, полугодие
женщин Санкт-Петербурга и комитет по
Ленинградской области и Союзом торговле,
предпринимателей Ленинградской обслуживанию
области разработать положение населения и
и условия проведения областной, развитию
районных и городских ярмарок промыслов
женского творчества,
предпринимательства под условным
названием "Вера. Надежда. Любовь."
3.2. В честь Дня Победы в Великой министерство май
Отечественной войне провести социальной
благотворительную акцию "Вдовы защиты
России" с оказанием населения,
материальной помощи из средств администрации
районных и городских фондов районов и
социальной поддержки населения городов
3.3. Провести в районах и городах министерство в течение
области круглые столы по социальной года
проблемам социальной защиты защиты
женщин и их семей, охраны их населения,
здоровья с приглашением администрации
представителей общественности, районов и
сотрудников органов социальной городов
защиты и прессы
3.4. Оказать организационно - министерство -"-
методическую помощь в социальной
создании ассоциаций защиты
многодетных матерей, семей, населения
воспитывающих детей-инвалидов,
и других женских и семейных
объединений
3.5. Совместно с общественными министерство постоянно
организациями продолжить социальной
социальное обслуживание защиты
пожилых женщин, вдов и населения
участниц Великой Отечественной
войны, фронта и тыла при центрах
социального обслуживания
населения и отделениях помощи
на дому
|
