ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 ноября 1995 года N 442
Об исполнении бюджета
Ленинградской области
и областного бюджета за
девять месяцев 1995 года
Заслушав информацию первого заместителя председателя
правительства - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А.
об исполнении бюджета Ленинградской области за девять месяцев 1995
года, правительство отмечает, что в целом сохранилась тенденция
стабильного поступления доходов.
Бюджет Ленинградской области за девять месяцев текущего года
исполнен по доходам на 126,8 процента к уточненному плану девяти
месяцев и на 85,2 процента к годовому уточненному плану. По
областному бюджету доходы исполнены соответственно на 115,1 и на
73,2 процента.
Недоимка по платежам в бюджет области составила на 1 октября
187,1 миллиарда рублей. С целью снижения недоимки и обеспечения
более полного финансирования плановых расходов произведены
взаимозачеты в целом по Ленинградской области на сумму 103,6
миллиарда рублей, из них по областному бюджету - на 29 миллиардов
рублей, по бюджетам городов и районов - на 74,6 миллиарда рублей.
Наибольшие суммы взаимозачетов произведены в городе Сосновый
Бор - 28,2 миллиарда рублей, в Тихвинском районе - 12,2 миллиарда
рублей, Бокситогорском районе - 3,1 миллиарда рублей, Всеволожском
районе - 3 миллиарда рублей, Приозерском районе - 3,2 миллиарда
рублей.
Бюджет Ленинградской области по расходам исполнен за указанный
период на 106,8 процента к уточненному плану девяти месяцев и на
72,6 процента к уточненному годовому плану, в том числе областной
бюджет - соответственно на 109,6 и 69,7 процента.
Несмотря на удовлетворительное исполнение доходной части
бюджетов городов и районов, по состоянию на 1 октября 1995 года
задолженность местных бюджетов за оказанные работы и услуги, по
выплате компенсаций и заработной плате составила 148,5 миллиарда
рублей, в том числе по компенсациям на детей - 11,8 миллиарда
рублей; по заработной плате с начислениями - 5,6 миллиарда рублей;
по отоплению и водоснабжению - 72,7 миллиарда рублей; по питанию -
2,4 миллиарда рублей; по медикаментам - 1,1 миллиарда рублей; за
выполненные работы по капитальному ремонту - 6,9 миллиарда рублей;
страховой медицине - 2 миллиарда рублей.
Имеются факты нецелевого использования средств на
жилищно-коммунальное хозяйство, что приводит к длительному
отвлечению средств на цели, не предусмотренные бюджетом, и к
необходимости предоставления неоправданных дотаций (Волосовский
район).
Министерство сельского хозяйства не проявляет должной
настойчивости в возвращении кредитов, выданных сельскохозяйственным
предприятиям на обеспечение посевной компании и приобретение топлива
в общей сумме 21,5 миллиарда рублей. По состоянию на 1 октября
возвращено только 5,3 миллиарда рублей.
Не обеспечивается своевременное возвращение товарного кредита.
С целью взыскания этих средств было выставлено инкассовых поручений
на 3,3 миллиарда рублей, по которым поступил один миллиард рублей.
В системе жилищно-коммунального хозяйства не исполняется
постановление правительства области от 2 марта 1995 года N 76 "Об
оплате труда работников муниципальных предприятий
жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области". В результате
необосновано завышены расходы по оплате труда и соответственно
возросла их доля в себестоимости услуг по отдельным районам до
14,0-34,4 процента против 5-8 процентов в 1992 году.
К значительным потерям финансовых средств, вызывающим
необходимость увеличения финансирования из бюджета, приводит также
разобщенность предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
В связи с изложенным правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Принять к сведению информацию об итогах исполнения бюджета
Ленинградской области за девять месяцев 1995 года.
2. Первому заместителю председателя правительства -
руководителю департамента финансов Мельникову Ю.А. с целью снижения
недоимки по платежам в бюджет и покрытия задолженности по
финансированию продолжить работу по проведению взаимозачетов.
3. Министерству сельского хозяйства (Широкову Н.В.):
3.1. Принять все необходимые меры к возвращению товарного
кредита. Проанализировать состояние дел по этому вопросу и доложить
до 15 ноября 1995 года правительству Ленинградской области.
3.2. С целью возвращения сельскохозяйственными предприятиями
области кредитов, выданных на посевную кампанию из бюджета, изучить
состояние предприятий-должников и представить до 15 ноября 1995 года
в департамент финансов график погашения задолженности.
4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и связи
(Московкину Н.П.):
4.1. Обеспечить более четкую работу и координацию действий с
администрациями городов, районов и поставщиками топлива по
обеспечению Ленинградской области топливом.
4.2. Проанализировать совместно с главами городов и районов
области существующую структуру жилищно-коммунального хозяйства и
подготовить до 1 декабря 1995 года предложения по ее
совершенствованию.
5. Рекомендовать главам администраций районов и городов
области:
5.1. Проводить работу по взаимозачетам с целью снижения
недоимки по платежам в бюджет и уменьшения задолженности по
финансированию.
5.2. Для снижения социальной напряженности обеспечивать в
первую очередь своевременные расчеты с жилищно-коммунальным
хозяйством, выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и
ежемесячных пособий на ребенка.
5.3. Принять неукоснительные меры по исполнению постановления
правительства области от 2 марта 1995 года N 76 "Об оплате труда
работников муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства
в Ленинградской области" и до 18 декабря текущего года доложить
министерству жилищно-коммунального хозяйства и связи о результатах
перезаключения контрактов на 1996 год с руководителями муниципальных
предприятий отрасли.
5.4. Принять самые строгие меры к руководителям муниципальных
предприятий жилищно-коммунального хозяйства по фактам
бесхозяйственности и нецелевого использования ассигнований,
выделяемых из средств районных и городских бюджетов.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя председателя правительства области - руководителя
департамента финансов Мельникова Ю.А.
Первый заместитель губернатора -
председатель правительства Н.Смирнов
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
|
