Утратил силу-
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2000 N 28-р
ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 февраля 1997 г. N 112-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО
СПИРТА И ПРОИЗВОДСТВУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
В целях эффективного проведения государственной политики в
сфере регулирования производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции, в развитие распоряжения мэра
Санкт-Петербурга от 04.04.96 N 291-р "О мерах по реализации в
Санкт-Петербурге Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции":
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по
производству и обороту этилового спирта и производству алкогольной
продукции.
2. Начальнику Управления продовольственного комплекса воздать
в структуре Управления подразделение, осуществляющее выдачу
лицензий на осуществление деятельности по производству и обороту
этилового спирта и производству алкогольной продукции.
3. Установить, что финансирование подразделения, выдающего
лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту
этилового спирта и производству алкогольной продукции,
производится в пределах установленной для Управления численности
за счет средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комитета
экономики и промышленной политики Сергеева Д.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
губернатора Санкт-Петербурга
от 10.02.97 N 112-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по производству
и обороту этилового спирта и производству
алкогольной продукции
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения
лицензионной деятельности:
- по производству и обороту этилового спирта при объемах
производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не
более 0,02 миллиона декалитров в год;
- по производству алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта не более 6 процентов от объема единицы
алкогольной продукции, а также при объемах производства в
пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров
в год и производству алкогольной продукции, изготовленной путем
естественного брожения.
Настоящее Положение распространяется на юридических лиц,
осуществляющих указанные виды деятельности, независимо от
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности
(далее - организации).
2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой,
водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вина
виноградные и плодово-ягодные и иная пищевая продукция с
содержанием этилового спирта из пищевого сырья более 1,5 процента
от объема единицы алкогольной продукции (за исключением пива).
3. Лицензии выдаются на следующие виды деятельности:
3.1. Производство, хранение и оптовую реализацию спирта
этилового;
3.2. Производство, розлив и хранение алкогольной продукции.
4. Лицензия выдается на каждый вид деятельности. При этом:
4.1. Организациям, производящим этиловый спирт и реализующим
его для дальнейшей переработки другим организациям, а также в
оптовую торговлю, выдается лицензия на производство спирта
этилового.
4.2. Организациям, приобретающим спирт этиловый в
соответствии с выделенной квотой, осуществляющим его хранение на
период реализации и реализующим его другим организациям в
установленном порядке, выдается лицензия на оптовую продажу спирта
этилового.
4.3. Организациям, производящим (разливающим) алкогольную
продукцию и реализующим ее для дальнейшей переработки другим
организациям, а также в оптовую и розничную торговлю выдается
лицензия на производство (розлив) алкогольной продукции.
4.4. Организациям, формирующим свой доход за счет взимания
платы за хранение и отгружающим хранимую продукцию по указаниям ее
владельца, выдается лицензия на хранение продукции.
5. Лицензия является официальным документом, разрешающим
осуществление указанного в ней вида деятельности, а также
определяющим условия его осуществления. Лицензия выдается на
платной основе. Размер оплаты определяется в установленном
порядке. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по
лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.
6. Лицензирование деятельности по производству и обороту
этилового спирта и производству алкогольной продукции
осуществляется уполномоченным структурным подразделением
Администрации Санкт-Петербурга (далее - лицензионный орган).
7. Для получения лицензии организация представляет:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного
наименования организации, ее организационно-правовой формы,
юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, заверенные нотариусом;
в) копию свидетельства о государственной регистрации
организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления и
выдачу лицензии, заверенный надлежащим образом;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие территориального органа Администрации
Санкт-Петербурга, на территории которого расположена организация,
на осуществление заявленного вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении
организации, наличии сертифицированного оборудования,
нормативно-технической документации, подтверждающих возможность
производить, хранить продукцию, соответствующую требованиям
действующих стандартов, осуществлять государственный контроль за
фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую
реализацию;
з) заключение соответствующих подразделений ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленинградской области о технической
укрепленности и оснащенности производственных и складских
помещений средствами охранной сигнализации;
и) заключение соответствующих территориальных органов
согласно их компетенции о соответствии
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим
нормам и требованиям техники безопасности производственных и
складских помещений;
к) копию аттестата аккредитации на техническую компетентность
в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по
технологическому и химическому контролю производства и готовой
продукции. При отсутствии собственной лаборатории дополнительно
представляется договор с аттестованной лабораторией на
осуществление указанного контроля.
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются лицензионным органом.
8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
документами, указанными в пункте 7 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе
независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня
получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня
подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного
органа срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный
срок после принятия соответствующего решения.
10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией,
недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
11. В лицензии указывается:
наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес организации, получившей
лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
особые условия осуществления данного вида деятельности при их
наличии;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению
организации, обратившейся за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на нескольких территориально обособленных объектах, организации
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
Копии лицензии регистрируются в лицензионном органе.
12. При ликвидации организации выданная лицензия теряет
юридическую силу.
13. В случае реорганизации, изменения наименования
организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный
срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии (но не более 30
дней с момента истечения срока ее действия), а в случае утраты
лицензии - на основании временного разрешения, полученного от
органа, осуществляющего выдачу лицензий.
14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне
ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются
документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение
бланков лицензий возлагается на лицензионный орган.
15. Лицензия подписывается руководителем лицензионного органа
(в случае его отсутствия - уполномоченным заместителем
руководителя) и заверяется печатью данного органа.
16. Рассмотрение заявления и выдача лицензии осуществляется
на платной основе. Размер платы определяется в соответствии с
установленным порядком.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы
не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются
отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
17. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии или
аннулирует ее в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных организацией для получения лицензии;
нарушения организацией условий действия лицензии;
невыполнения организацией предписаний лицензионного органа;
несвоевременного представления деклараций производства и
оборота спирта этилового и алкогольной продукции, а также в случае
сообщения в них недостоверных данных;
по представлению органов, осуществляющих контроль за
хозяйственной деятельностью организаций, в частности, органов
Государственной налоговой службы России и Федеральной службы
налоговой полиции России.
Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о
приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной
форме информирует об этом решении организацию и органы
Государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионным
органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в
3-дневный срок с момента принятия он оповещает организацию и
органы Государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также
и другими органами, которым это право предоставлено
законодательством Российской Федерации.
18. Лицензионный орган ведет реестры выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных на
территории Санкт-Петербурга лицензий на производство и оборот
этилового спирта и производство алкогольной продукции.
19. Лицензионный орган осуществляет контроль за соблюдением
условий, предусмотренных лицензией.
20. Организации, получившие лицензию на право производства,
хранения и оптовой реализации спирта этилового из всех видов
сырья, в соответствии с действующим законодательством обязаны
реализовывать спирт этиловый для дальнейшей переработки только при
наличии у организации-партнера соответствующих лицензий
(разрешений) и квоты потребления спирта этилового.
21. Организации, получившие лицензию на право производства,
розлива и хранения алкогольной продукции, в соответствии с
действующим законодательством обязаны:
использовать спирт этиловый по назначению и в объемах,
предусмотренных квотами;
реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у
организации-партнера соответствующих лицензий на производство,
розлив, оптовую и розничную реализацию.
22. Должностные лица лицензионного органа несут
ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение
установленного порядка ведения лицензионной деятельности в
соответствии с действующим законодательством.
23. Решения и действия лицензионного органа могут быть
обжалованы в установленном законодательством порядке.
24. Размер платы за выдачу лицензии на осуществление
деятельности по производству и обороту этилового спирта и
производству алкогольной продукции определяется в порядке,
установленном статьей 6 Федерального закона "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции".
Размер платы за рассмотрение заявления определяется исходя из
соответствующих затрат лицензионных органов и включающих в себя
расходы, связанные с экспертизой представленных документов, и иные
расходы, связанные с рассмотрением заявления.
25. Размер платы за рассмотрение заявления устанавливается
0,05 МРОТ.
26. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу
лицензии зачисляется в соответствующий бюджет в порядке,
установленном действующим законодательством.
27. Контроль за соблюдением условий лицензирования
осуществляется органом, выдавшим лицензию, и иными органами
контроля и надзора в установленном законодательством порядке.
|