ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1997 года N 41-пг
Об образовании комитета пищевой,
перерабатывающей промышленности
и потребительского рынка
Ленинградской области
В целях обеспечения государственного регулирования и
межотраслевой координации деятельности в сфере пищевой,
перерабатывающей промышленности и потребительского рынка
Ленинградской области постановляю:
1. Образовать в качестве самостоятельного органа
государственного управления с правами юридического лица комитет
пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка
Ленинградской области численностью 37 штатных единиц с содержанием
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете текущего года
по разделу "Государственное управление".
2. Утвердить и ввести в действие с 11 ноября 1996 года
организационную структуру и штатное расписание комитета пищевой,
перерабатывающей промышленности и потребительского рынка
Ленинградской области согласно приложениям 1 и 2.
3. Утвердить Положение о комитете пищевой, перерабатывающей
промышленности и потребительского рынка Ленинградской области
согласно приложению 3.
4. Признать утратившим силу пункт 1 постановления губернатора
области от 11 октября 1996 года N 172-пг "Об образовании
министерства пищевой, перерабатывающей промышленности и
потребительского рынка Ленинградской области".
Губернатор В.Густов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 28 января 1997 года N 41-пг
(приложение 1)
СТРУКТУРА
комитета пищевой, перерабатывающей промышленности
и потребительского рынка Ленинградской области
-------------¬
--------------------------¬ ¦ Помощник ¦
¦ Председатель +------+председателя¦
¦ комитета ¦ ¦ комитета ¦
L---------T---------------- L-------------
---------------------+---------T-----------------¬
----------+--------------¬ --------------+----¬ -----+----¬
¦ Управление ¦ ¦ Управление +----¬ ¦ Общий +--¬
-+ пищевой, перерабаты- ¦ ¦ потребительского ¦ ¦ ¦ отдел ¦ ¦
¦¦ вающей промышленности ¦ ¦ рынка ¦ ¦ L---------- ¦
¦¦ и технической политики ¦ L------------------- ¦ ¦
¦L------------------------- ¦ ------------¬ ¦
¦ ¦ ¦Бухгалтерия+-+
¦------------------------¬ --------------------¬ ¦ L------------ ¦
¦¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦
¦¦ мясной, молочной и ¦ ¦экономики и органи-+--+ -------------¬¦
++ рыбной промышленности ¦ ¦зации потребитель- ¦ ¦ ¦Юрисконсульт+-
¦L------------------------ ¦ского рынка ¦ ¦ L-------------
¦ L-------------------- ¦
¦ ¦
¦-------------------------¬ -----------------------¬¦
¦¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦¦
¦¦ хлебопродуктов, комби- ¦ ¦лицензирования, серти-¦¦
¦¦ кормов, продуктов рас- ¦ ¦фикации товаров, защи-++
++ тениеводства,кондитер- ¦ ¦ты прав потребителей ¦¦
¦¦ ской, бакалейной про- ¦ L-----------------------¦
¦¦ мышленности, алкоголь- ¦ ¦
¦¦ ной продукции и напит- ¦ ¦
¦¦ ков ¦ ¦
¦L------------------------- ¦
¦ ¦
¦-------------------------¬ ---------------------¬¦
¦¦ Сектор ¦ ¦ Секто𠦦
¦¦ технической политики, ¦ ¦ оптово-розничных ¦¦
L+ маркетинга и экспертиз ¦ ¦ рынков +-
L------------------------- L---------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Ленинградской области
января 1997 года N 41-пг
(приложение 2)
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
комитета пищевой, перерабатывающей промышленности
и потребительского рынка Ленинградской области
------------------------T-------T-----------------------T-----------¬
¦ Наименование ¦Количе-¦ Должностной оклад ¦Месячный ¦
¦ подразделений ¦ство +-----------T-----------+фонд оплаты¦
¦ и должностей ¦штатных¦в кратности¦ в рублях ¦труда ¦
¦ ¦единиц ¦к минималь-¦ ¦в рублях ¦
¦ ¦ ¦ному разме-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ру оплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L-----------------------+-------+-----------+-----------+------------
Председатель комитета 1 24,0 1821600 1821600
Помощник 1 16,0 1214400 1214400
--------------------------------------------------------------------
Итого 2 40,0 3036000 3036000
Управление пищевой, перерабатывающей
промышленности и технической политики
Заместитель председате- 1 21,6 1639440 1639440
ля комитета - начальник
управления
--------------------------------------------------------------------
Итого 1 21,6 1639440
Отдел мясной, молочной и рыбной
промышленности
Начальник отдела 1 19,5 1480050 1480050
Главный специалист 2 15 1138500 2277000
Ведущий специалист 2 14 1062600 2125200
--------------------------------------------------------------------
Итого 5 77,5 5882250
Отдел хлебопродуктов, комбикормов, продуктов рас-
тениеводства, кондитерской, бакалейной промышлен-
ности, алкогольной продукции и напитков
Начальник отдела 1 19,5 1480050 1480050
Главный специалист 2 15 1138500 2277000
Ведущий специалист 2 13 986700 1973400
--------------------------------------------------------------------
Итого 5 75,5 5730450
Сектор технической политики,
маркетинга и экспертиз
Заведующий сектором 1 16,5 1252350 1252350
Главный специалист 1 15 1138500 1138500
--------------------------------------------------------------------
Итого 2 31,5 2390850
Всего по управлению 13 204,75 15540525
Управление потребительского рынка
Заместитель председате- 1 21,6 1639440 1639440
ля комитета- начальник
управления
--------------------------------------------------------------------
Итого 1 21,6 1639440
Отдел экономики и организации
потребительского рынка
Начальник отдела 1 19,5 1480050 1480050
Главный специалист 2 15 1138500 2277000
Ведущий специалист 2 13 986700 1973400
--------------------------------------------------------------------
Итого 5 75,5 5730450
Отдел лицензирования, сертификации
товаров, защиты прав потребителей
Начальник отдела 1 18 1366200 1366200
Главный специалист 1 16 1214400 1214400
Ведущий специалист 3 13 986700 2960100
--------------------------------------------------------------------
Итого 5 73 5540700
Сектор оптово-розничных рынков
Заведующий сектором 1 16,5 1252350 1252350
Главный специалист 1 15 1138500 1138500
--------------------------------------------------------------------
Итого 2 31,5 2390850
Всего по управлению 13 200,25 15198975
Общий отдел
Начальник отдела 1 16 1214400 1214400
Главный специалист 2 16 1214400 242880
Ведущий специалист 1 14 1062600 1062600
Ведущий специалист 1 12 910800 910800
--------------------------------------------------------------------
Итого 5 74 5616600
Бухгалтерия
Главный бухгалтер 1 16 1214400 1214400
Ведущий специалист 1 14 1062600 1062600
Специалист первой 1 10 759000 759000
категории
--------------------------------------------------------------------
Итого 3 40 3036000
Юрисконсульт-
главный специалист 1 16 1214400 1214400
--------------------------------------------------------------------
Итого 1 16 1214400
Всего по комитету 37 577,7 43847430
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 28 января 1997 года N 41-пг
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете пищевой, перерабатывающей промышленности
и потребительского рынка Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Комитет пищевой, перерабатывающей промышленности и
потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет)
образован постановлением губернатора от 28 января 1997 года N 41-пг.
1.2. Комитет является отраслевым органом управления, входит в
структуру органов исполнительной власти Ленинградской области,
осуществляет государственную политику в сфере пищевой,
перерабатывающей промышленности и потребительского рынка,
направленную на удовлетворение потребностей населения, защиту
интересов государства в соответствии с современными требованиями,
формирование и развитие инфраструктуры рыночных отношений в отрасли.
Комитет возглавляет председатель комитета - член правительства
Ленинградской области.
Комитет является некоммерческой организацией (учреждением).
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
и законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области,
областными законами, нормативными актами законодательного собрания
Ленинградской области, постановлениями, распоряжениями и поручениями
губернатора Ленинградской области, постановлениями и распоряжениями
правительства Ленинградской области, распоряжениями и поручениями
вице-губернатора по принадлежности вопросов комитета и отрасли, а
также настоящим положением.
1.4. Руководство комитетом осуществляет председатель комитета -
член правительства Ленинградской области. Председатель комитета
назначается на должность и освобождается от должности губернатором
Ленинградской области.
1.5. Комитет наделен правами юридического лица, имеет в
установленном законом порядке собственную гербовую печать, угловой
штамп и бланки со своим наименованием, расчетные и иные, включая
валютные, счета в учреждениях банков Российской Федерации.
1.6. Комитет находится по адресу: Санкт-Петербург, улица
Смольного, дом 3.
2. Целевая (главная) задача комитета
2.1. Главной задачей комитета является реализация
государственной политики с целью удовлетворения спроса населения
продукцией пищевой и перерабатывающей промышленности, насыщения
потребительского рынка в Ленинградской области на основе
использования рыночных механизмов хозяйствования.
2.2. Для выполнения главной, целевой задачи комитет в качестве
приоритетов выделяет следующие основные направления:
- геополитика развития пищевой, перерабатывающей промышленности
и потребительского рынка региона (во взаимодействии с
соответствующими отраслями промышленности Санкт-Петербурга,
Ленинградской области, государств-участников Содружества Независимых
Государств и зарубежных стран);
- экономика и финансы;
- инвестиции и ценообразование;
- строительство и реконструкция;
- комплексное использование производительных сил, природных и
иных ресурсов;
- содействие переходу отраслей регионального хозяйства,
подведомственных комитету, на новые формы развития потребительского
рынка.
3. Основные задачи комитета
В интересах населения Ленинградской области, развития и
насыщения потребительского рынка региона, реализации
социально-экономической политики развития соответствующих отраслей
потребительского рынка комитет разрабатывает и решает следующие
основные задачи:
3.1. Анализ состояния и рост материально-технической базы
предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и
потребительского рынка различных форм собственности с целью
повышения количества и качества выпускаемой ими конкурентоспособной
продукции.
3.2. Формирование экономической стратегии и политики,
составление прогнозных моделей состояния и развития отраслей
пищевой, перерабатывающей промышленности и потребительского рынка в
Ленинградской области, оптимизация использования бюджетных средств.
3.3. На основе местных сырьевых ресурсов и иных источников
обеспечение производства продуктов питания предприятиями пищевой,
перерабатывающей, рыбной, хлебопекарной, мукомольной, крупяной и
комбикормовой промышленности для гарантированного снабжения
населения продовольствием.
3.4. Анализ, разработка проектов и реализация комплексных
программ развития и совершенствования отраслей пищевой,
перерабатывающей промышленности и потребительского рынка в
соответствии с концепцией социально-экономического и
градостроительного развития Ленинградской области до 2005 года.
3.5. Привлечение инвестиций (в том числе зарубежных) на основе
изучения спроса и анализа приоритетов и направлений развития
предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности региона,
регулирование параметров инвестиционной деятельности.
3.6. В рамках формирования и выполнения социального заказа -
гарантированное снабжение продовольствием и продуктами питания
организаций и учреждений здравоохранения, образования, социальной
защиты населения, мобилизационных резервов.
3.7. Взаимодействие и координация работы отраслевых и
территориально-административных органов в Ленинградской области с
целью обеспечения контроля деятельности предприятий пищевой,
перерабатывающей промышленности и потребительского рынка в регионе.
3.8. Обеспечение совместно с государственной службой занятости
населения сбалансированности рабочих мест и рабочей силы на
предприятиях и в организациях Ленинградской области,
подведомственных комитету.
3.9. Участие в установленном порядке в организации работы по
отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, аттестации
руководителей и специалистов аппарата комитета и подведомственных
ему отраслей хозяйства.
4. Функции комитета
Комитет осуществляет деятельность по реализации перечисленных
ниже функций и несет ответственность за их выполнение:
4.1. Реализует на территории области государственную политику
Президента и Правительства Российской Федерации, губернатора и
правительства Ленинградской области по производству продуктов
питания, финансовому оздоровлению и развитию предприятий пищевой,
перерабатывающей промышленности и потребительского рынка.
4.2. Руководит в пределах своей компетенции на территории
Ленинградской области государственными и унитарными предприятиями
пищевой, перерабатывающей промышленности, торговли, сферы услуг.
4.3. Осуществляет по поручению губернатора и правительства
Ленинградской области функции представителя органа власти - субъекта
Российской Федерации в акционерных и иных обществах с различной
формой собственности, в том числе по долевому участию
государственной собственности Ленинградской области.
4.4. Анализирует технико-экономическое состояние производства
продуктов питания, торговли, общественного питания, рынков, бытового
обслуживания населения и разрабатывает прогноз их переоснащения,
развития и инвестирования.
4.5. Стимулирует создание современных производств
потребительских товаров, предприятий торговли, услуг и их
инфраструктуры на основе экспертных оценок, конкурсов и аукционов с
учетом потребностей и перспективы развития Ленинградской области.
4.6. Координирует и участвует в разработке федеральных,
региональных и целевых программ, осуществляет контроль за ходом их
реализации.
4.7. Участвует в формировании проекта бюджета Ленинградской
области на предстоящий бюджетный период, осуществляет разработку
социальных стандартов и экономического обоснования бюджетного
финансирования целевых региональных программ (по комитету - контроль
за его выполнением).
4.8. Участвует в разработке и проведении единой на территории
Ленинградской области сбалансированной политики по отношению к
предприятиям-банкротам. Разрабатывает и проводит анализ проектов
финансового оздоровления несостоятельных предприятий.
4.9. Участвует в разработке основных направлений социальной
политики в сфере развития потребительского рынка, в формировании
политики государственной поддержки малого и среднего бизнеса, в
оказании помощи в развитии фермерских хозяйств на территории
Ленинградской области по основным направлениям деятельности
комитета.
4.10. Подготавливает предложения по стимулированию формирования
рыночных отношений и развития предпринимательства, совершенствованию
ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета
и статистической отчетности.
4.11. Осуществляет лицензионную и сертификационную деятельность
правительства Ленинградской области в сфере пищевой и
перерабатывающей промышленности, торговли, общественного питания,
бытового обслуживания населения.
4.12. Осуществляет по поручению правительства и губернатора
Ленинградской области реализацию мер по антимонопольной политике в
сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения.
4.13. Формирует предложения по применению рыночных методов
экономического регулирования (цены, налоги, штрафные санкции,
дотации, региональный заказ и др.) предприятий, связанных с
производством и реализацией товаров и услуг и выполняющих социальный
заказ исполнительной власти Ленинградской области.
4.14. Исследует состояние конъюнктуры рынка товаров народного
потребления.
4.15. Распределяет и контролирует относящиеся к компетенции
комитета централизованные фонды и лимиты на товары, услуги и
продовольствие, выделенные для государственных нужд Ленинградской
области.
4.16. Осуществляет функции государственного заказчика по
распоряжению губернатора Ленинградской области.
4.17. Организует и осуществляет по поручению губернатора
экспортно-импортные (включая торгово-обменные) операции, привлекает
новых поставщиков сырья и товаров в рамках договорных отношений
правительства Ленинградской области.
4.18. Стимулирует создание новых производств потребительских
товаров, предприятий торговли, услуг и их инфраструктуры.
4.19. Разрабатывает меры по защите потребительского рынка в
Ленинградской области.
4.20. Способствует привлечению промышленных предприятий
Санкт-Петербурга и Ленинградской области для производства
технологического оборудования пищевой и перерабатывающей
промышленности, торговли, сферы услуг.
4.21. В пределах компетенции комитета разрабатывает и
утверждает правила и рекомендации по формам и методам организации
торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения,
пищевой и перерабатывающей промышленности, ведения
финансово-хозяйственной деятельности, использованию
научно-технических достижений, прогрессивного зарубежного опыта в
деятельности предприятий всех форм собственности.
4.22. Участвует в рассмотрении проектов стандартов, изменений к
ним, согласовании технических условий на товары народного
потребления, сертификации торговых услуг, продукции общественного
питания.
4.23. Осуществляет на территории Ленинградской области контроль
за соблюдением правил торговли, общественного питания, бытового
обслуживания, пищевой и перерабатывающей промышленности
предприятиями сферы торговли, услуг, пищевой и перерабатывающей
промышленности независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности.
4.24. Проводит аттестацию специалистов аппарата комитета.
4.25. Взаимодействует с отраслевыми органами исполнительной
власти по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций,
мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд государства и
повышения устойчивости работы предприятий сферы торговли, услуг,
пищевой и перерабатывающей промышленности.
4.26. Участвует в подготовке проектов документов и внесении в
установленном порядке вопросов, находящихся в компетенции комитета,
на рассмотрение губернатора и правительства Ленинградской области.
5. Полномочия председателя комитета
Председатель комитета имеет полномочия:
5.1. Назначать по согласованию с губернатором Ленинградской
области на должности и освобождать от должности директоров
действующих и вновь создаваемых государственных и унитарных
предприятий, относящихся к собственности Ленинградской области,
заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Получать в установленном порядке государственную
статистическую отчетность от предприятий пищевой, перерабатывающей
промышленности, торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения любых форм собственности, бухгалтерскую и
статистическую отчетность от подведомственных предприятий и
организаций, а также запрашивать иную оперативную информацию,
необходимую для осуществления возложенных на комитет задач (за
исключением сведений, составляющих коммерческую тайну).
5.3. Вносить в правительство Ленинградской области и другие
органы власти предложения о совершенствовании деятельности
предприятий в сфере производства продуктов питания, товаров и услуг.
5.4. Входить с ходатайством в правительство Ленинградской
области, министерства и комитеты Российской Федерации о награждении
работников торговли, общественного питания, бытового обслуживания,
пищевой и перерабатывающей промышленности правительственными
наградами, присвоении им почетных званий.
5.5. Принимать участие в заключении договоров и соглашений,
относящихся к компетенции комитета.
5.6. Представлять интересы правительства Ленинградской области
в центральных и отраслевых органах власти и управления, средствах
массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
6. Управление комитетом
6.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности губернатором Ленинградской
области в установленном законом порядке.
6.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом
на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение стоящих перед комитетом задач и осуществление его
функций.
6.3. Председатель комитета:
6.3.1. Осуществляет руководство и контроль за работой комитета.
6.3.2. Без доверенности представляет интересы комитета по всем
вопросам его деятельности.
6.3.3. Издает распорядительные документы по вопросам,
отнесенным к компетенции комитета.
6.3.4. Осуществляет прием на работу и увольнение работников
аппарата комитета, распределяет обязанности между работниками в
соответствии с положением о комитете и должностными инструкциями.
6.3.5. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на
работников комитета.
6.3.6. Вносит на рассмотрение губернатора Ленинградской области
проекты структуры, штатного расписания и должностных окладов
работников комитета.
6.3.7. Вносит в утвержденную структуру, штатное расписание и
должностные оклады работников комитета изменения, вызванные
внедрением новых прогрессивных организационных форм и методов
управления, в пределах установленного фонда оплаты труда и
предельной штатной численности работников аппарата управления с
последующим утверждением губернатором Ленинградской области.
6.3.8. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту
работников аппарата комитета.
6.3.9. Распоряжается в установленном порядке имуществом и
средствами комитета.
6.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиты
имущественных и иных интересов комитета.
6.3.11. Открывает счета в учреждениях банков, совершает от
имени комитета банковские операции, подписывает финансовые документы
и несет контроль за их исполнением.
6.3.12. Заключает договоры и соглашения от имени комитета в
пределах его компетенции или по специальному поручению губернатора
Ленинградской области, выдает доверенности.
6.3.13. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых
губернатором Ленинградской области и его заместителями при
обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комитета.
6.3.14. Для решения задач, вытекающих из вопросов его
компетенции, и при необходимости привлекает к работе комитета
ученых, консультантов, специалистов-практиков.
6.4. Заместитель (заместители) председателя комитета
назначается на должность и освобождается от должности распоряжением
губернатора Ленинградской области по представлению председателя.
7. Ответственность
Председатель комитета, его заместители и аппарат комитета несут
персональную ответственность перед правительством Ленинградской
области за состояние дел и перспективы развития соответствующих его
профилю предприятий и организаций, контроль за исполнительной и
финансовой дисциплиной.
8. Имущество и средства
8.1. Имущество комитета закреплено за ним на праве оперативного
управления.
8.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется за
счет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенных
законодательством, источников.
9. Учет и отчетность
9.1. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с
действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными
документами.
9.2. Комитет в установленном порядке представляет в
соответствующие органы бухгалтерскую отчетность по выделенным
бюджетным средствам.
10. Ликвидация, реорганизация комитета
Деятельность комитета прекращается в связи с его ликвидацией
или реорганизацией по постановлению губернатора Ленинградской
области в установленном законом порядке.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
|
