ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПРЕЗИДИУМ
ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 1987 года N 481/10
Об утверждении Правил учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставления жилых помещений
в Ленинградской области
В связи с поставленной XXVII съездом КПСС задачей - обеспечить
к 2000 году практически каждую семью отдельной квартирой или
индивидуальным домом Исполнительный комитет Ленинградского
областного Совета народных депутатов и президиум Ленинградского
областного совета профессиональных союзов решили:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1988 г. прилагаемые
Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилых помещений в Ленинградской области.
2. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР, от
09.09.83 N 427 с учетом средней обеспеченности жилой площадью в
Ленинградской области установить минимальный размер предоставления
гражданам жилой площади 9 кв.метров на одного человека.
3. Установить, что на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий принимаются граждане, занимающие жилую площадь в квартирах,
заселенных несколькими нанимателями, не связанными родственными
отношениями, не являющимися в соответствии со статьей 53 Жилищного
кодекса РСФСР членами семьи нанимателя, в домах государственного и
общественного жилищного фонда.
Прием на учет граждан из коммунальных квартир согласно
подпункту 15.2 Правил производится поэтапно в сроки, установленные
для каждой категории граждан решениями облисполкома и президиума
облсовпрофа.
С 1 января 1988 г. принимаются на учет:
инвалиды Великой Отечественной войны всех групп и другие
инвалиды, приравненные к ним в установленном законом порядке,
одинокие женщины-фронтовички, которые в период Великой Отечественной
войны отслужили в качестве военнослужащих в действующей Советской
Армии или партизанских соединениях не менее года (имеющие ранения -
независимо от срока службы) и не создали своей семьи (не вступили в
брак и не имеют детей);
участники гражданской и Великой Отечественной войн, партизаны и
другие граждане, приравненные к ним в установленном законом порядке;
семьи, имеющие в своем составе лиц, работавших в период блокады
на предприятиях, в организациях, учреждениях г.Ленинграда, имеющих
удостоверение установленного образца;
семьи погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и
других граждан, приравненных к ним в установленном законом порядке.
С 1 октября 1988 г. принимаются на учет инвалиды труда и общего
заболевания I и II групп и инвалиды I и II групп из числа
военнослужащих.
С 1 января 1989 г. принимаются на учет рабочие, служащие и
пенсионеры, длительное время добросовестно проработавшие в сфере
производства. Срок длительности в сфере производства устанавливается
коллективным договором профсоюзного комитета с администрацией
предприятия и организации.
С 1 сентября 1989 г. принимаются на учет другие граждане, в том
числе проживающие на служебной жилой площади.
4. Исполнительным комитетом городских и районных Советов
народных депутатов с 1 января 1988 г. при приеме на учет нуждающихся
в улучшении жилищных условий учитывать просьбу о делении семьи с
присвоением отдельного порядкового номера каждой из вновь
образованных семей.
В случае раздела семей, принятых на учет до 1 января 1988 г. к
порядковому номеру добавляется буква.
5. Обязать исполнительные комитеты городских и районных Советов
народных депутатов, руководителей предприятий, организаций и
учреждений при постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и при проведении перерегистрации очереди на
получение жилой площади выявлять желающих строить индивидуальные
жилые дома, вступать в жилищно-строительные кооперативы и
молодежно-жилищные комплексы, оказывать им помощь в получении ссуды
банка, приобретении строительных материалов, содействовать в
строительстве дома, предоставлять другие услуги.
6. Исполнительным комитетам городских и районных Советов
народных депутатов, руководителям предприятий, организаций и
учреждений с 1 января 1988 г. заселять жилую площадь в домах нового
строительства и освобождаемого жилищного фонда с предоставлением,
как правило, отдельной квартиры на семью.
При освобождении комнат в коммунальных квартирах производить в
пределах установленной нормы перераспределение жилой площади с целью
посемейного заселения квартир.
При расселении домов в связи с капитальным ремонтом
предоставлять с согласия нанимателей постоянную жилую площадь в
освобожденном жилищном фонде независимо от изменений в планировке
квартир в ремонтируемых домах в соответствии с установленной нормой.
7. Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства,
исполнительные комитеты городских и районных Советов народных
депутатов, руководителей предприятий, организаций и учреждений
провести до 1 марта 1988 г. обследование жилищного фонда. Завести
точный учет жилой площади, признанной по заключению
междуведомственной комиссии непригодной для проживания, исключить
случаи оформления постоянных, служебных или обменных ордеров на
комнаты и квартиры, признанные междуведомственными комиссиями
непригодными для постоянного проживания.
При освобождении такой площади оперативно принимать решения по
ее дальнейшему использованию.
Должностные лица, виновные в предоставлении неправильных
сведений о санитарном и техническом состоянии заселяемого жилищного
фонда, несут ответственность в соответствии с законодательством
Союза ССР и РСФСР.
8. Запретить исполнительным комитетам городских и районных
Советов народных депутатов, предприятиям, организациям и учреждениям
заселять жилую площадь, непригодную для постоянного проживания.
9. Предупредить председателей исполнительных комитетов
городских и районных Советов народных депутатов, руководителей
предприятий, организаций и учреждений, председателей профсоюзных
комитетов о строгой персональной ответственности за нарушение
порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, снятия с учета и предоставления жилых помещений, а также
несоблюдение установленных сроков заселения жилых домов и жилых
помещений.
10. Исполнительным комитетам городских, районных, поселковых и
сельских Советов народных депутатов, руководителям предприятий,
организаций и учреждений, профсоюзным комитетам широко разъяснять
установленный порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинградской
области.
11. Признать утратившим силу с 1 января 1988 г. решение
облисполкома и президиума облсовпрофа от 20.05.85 N 242/6 "Об
утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставления жилых помещений в Ленинградской области",
пункт 11 решения облисполкома и президиума облсовпрофа от 19.05.86 N
197/24 "Об итогах распределения жилой площади за 1985 год и об
утверждении плана распределения на 1986 год", решение облисполкома и
облсовпрофа от 20.10.86 N 405/31 "О частичном изменении пункта 23
Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилых помещений в Ленинградской области", раздел
"Жилищные права" Положения о дипломированном рабочем - выпускнике
среднего профессионально-технического училища, утвержденного
решением облисполкома, облсовпрофа, Ленгорисполкома и коллегии
Госкомтруда РСФСР по профессионально-техническому образованию от
11.08.86 N 303/28/242/575.
Поручить Главному управлению профессионально-технического
образования разработать в соответствии с жилищным законодательством
и согласовать в установленном порядке предложения по установлению
жилищных льгот дипломированным рабочим - выпускникам профтехучилищ.
12. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя
председателя облисполкома Н.П.Московкина и секретаря облсовпрофа
В.И.Серову.
Председатель Леноблисполкома Н.Попов
Председатель Леноблсовпрофа В.Коржов
Секретарь Леноблисполкома В.Пылин
УТВЕРЖДЕНЫ
решением облисполкома
и президиума облсовпрофа
от 23 ноября 1987 года N 481/10
ПРАВИЛА
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
и предоставления жилых помещений в Ленинградской области
I. Общие положения
1. Настоящими Правилами в соответствии с Основами жилищного
законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищным кодексом
РСФСР, Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР,
утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.84
N 335, другими нормативными актами устанавливается единый по
Ленинградской области порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах
государственного и общественного жилищного фонда.
2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане,
имеющие постоянную прописку и постоянно проживающие в Ленинградской
области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
3. Установленный Правилами порядок приема на учет и
предоставления жилых помещений обязателен для исполнительных
комитетов Советов народных депутатов, предприятий,
учреждений, организаций, расположенных на территории Ленинградской
области, профсоюзных органов.
4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены
жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилые дома в
личной собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах,
принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями на общих
основаниях.
5.Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете
по улучшению жилищных условий в исполнительных комитетах городских,
районных Советов народных депутатов, а также на предприятиях, в
учреждениях и организациях, в порядке очередности, за исключением
случаев неотложного расселения граждан в связи со стихийными
бедствиями, а также из домов (жилых помещений), грозящих обвалом,
подлежащих сносу, домов, расселяемых на капитальный ремонт и под
нежилые цели, в других случаях внеочередного предоставления жилой
площади, предусмотренных действующим законодательством и настоящими
Правилами.
6. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и
работающих на предприятиях, в учреждениях и организациях имеющих
жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих
долевое участие в строительстве жилья, осуществляется по поручению
администрации и профсоюзного комитета работниками данных
предприятий.
Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу
на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом
на пенсию и в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и
РСФСР, с переходом на выборную должность, а также работники
медицинских и культурно-просветительных учреждений,
общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ,
предприятий общественного питания и бытового обслуживания, других
предприятий, учреждений и организаций, непосредственно обслуживающих
трудовые коллективы данных предприятий, учреждений, организаций.
На крупных предприятиях и в организациях учет граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, может быть организован по
цехам и подразделениям. В таких случаях члены семьи, работающие на
данном предприятии и в организации, по их желанию принимаются на
учет каждый в своем цехе, подразделении.
7. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
может осуществляться также по месту жительства в исполнительном
комитете городского, районного Совета народных депутатов.
8. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставление жилой площади осуществляются под общественным
контролем и с соблюдением гласности.
При исполнительных комитетах городских, районных Советов
народных депутатов создаются общественные комиссии по жилищным
вопросам в составе заместителя председателя исполнительного комитета
(председатель комиссии), представителя совета профессиональных
союзов (заместитель председателя комиссии), депутатов городского,
районного Совета, представителей общественных организаций и трудовых
коллективов, юристов, медицинских работников. Состав комиссии и
порядок ее работы утверждаются исполнительным комитетом городского,
районного Совета народных депутатов.
На предприятиях, в учреждениях и организациях эти функции
выполняют комиссии по жилищно-бытовой работе, которые действуют на
основе Положения о комиссии по жилищно-бытовой работе профсоюзного
комитета объединения, предприятия, колхоза, учреждения, организации,
цехкома (профбюро), утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от
22.06.87 N 6-12.
9. Контроль за правильностью ведения исполнительными комитетами
городских, районных Советов народных депутатов учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется Отделом по
учету и контролю за распределением жилой площади исполнительного
комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов.
Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях и
организациях осуществляется исполнительными комитетами городских и
районных Советов народных депутатов и областными комитетами
отраслевых профсоюзов.
10. Должностные лица, виновные в нарушении жилищного
законодательства и настоящих Правил, несут ответственность в
соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
11. Жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное
пользование в порядке, установленном законодательством и настоящими
Правилами, как правило, в виде отдельной квартиры или жилого дома на
семью.
При предоставлении жилых помещений гражданам учитывается их
производственная и общественная деятельность (положительная
характеристика с места работы или жительства).
12. В соответствии со средней обеспеченностью жилой площадью в
домах государственного и общественного жилищного фонда Ленинградской
области устанавливается размер предоставляемой жилой площади не
менее 9 кв.метров на человека.
13. Исполнительные комитеты городских и районных Советов
народных депутатов оформляют ордера на жилые помещения в домах
нового строительства и после капитального ремонта в срок не более 20
дней после приемки в эксплуатацию жилых домов государственными
комиссиями.
В такой же срок оформляются ордера на жилые помещения,
освободившиеся в связи с выбытием граждан.
Должностные лица, виновные в нарушении установленных сроков
заселения жилых домов и жилых помещений, несут ответственность в
соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
14. Запрещается заселение как для постоянного, так и для
временного проживания освободившейся жилой площади в зданиях
гостиниц, школ, учебных заведений, лечебных учреждений, в
полуподвальных помещениях, а также в домах, подлежащих сносу по
различным причинам.
Жилые помещения, признанные в установленном законом порядке
непригодными к постоянному проживания, заселению не подлежат. Вопрос
об их использовании решается исполнительным комитетом городского,
районного Совета народных депутатов в каждом отдельном случае.
II. Основания признания граждан
нуждающимися в улучшении жилищных условий
15. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются
граждане, постоянно проживающие и имеющие постоянную прописку в
данном населенном пункте, городе, районе Ленинградской области.
Примечание. Предприятия, учреждения, организации по разрешению
исполнительного комитета городского, районного Совета народных
депутатов могут принимать на учет и граждан, имеющих временную
прописку, но проработавших на этих предприятиях, в учреждениях и
организациях не менее пяти лет.
15.1. Занимающие жилую площадь 5,5 кв.метра и менее на каждого
проживающего с правом на жилую площадь.
15.2. Занимающие жилую площадь в квартирах, заселенных
несколькими нанимателями, не связанными родственными отношениями,
не являющимися в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР
членами семьи нанимателя, в домах государственного и общественного
жилищного фонда.
Примечание. Прием на учет согласно подпункту 15.2 производится
поэтапно в сроки, установленные для каждой категории граждан
решениями Исполнительного комитета Ленинградского областного Совета
народных депутатов и президиума Ленинградского областного совета
профессиональных союзов.
15.3. Инвалиды Великой Отечественной войны I и II групп,
имеющие тяжелое сердечно-сосудистое заболевание, не имеющие нижних
конечностей и проживающие в отдельных квартирах на четвертом и выше
этажах домов без лифтов, для замены жилой площади на более низких
этажах.
Порядок приема на учет и предоставления жилой площади инвалидам
Великой Отечественной войны распространяется на приравненных к ним
других инвалидов, которым выдано удостоверение инвалида Великой
Отечественной войны установленной формы.
15.4. Проживающие в общежитиях не менее пяти лет, за
исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по
срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с
обучением.
Примечание. По ходатайствам предприятий, учреждений и
организаций лицам, длительное время работающим на данном
предприятии, в непрерывный срок проживания в общежитии может
засчитываться и время проживания в Ленинградской области с лимитной
пропиской.
15.5. Проживающие на условиях поднайма в домах государственного
или общественного жилищного фонда, либо найма в домах
жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих
гражданам на праве личной собственности, с оформлением договора
поднайма (найма) в установленном порядке и не имевшие в течение
последних пяти лет другой жилой площади в Ленинградской области.
15.6. Проживающие на служебной жилой площади, занимающие 5,5
кв.метра и менее на члена семьи и работающие непрерывно не менее 10
лет в должности, которая согласно утвержденному перечню дает право
на получение служебной жилой площади.
Примечание. Лица, прекратившие трудовые отношения в связи с
увольнением по собственному желанию без уважительных причин, за
нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления,
снимаются с учета.
15.7. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы,
прослужившие на действительной военной службе не менее 20
календарных лет, лица офицерского состава Вооруженных Сил СССР,
войск и органов Комитета государственной безопасности СССР,
уволенные в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или
сокращению штатов с предоставлением жилищных льгот, установленных
законодательством, утратившие жилую площадь в Ленинградской области
в связи с призывом в Советскую Армию и прибывшие в область в
соответствии с правилами прописки.
15.8. Проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями,
если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами
некоторых хронических заболеваний, при которых по заключению
врачебно-консультационных комиссий медицинских учреждений проживание
с ними в одной квартире невозможно.
Примечание. Вопрос о приеме на учет больных граждан, страдающих
тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, осуществивших
обмен с ухудшением жилищных условий или ухудшивших жилищные условия
в результате перепрописки к родственникам решается исполнительным
комитетом городского районного Совета народных депутатов в каждом
отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств.
15.9. Проживающие в смежных неизолированных комнатах граждане
при отсутствии родственных отношений, кроме лиц, поселенных ранее на
указанную площадь в качестве членов семьи.
15.10. Занимающие жилую площадь, признанную в установленном
порядке непригодной для постоянного проживания в домах
государственного и общественного жилищного фонда, в домах ЖСК, в том
числе непригодные для постоянного проживания служебные жилые
помещения.
Примечание. Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом,
обязаны в соответствии со статьей 128 Жилищного кодекса РСФСР
обеспечивать его сохранность, производить за свой счет текущий и
капитальный ремонт. Исполнительные комитеты районных Советов
народных депутатов вправе, в порядке исключения, рассматривать
вопросы принятия на учет граждан, имеющих в собственности жилые
дома, признанные непригодными для постоянного проживания, и членов
их семей, с учетом состояния здоровья, возраста и материального
положения проживающих.
15.11. Работники строительных, ремонтно-строительных
организаций и предприятий строительной индустрии, занятые на
строительстве жилья, проработавшие на одном предприятии, в
организации непосредственно в сфере производства в течение пяти лет,
нуждающиеся в улучшении жилищных условий по основаниям,
предусмотренным в подпунктах 15.1; 15.4; 15.6 настоящих Правил.
16. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий.
16.1. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, производится по месту жительства решением
исполнительного комитета городского и районного Совета народных
депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При
рассмотрении вопроса о принятии на учет по месту работы принимается
во внимание рекомендация трудового коллектива.
16.2. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца
со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета
народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.
О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
16.3. В порядке исключения, с разрешения Исполнительного
комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов и
президиума Ленинградского областного совета профессиональных союзов
на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы
могут приниматься рабочие и служащие, длительное время добросовестно
работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, проживающие
в другом близлежащем населенном пункте в пределах Ленинградской
области и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
17. Не подлежат приему на учет по улучшению жилищных условий
граждане:
17.1. Осуществившие раздел или обмен жилой площади,
перепрописку в общежитие, сдачу жилой площади в поднаем, в
результате чего ухудшились жилищные условия и граждане стали
нуждаться в улучшении по основаниям, предусмотренным настоящими
Правилами. Прием на учет этой категории граждан решается
исполнительным комитетом городского, районного Совета народных
депутатов в каждом отдельном случае по истечении пяти лет проживания
на данной площади.
17.2. Осуществившие прописку родственников из других местностей
или перепрописку их внутри города, населенного пункта, в результате
чего образовался недостаток жилой площади и семья стала нуждаться в
улучшении жилищных условий.
Исключение составляют несовершеннолетние дети, супруги, а также
престарелые и нетрудоспособные родители.
Супруги, которые имели жилую площадь в Ленинградской области,
учитываются при постановке на учет лишь в том случае, если по
прежнему месту жительства после заключения брака им не могла быть
выделена изолированная комната с учетом обеспечения других
проживающих там лиц жилой площадью в размере 9 кв.метров на
человека. При этом учитывается право на дополнительную площадь.
Примечание. Вопрос о приеме на учет по улучшению жилищных
условий семей, осуществивших прописку престарелых и нетрудоспособных
родителей, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, прибывших из
других местностей, решается исполнительным комитетом городского,
районного Совета народных депутатов в каждом отдельном случае.
17.3. Имеющие в государственном или ином жилищном фонде
Ленинградской области жилую площадь или жилой дом (часть дома) на
праве личной собственности, пригодные для постоянного проживания и
по размеру достаточные для проживания семьи.
17.4. Трудоспособные, но не занимающиеся общественно полезным
трудом.
III. Порядок учета граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий
18. Для принятия на учет гражданином подается заявления. К
заявлению прилагается справка о прописке и занимаемой жилой площади
по установленной форме, в необходимых случаях аналогичная справка о
ранее занимаемой жилой площади, справки бюро технической
инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы,
относящиеся к решению данного вопроса. При представлении документов
гражданами, приживающими в домах, принадлежащих им на праве личной
собственности, необходимо согласие всех совершеннолетних членов
семьи об отчуждении дома (части дома) в соответствии со статьей 108
Гражданского кодекса РСФСР (в редакции 1987 года ) в течение года со
дня выдачи ордера.
Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений о
принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Книга регистрации заявлений ведется по установленной форме.
19. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, по месту жительства производится решением исполнительного
комитета городского, районного Совета народных депутатов.
Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения
жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете
городского, районного Совета народных депутатов общественной
комиссией по жилищным вопросам, составляется акт проверки жилищных
условий по установленной форме. После этого комиссия рассматривает
заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение
исполнительному комитету городского, районного Совета народных
депутатов о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на
учет.
20. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, по месту работы производится совместным решением
администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения,
организации. При рассмотрении вопроса о принятии гражданина на учет
принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива (участка,
бригады).
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня
поступления как по месту работы, так и в исполнительном комитете
городского, районного Совета народных депутатов. О принятом решении
сообщается гражданину в письменной форме.
21. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные
списки вносятся граждане по категориям, имеющие право на
первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.
22. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется на
предприятии, в учреждении, организации, исполнительном комитете
городского, районного Совета народных депутатов на правах документа
строгой отчетности по установленной форме (форма прилагается).
В книге не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые
на основании документа, заверяются должностным лицом, на которое
возложена ответственность за правильное ведение учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
23. Списки граждан, принятых на учет для получения жилых
помещений на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также все
решения о постановке и снятии с учета и о предоставлении жилой
площади вывешиваются или публикуются для всеобщего обозрения. Копии
списков предоставляются в исполнительные комитеты городских,
районных Советов народных депутатов.
Исполнительный комитет городского, районного Совета народных
депутатов вправе возвратить указанные списки администрации и
профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации для
повторного их рассмотрения, если отдельные граждане включены в
списки с нарушением Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
24. На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения
жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны
содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для
постановки на учет.
25. Исполнительные комитеты городских, районных Советов
народных депутатов, предприятия, учреждения, организации
обеспечивают надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных
дел граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
26. Ежегодно в период с 1 января по 31 марта исполнительные
комитеты городских, районных Советов народных депутатов,
предприятия, учреждения, организации проводят перерегистрацию
граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий. В ходе
перерегистрации при необходимости дополнительно проверяются жилищные
условия очередников. Предприятия, учреждения, организации не позднее
15 апреля представляют уточненные списки очередников в
исполнительный комитет городского, районного Совета народных
депутатов.
27. Председатели Исполнительных комитетов городских, районных
Советов народных депутатов, руководители предприятий, учреждений,
организаций несут персональную ответственность за состояние учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
28. Граждане, поселенные нанимателем, состоящим на учете по
улучшению жилищных условий, в качестве члена семьи, включаются в
очередь по заявлению нанимателя, если они непрерывно в течение
последних пяти лет проживают в Ленинградской области с постоянной
пропиской и не имели в области другой жилой площади.
Исключение составляют несовершеннолетние дети, прописанные к
родителю (родителям) и супруги.
При этом супруги, которые имели жилую площадь в Ленинградской
области, и родители, прибывшие из других местностей, включаются в
очередь по условиям подпункта 17.2 настоящих Правил.
Супруг, перепрописавшийся со сдачей занимаемой им жилой площади
исполнительному комитету городского, районного Совета народных
депутатов или ведомству, включается в очередь независимо от размера
ранее занимаемого жилого помещения.
Не допускается включение в очередь супруга и детей, проживающих
и прописанных по другому адресу, за исключением случаев проживания
супругов в разных общежитиях.
Основанием для включения в очередь несовершеннолетних детей,
супруга и родителей является решение комиссии по жилищным вопросам.
Включение их в очередь производится только по решению
исполнительного комитета городского, районного Совета народных
депутатов.
29. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных
условий в случаях:
29.1. Улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого
члена семьи составляет не менее размера, установленного для
предоставления жилого помещения (пункт 12 настоящих Правил), и
отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
29.2. Выезда в другой район области или же за пределы
Ленинградской области на постоянное место жительства.
29.3. Выявления в представленных документах не соответствующих
действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных
условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также
неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о
принятии на учет.
29.4. Прекращения трудовых отношений с предприятием,
учреждением, организацией, если граждане состоят на учете по месту
работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в
учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом
на пенсию, переходом на выборную должность или переводом вышестоящей
организацией на другую работу.
29.5. Устранения дефектов, на основании которых жилая площадь
была признана непригодной для постоянного проживания.
29.6. Систематической сдачей жилой площади в поднаем с целью
извлечения нетрудового дохода.
29.7. Если трудоспособные лица, состоящие на учете, перестают
заниматься общественно полезным трудом, за исключением граждан,
имеющих право на государственное социальное обеспечение, а также
лиц, находящихся на иждивении трудоспособных членов семьи.
30. Снятие с учета осуществляется по решению органов, которыми
граждане были приняты на учет: на предприятии, в учреждении,
организации - по предложению жилищно-бытовой комиссии профсоюзного
комитета, в исполнительном комитете городского, районного Совета
народных депутатов - по предложению общественной комиссии по
жилищным вопросам.
О принятом решении граждане должны быть поставлены в
известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.
31. Не могут быть сняты с учета нуждающиеся в улучшении
жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоящего на учете, а
также лица, временно отсутствующие, но сохраняющие по закону право
пользования жилым помещением.
IV. Очередность предоставления гражданам
жилых помещений
32. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на
учете для улучшения жилищных условий, в порядке очередности, исходя
из времени принятия их на учет и включения и списки на получение
жилых помещений.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное
предоставление жилой площади, включаются в отдельные списки.
На первоочередное и внеочередное предоставление жилой площади
исполнительные комитеты городских, районных Советов народных
депутатов, предприятия, учреждения, организации могут расходовать
50% вводимой жилой площади.
Порядок и сроки предоставления жилых помещений гражданам
устанавливаются решениями Исполнительного комитета Ленинградского
областного Совета народных депутатов и президиума Ленинградского
областного совета профессиональных союзов при утверждении плана
распределения жилой площади на текущий год.
33. В первую очередь жилые помещения предоставляются состоящим
на учете по улучшению жилищных условий:
33.1. Инвалидам Великой Отечественной войны и лицам,
приравненным к ним в установленном Законом порядке.
33.2. Одиноким женщинам-фронтовичкам, не создавшим своей семьи
(не вступившим в брак и не имеющим детей), которые в период Великой
Отечественной войны отслужили в качестве военнослужащих в
действующей Советской Армии или в партизанских соединениях не менее
года (имеющим ранение - независимо от срока службы).
33.3. Семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан)
и приравненных к ним в установленном порядке лицам.
Примечание. Льготы для семей военнослужащих, погибших в Великую
Отечественную войну, в части преимущественного обеспечения их жилой
площадью распространены:
на семьи других военнослужащих, погибших или умерших вследствие
ранения, контузии или увечья, полученных в боевых действиях при
защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
на семьи лиц, рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел и органов государственной безопасности, погибших в
Великую Отечественную войну, а также на семьи этих лиц, погибших или
умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при
исполнении служебных обязанностей.
К членам семей военнослужащих и партизан, погибших или
пропавших без вести, относятся: иждивенцы погибшего или пропавшего
без вести, которым в связи с этим выплачивается пенсия; родители,
супруг, не вступивший в брак вторично, независимо от получения ими
пенсии; дети, не имеющие своих семей, или хотя и имеющие свои семьи,
но ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, а также имеющие
свои семьи дети, оба родителя которых погибли или пропали без вести.
33.4. Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда,
а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За
службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней.
33.5. Лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период
гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых
операций по защите СССР и выполнению интернационального долга,
партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим
лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР.
33.6. Ветеранам труда, новаторам и передовикам производства,
длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства.
Срок длительности работы в сфере производств, дающий право на
получение жилого помещения в первую очередь, а также размер жилой
площади, выделенной на эти цели, устанавливаются коллективным
договором профсоюзного комитета с администрацией предприятия,
организации, но не более установленного решением Исполнительного
комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов и
президиума Ленинградского областного совета профессиональных союзов
плана распределения на текущий год.
33.7. Лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических
заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном
Министерством здравоохранения СССР по согласованию с Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС.
Примечание. Жилой площадью обеспечиваются лица, страдающие
хроническими заболеваниями, совместно с супругом (супругом), либо
другим членом семьи, который осуществляет уход за больным.
33.8. Семьям, имеющим в своем составе лиц, работавших в период
блокады на предприятиях, в учреждениях, организациях г.Ленинграда и
награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и получивших
удостоверение установленной формы.
33.9. Инвалидам труда I и II групп, инвалидам I и II групп
общего заболевания и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих.
33.10. Семьям лиц, погибших при исполнении государственных или
общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по
спасению человеческой жизни, по охране социалистической
собственности и правопорядка, либо погибших на производстве в
результате несчастного случая.
33.11. Матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня",
награжденным медалями "Материнская Слава", медалью "Медаль
материнства", другим многодетным семьям, имеющим трех и более детей,
проживающих совместно с родителями, одиноким матерям.
33.12. Семьям при рождении близнецев.
33.13. Учителям общеобразовательных школ и
профессионально-технических учебных заведений.
33.14. Военнослужащим сверхсрочной службы - прапорщикам,
мичманам и лицам офицерского состава Вооруженных Сил СССР, войск и
органов Комитета государственной безопасности СССР, уволенным в
запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению
штатов, принятым на учет в порядке, предусмотренном подпунктом 15.7
настоящих Правил.
33.15. Молодоженам, вступившим в первый брак в возрасте до 30
лет, молодым семьям при рождении ребенка в первые три года после
бракосочетания жилая площадь предоставляется с учетом
социально-демографических условий в порядке, устанавливаемом
Исполнительным комитетом Ленинградского областного Совета народных
депутатов и президиумом Ленинградского областного совета
профессиональных союзов.
33.16. Другим категориям граждан, предусмотренным отдельными
решениями Исполнительного комитета Ленинградского областного Совета
народных депутатов и президиума Ленинградского областного совета
профессиональных союзов.
33.17. При наличии у гражданина одновременно нескольких льгот
по улучшению жилищных условий он имеет преимущественное право на
получение жилой площади среди соответствующих категорий граждан.
34. Вне очереди жилое помещение предоставляется:
34.1. Гражданам, жилище которых в результате стихийного
бедствия уничтожено или стало непригодным для проживания. Жилая
площадь предоставляется с такой же степенью благоустройства и в тех
же размерах, какую они имели до стихийного бедствия, но не более
нормы, установленной статьей 38 Жилищного кодекса РСФСР.
Примечание. В случае умышленного поджога дома (части дома)
владельцем, квартиросъемщиком или членами их семей жилая площадь до
окончания решения ими жилищного вопроса предоставляется в
маневренном фонде.
34.2. Лицам по окончании пребывания в государственном детском
учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они
находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая
площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам,
опекунам, попечителям.
34.3. Воспитанникам детских домов, утратившим жилую площадь в
Ленинградской области, направленным на работу на предприятия и в
организации области, независимо от временной прописки после
окончания школ-интернатов или специальных учебных заведений.
34.4. Выпускникам высших, средних специальных учебных
заведений, лицам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру,
направленным на работу в Ленинградскую область комиссией по
персональному распределению молодых специалистов, предоставляется
жилая площадь вне очереди предприятиями, учреждениями,
организациями, заключившими с ними трудовой договор.
Примечание. Молодые специалисты, направленные на работу в
учреждения просвещения, культуры, здравоохранения, торговли,
бытового обслуживания, суда, прокуратуры, нотариата и органов
государственной статистики, областные профессионально-технические
учебные заведения системы Государственного комитета СССР по
профессионально-техническому образованию, в организации технической
инвентаризации Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, в
организации системы социального обеспечения, в учебные и спортивные
организации ДОСААФ СССР, в случае отсутствия ведомственной жилой
площади обеспечиваются жилой площадью исполнительными комитетами
городских, районных Советов народных депутатов по ходатайству
соответствующих предприятий, учреждений, организаций.
34.5. Гражданам, утратившим право пользования жилым помещением
вследствие незаконного осуждения, при невозможности возврата ранее
занимаемого ими жилого помещения (дом снесен или переоборудован в
нежилой, после капитального ремонта жилое помещение, которое занимал
гражданин, более не существует, либо оно существенно уменьшено в
размере, жилое помещение в установленном законом порядке
предоставлено другому гражданину и т.п.) предоставляется вне очереди
исполнительным комитетом городского, районного Совета народных
депутатов, администрацией предприятия, учреждения, организации
равноценное благоустроенное жилое помещение в том же населенном
пункте с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.
Жилое помещение предоставляется не позднее трех месяцев со дня
обращения.
34.6. Больные открытой формой туберкулеза, психическими
заболеваниями, имеющие инвалидность I и II групп, обеспечиваются
жилой площадью по спискам противотуберкулезных и
психоневрологических диспансеров, районны, городских медицинских
комиссий, утвержденным исполнительными комитетами городских,
районных Советов народных депутатов за счет жилой площади,
выделяемой на эти цели по решению Исполнительного комитета
Ленинградского областного Совета народных депутатов и президиума
Ленинградского областного совета профессиональных союзов.
V. Порядок предоставления жилых помещений
35. Исполнительные комитеты городских, районных Советов
народных депутатов, предприятия, учреждения, организации в
соответствии с утвержденным планом распределения жилой площади по
категориям очередников ежегодно составляют списки граждан, которым
намечается предоставление жилой площади в текущем году исходя из
очередности предоставления жилых помещений. Списки вывешиваются для
всеобщего обозрения на срок не менее 10 дней.
35.1. Предоставление жилой площади исполнительными комитетами
городских, районных Советов народных депутатов, предприятиями,
учреждениями и организациями осуществляется:
во вновь вводимом жилищном фонде;
в освобождаемом жилищном фонде на территории городского,
районного Совета народных депутатов.
36. Жилая площадь гражданам, состоящим на учете по улучшению
жилищных условий в исполнительных комитетах городских, районных
Советов народных депутатов, на предприятиях, в учреждениях и
организациях, предоставляется в порядке очереди по времени приема на
учет и только тем членам семьи, которые приживают по данному адресу
с постоянной пропиской.
Исключение составляют несовершеннолетние дети и супруги, не
имевшие по прежнему месту жительства жилого помещения для своей
семьи, а также временно выбывшие члены семьи, за которыми право на
жилую площадь сохраняется.
37. До внесения предложений на заседание исполнительного
комитета городского, районного Совета народных депутатов и
совместное заседание администрации и профсоюзного комитета
предприятия, учреждения и организации, общественные комиссии по
жилищным вопросам производят проверку жилищно-бытовых условий
граждан с уточнением состава семьи, запрашивается характеристика с
места работы, а для неработающих - с места жительства.
38. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь
представить в исполнительный комитет городского, районного Совета
народных депутатов, жилищно-бытовую комиссию предприятия документы,
предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил, а также письменное
обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими
после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади.
39. В решении исполнительного комитета городского, районного
Совета народных депутатов о предоставлении жилой площади должны быть
указаны: адрес предоставляемой жилой площади, количество комнат,
метраж, перечислены члены семьи, на которых предоставляется площадь.
40. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение
одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья
граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.
41. Гражданам, проживающим в домах жилищно-строительных
кооперативов и состоящим на учете в исполнительных комитетах
городских, районных Советов народных депутатов, при образовании
самостоятельных семей жилая площадь предоставляется только одной из
них по нормам, установленным для домов местных Советов. За
остальными сохраняется занимаемая квартира в доме
жилищно-строительного кооператива.
42. При получении жилого помещения в доме государственного или
общественного жилищного фонда граждане обязаны освободить ранее
занимаемую ими жилую площадь, сдать ее в отремонтированном виде
жилищно-эксплуатационным организациям или оплатить стоимость ее
ремонта.
Граждане, проживающие в домах на праве личной собственности,
при получении государственной или кооперативной жилой площади
производят отчуждение домовладения или части его в порядке,
предусмотренном статьей 108 Гражданского кодекса РСФСР.
43. При получении жилой площади в порядке любой очереди не
подлежат обязательному удовлетворению требования граждан о
предоставлении жилой площади в определенном доме, районе, городе или
населенном пункте.
44. При необоснованном отказе граждан от предоставляемой жилой
площади как в новом, так и в освобождающемся, пригодном для
проживания жилищном фонде, исполнительные комитеты городских,
районных Советов народных депутатов, руководители предприятий,
учреждений, организаций совместно с профсоюзными комитетами после
проверки причин отказа общественными комиссиями по жилищным вопросам
или жилищно-бытовыми комиссиями вправе вынести решение о
предоставлении этим гражданам жилой площади в более поздний срок, но
не позднее одного года со дня принятия решения о переносе срока.
В таких случаях вопрос рассматривается с вызовом
заинтересованного лица.
45. Если в квартире освободилось жилое помещение, не
изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения,
это помещение подлежит передаче в его пользование.
46. Освободившееся изолированное помещение в коммунальной
квартире в домах местных Советов, ведомств, а также в домах,
построенных с привлечением в порядке долевого участия средств
предприятий, учреждений и организаций, предоставляется проживающим в
этой квартире гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных
условий в исполнительном комитете городского, районного Совета
народных депутатов, на предприятии, в учреждении, организации, а при
отсутствии таковых - гражданам, занимающим жилую площадь менее 12
кв.метров на человека. Освободившаяся жилая площадь предоставляется
дополнительно в пределах не более 12 кв.метров на человека с учетом
размера занимаемой площади. При этом учитывается право на
дополнительную жилую площадь.
Примечание. Если при предоставлении дополнительно к занимаемой
жилой площади на каждого проживающего будет приходиться жилой
площади выше установленной нормы, исполнительный комитет городского,
районного Совета народных депутатов, предприятие, учреждение,
организация вправе провести перераспределение жилой площади с учетом
предоставления отдельной квартиры.
VI. Порядок оформления и выдачи ордеров
47. На основании решения о предоставлении жилого помещения в
доме государственного или общественного жилищного фонда
исполнительный комитет городского, районного Совета народных
депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме, который
является единственным основанием для вселения в предоставленное
жилое помещение.
Бланки ордеров хранятся в исполнительном комитете городского,
районного Совета народных депутатов как документы строгой
отчетности.
48. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится
управлением жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета
городского, районного Совета народных депутатов в точном
соответствии с решением о предоставлении жилого помещения.
Управление жилищно-коммунального хозяйства исполнительного
комитета городского, районного Совета народных депутатов выдает
ордер в десятидневный срок со дня вынесения исполнительным комитетом
городского, районного Совета народных депутатов решения о
предоставлении жилой площади.
Ордер должен быть заполнен с обязательным перечислением
фамилии, имени, отчества всех лиц, которым предоставляется площадь,
с указанием родственных отношений к нанимателю.
Ордер может быть выдан только на свободное жилое помещение.
49. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому
предоставляется жилое помещение, или, в исключительных случаях
другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном
порядке.
50. Ордера на заселение жилой площади являются документами
строгой отчетности.
Ответственность за хранение ордеров в жилищно-эксплуатационных
организациях возлагается на начальников организаций и бухгалтеров.
При получении ордера должны быть предъявлены паспорта
(свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на
всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное
согласие, заверенное в установленном порядке, всех совершеннолетних
членов семьи на переселение в предоставляемое жилое помещение.
51. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена
исполнительным комитетом городского, районного Совета народных
депутатов в случаях:
когда фактический состав семьи не соответствует указанному в
решении о предоставлении жилого помещения;
выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на
решение вопроса о предоставлении жилого помещения.
52. При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен
быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию.
53. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках
производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
VII. Порядок предоставления служебных
жилых помещений и жилой площади в общежитиях
54. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения
гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений
должны проживать по месту работы или вблизи от нее.
Предоставление служебных жилых помещений гражданам производится
в соответствии с перечнем категорий работников, установленным
законодательством.
Жилые помещения включаются в число служебных, независимо от
принадлежности дома, решением исполнительного комитета городского,
районного Совета народных депутатов.
На служебную жилую площадь исполнительным комитетом городского,
районного Совета народных депутатов выдается специальный ордер по
установленной форме, который является единственным основанием для
вселения в предоставленное служебное жилое помещение.
55. Служебные ордера оформляются только на жилые помещения,
находящиеся в служебных квартирах.
Не допускается оформление служебных ордеров на комнаты в
коммунальных квартирах, в которых наниматели проживают постоянно.
56. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение
производится в порядке, установленном для жилых помещений в домах
государственного и общественного жилищного фонда.
57. Заселение жилой площади в общежитиях производится в
соответствии с положением об общежитиях, утвержденным
соответствующим ведомством.
58. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.82
N 437 установлено, что жилые помещения в домах совхозов
предназначаются для заселения работниками совхозов и другими лицами,
которым в соответствии с действующим порядком предоставляется жилая
площадь в домах хозяйства, и включаются в число служебных жилых
помещений, в том числе и в домах, заселенных до принятия настоящего
постановления.
VIII. Порядок учета и оформления документов
о предоставлении жилых помещений предприятиями,
учреждениями, организациями работникам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий
59. В соответствии с Законом СССР "О государственном
предприятии (объединении)" предприятие направляет основную часть
средств фонда социального развития на строительство жилых домов и
других объектов социального назначения, добивается скорейшего
обеспечения семьи каждого работника отдельной квартирой или
индивидуальным домом, осуществляет строительство, своевременный
ремонт и эксплуатацию принадлежащих ему жилых домов за счет фонда
социального развития и кредитов банка, организует кооперативное
строительство и оказывает работникам всемерную помощь в
индивидуальном жилищном строительстве, выдает ссуду на эти цели,
осуществляет распределение жилья.
60. Предприятия, учреждения и организации, имеющие жилищный
фонд, осуществляющие жилищное строительство или принимающие долевое
участие в жилищном строительстве, ведут учет работников, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, по основаниям, предусмотренным главой
II настоящих Правил и отдельными решениями Исполнительного комитета
Ленинградского областного Совета народных депутатов и президиума
Ленинградского областного совета профессиональных союзов.
61. По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в
коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и
служащих, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений,
а также для новаторов и передовиков производства, добившихся высоких
показателей в труде и активно участвующих в общественной жизни,
льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных
условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также
количество жилой площади, выделяемой для этой цели. В коллективных
договорах может быть предусмотрено предоставление указанным
новаторам и передовикам производства жилых помещений в
первоочередном порядке.
62. Учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий
на предприятии, в организации, осуществляется должностными лицами,
специально назначенными администрацией по согласованию с профсоюзным
комитетом, в порядке, предусмотренном пунктами 21-26 настоящих
Правил.
Заявление о приеме на учет подается лицу, ответственному за
ведение учета. Заявление регистрируется в книге регистрации
заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
Заявления трудящихся рассматриваются в течение одного месяца, и
о принятом решении сообщается заявителю в письменной форме.
63. Вся построенная и освобожденная жилая площадь
распределяется по совместному решению администрации и профсоюзного
комитета.
Списки о предоставлении жилых помещений на предприятиях
вывешиваются для общего сведения на время, необходимое по условиям
производства, но не менее чем на десять дней.
64. Утвержденные в установленном порядке списки граждан на
получение жилых помещений представляются предприятиями,
учреждениями, организациями в исполнительные комитеты городских,
районных Советов народных депутатов за два месяца до сдачи дома в
эксплуатацию.
65. Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных
государственными предприятиями, учреждениями, организациями
исполнительным комитетам городских, районных Советов народных
депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах,
построенных с привлечением в порядке долевого участия средств
предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь
работниками этих предприятий, нуждающимися в улучшении жилищных
условий по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами.
Указанный порядок заселения применяется независимо от времени
передачи или окончания строительства жилого дома при представлении
документов, подтверждающих основание для получения данной площади.
66. Выдача ордеров на жилую площадь производится управлением
жилищно-коммунального хозяйства после рассмотрения списков в
исполнительном комитете городского, районного Совета народных
депутатов по месту нахождения предприятия, учреждения, организации и
в областном комитете профсоюза.
67. Заселение предприятиями, учреждениями и организациями
освободившейся жилой площади в домах местных Советов производится по
согласованию с исполнительным комитетом городского, районного Совета
народных депутатов, на территории которого расположены предприятия,
учреждения, организации, только семьями работников, нуждающихся в
улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным настоящими
Правилами.
IX. Порядок предоставления жилых помещений гражданам,
проживающим в домах, подлежащих сносу, капитальному
ремонту и передачи под нежилые цели в связи с
производственной и общественной необходимостью
68. С предоставлением другого благоустроенного помещения
выселяются граждане, проживающие:
в доме, подлежащем сносу;
в доме (жилом помещении), которому грозит обвал;
в доме (жилом помещении), подлежащем переоборудованию в
нежилой.
69. Расселение домов, идущих на снос, капитальный ремонт или
освобождение их под нежилые цели осуществляется по решению
исполнительного комитета городского, районного Совета народных
депутатов. В решении о расселении дома должна быть указана дата
начала расселения. С этого момента в расселяемом доме запрещается
прописка, обмен, переоформление ордеров и заселение освободившейся
жилой площади.
70. При переселении граждан предоставляемая взамен занимаемой
жилая площадь должна быть равноценной, но не менее 9 кв.метров и не
более 12 кв.метров на каждого проживающего с учетом требований
статей 40 и 41 Жилищного кодекса РСФСР.
Дополнительная жилая площадь предоставляется только гражданам,
имеющим право на дополнительную площадь и фактически ее занимающим.
Если наниматель имел излишнюю жилую площадь, жилое помещение
предоставляется в размере установленной нормы на человека (статья 38
Жилищного кодекса РСФСР).
71. При производстве капитального ремонта жилого дома
государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не
может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан
предоставить нанимателю и членам его семьи на время капитального
ремонта дома другое жилое помещение.
Переселение нанимателей и членов его семьи из занимаемого ими
жилого помещения на другую площадь и обратно (по окончании ремонта)
производится жилищно-эксплуатационной организацией, в ведении
которой находится ремонтируемый дом (жилое помещение), за счет этой
организации.
72. В тех случаях, когда жилое помещение, занимаемое
нанимателем и членами его семьи, в результате капитального ремонта
не может быть сохранено или существенно увеличится (уменьшится),
нанимателю и членам его семьи должно быть предоставлено другое
благоустроенное жилое помещение согласно норме.
73. В случае необоснованного отказа граждан от переезда на
предоставляемую жилую площадь и освобождения занимаемого ими жилого
помещения они подлежат переселению в судебном порядке.
ОБРАЗЦЫ
документов, используемых в работе при постановке
на учет граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий
КНИГА
регистрации заявлений граждан о принятии на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий
Населенный пункт___________________________________________________
(город, поселок, село и др.)
___________________________________________________________________
(наименование исполнительного комитета местного Совета
___________________________________________________________________
народных депутатов, предприятия, учреждения, организации)
Начата___________________19___г.
Окончена_________________19___г.
________________________________________________________________________________________________________
Дата Дата пере- Решение испол- Сообщение
N поступ- Фамилия, имя, Адрес занимаемого дачи заяв- Предло- кома, администра- заявителю
ления отчество заявителя жилого помещения ления на жение ции и профкома о принятом
п\п заявле- рассмотре- комиссии предприятия, решении
ния ние комис- Дата учреждения, орга- (дата и
сии1 низации. Дата номер
и номер письма)
________________________________________________________________________________________________________
_______________
1 Общественная комиссия по жилищным вопросам при исполнительном комитете местного Совета народных
депутатов, жилищно-бытовая комиссия профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Председателю исполкома______________________________________________
(городского, районного)
Совета народных депутатов___________________________________________
____________________________________________________________________
(руководителю предприятия, учреждения, организации)
от гр.______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
проживающего в городе, селе (поселке) с 19 г. по адресу____________
____________________________________________________________________
Заявление
В связи________________________________________________________
(указать причины отсутствия жилой площади или
____________________________________________________________________
необходимости замены ее, дать краткую характеристику дома и
____________________________________________________________________
занимаемой жилой площади, а также указать, имеет ли заявитель и
____________________________________________________________________
совместно проживающие с ним члены семьи дом (или часть его) на праве
____________________________________________________________________
личной собственности)
Прошу внести на обсуждение исполкома (администрации и комитета
профсоюза предприятия, учреждения, организации)_____________________
____________________________________________________________________
(просьбу о принятии меня, моей семьи на учет для получения жилой
____________________________________________________________________
площади)
О себе сообщаю, что я работаю__________________________________
____________________________________________________________________
(указать наименование учреждения, цеха, отдела)
____________________________________________________________________
с_____________________19___г. в должности___________________________
(с какого времени)
Семья состоит из_________человек, из них (указать по родству,
по возрасту, с какого времени проживает)____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Личная подпись_________________________________________________
"____"________________19___г.
АКТ
проверки жилищных условий заявителя гр._____________________________
1. Год рождения____________место рождения___________________________
_______________занимаемая должность_________________________________
2. Состоит ли на учете (в каком районе, с какого года и месяца,
номер очереди и номер дела)_________________________________________
____________________________________________________________________
3. Населенный пункт_________________________"___"_____________19__г.
(город, поселок, село и др.)
Комиссия в составе:____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
проверила жилищные условия гр._________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________проживающего в доме N__________корпус N __________
кв.N________ул._____________________________________________________
и установила следующее:
4. Занимаемое жилое помещение в доме _______________________________
(местного Совета народных
____________________________________________________________________
депутатов, ведомства, жилищно-строительного кооператива, на праве
____________________________________________________________________
личной собственности)
квартира отдельная, коммунальная состоит из___________________комнат
жилой площадью__________________кв.метров.
Размер каждой комнаты__________________кв.метров.
Квартира расположена в__________этаже, дом________этажный,
количество комнат в квартире______________съемщиков_________
проживает_____________человек.
Имеется ли в доме лифт_____________
В квартире имеется: отопление печное, центральное, газ, ванная, пол
паркетный, дощатый, ход парадный, черный.
Кухня площадью__________кв.метров, светлая, темная, полутемная.
Высота потолков___________метров. Телефон коммунальный, личный
N__________________
Комнаты, занимаемые гр.______________________________сугубо смежные,
проходные, изолированные, светлые, темные, полутемные.
Дополнительные сведения_____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. Ордер N______от__________________выдан гр._______________________
кем и когда_________________________________________________________
Если гр._________________________прибыл на данную жилую площадь
по обмену, то указать, какую жилую площадь он занимал до обмена и
причину обмена______________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. Имеет ли дом или дачу на праве личной собственности______________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
С какого Когда
Фамилия, Год Родст- времени прописан Место
N N имя, рож- венные проживает в данном работы и
п\п отчество дения отноше- в данном жилом по- должность
ния населенном мещении.
пункте Постоянно
или вре-
менно
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Если члены семьи проживают по данному адресу менее 10 лет,
указать где они ранее проживали, какую жилую площадь занимали и кто
остался проживать___________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
8. Дополнительные данные о семье заявителя__________________________
(семья инвалида Великой
____________________________________________________________________
Отечественной войны, погибшего военнослужащего, пенсионера,
____________________________________________________________________
многодетная семья и т.д.)
____________________________________________________________________
9. Просьба заявителя (организации)__________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
10. Заключение комиссии_____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Подписи членов комиссии____________________
____________________
____________________
Начальник жилищно-эксплуатационной
организации____________________
М.П. Подпись заявителя____________________
КНИГА
учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий
Населенный пункт____________________________________________________
(город, поселок, село и др.)
____________________________________________________________________
(наименование исполнительного комитета местного Совета
____________________________________________________________________
народных депутатов, предприятия, учреждения, организации)
Начата______________________19___г.
Окончена______________________19___г.
Примечания: 1. По решению исполнительного комитета местного
Совета народных депутатов книга выдается: отделу по учету и
распределению жилой площади или специально назначенному должностному
лицу, ведущему учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий; предприятию, учреждению, организации.
2. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена
печатью исполнительного комитета местного Совета народных депутатов,
подписана секретарем исполнительного комитета и должностным лицом,
на которое возложена ответственность за правильное ведение учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту
жительства или работы.
3. Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не
допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на
основании документов, заверяются должностным лицом, на которое
возложена ответственность за правильное ведение учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий и скрепляются печатью.
----T----------T-------------------------------------------------T-------------T--------------T-----------T---------------T------------T----------------------------T--------T---------T-----------¬
¦N дела, ¦ Данные о поставленных на учет ¦Место работы.¦Адрес и крат- ¦Основание ¦Решение испол- ¦Включен в ¦ Предоставление жилого ¦ Номер ¦Решение ¦ ¦
¦регистра- +--------T-----------T----------T------T----------+Занимаемая ¦кая характе- ¦постановки ¦кома, админис- ¦список на ¦ помещения ¦ ордера ¦о снятии ¦ ¦
N N ¦ционный N ¦фамилия,¦ количество¦ родствен-¦год ¦с какого ¦должность. ¦ристика зани- ¦на учет ¦трации и проф- ¦предоставле-+----------------T-----------+ и дата ¦с учета ¦Примечание ¦
п.п.¦очереди. ¦имя, ¦ членов ¦ ные отно-¦рожде-¦времени ¦Стаж работы ¦маемого поме- ¦ ¦кома о поста- ¦ние жилого ¦ когда принято ¦что предос-¦ его ¦(дата ¦ ¦
¦Дата ¦отчество¦ семьи ¦ шения ¦ния ¦проживает ¦на данном ¦щения. Срок ¦ ¦новке на учет ¦помещения ¦ решение о пре- ¦тавлено, ¦ выдачи ¦решения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в области ¦предприятии, ¦проживания в ¦ ¦(номер и дата) ¦ ¦ доставлении ¦адрес ¦ ¦и N) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в учреждении,¦данном насе- ¦ ¦ ¦ ¦ жилого помеще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ленном пункте ¦ ¦ ¦ ¦ ния (дата и N) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+----------+--------+-----------+----------+------+----------+-------------+--------------+-----------+---------------+------------+----------------+-----------+--------+---------+-----------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦
----+----------+--------+-----------+----------+------+----------+-------------+--------------+-----------+---------------+------------+----------------+-----------+--------+---------+------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Текст документа сверен по:
официальная рассылка.
|
