Законы России
 
Навигация
Ссылки по теме
Популярное в сети
 

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 09.11.1999 N ГКПИ99-884 В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ П. 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РФ В ЧАСТИ ИСКЛЮЧЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА, ВЫДВИНУТОГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ БЛОКОМ "ДВИЖЕНИЕ ПАТРИОТИЧЕСКИХ СИЛ РУССКОЕ ДЕЛО", ОТКАЗАНО, ПОСКОЛЬКУ ОН ПРЕДСТАВИЛ НЕДОСТОВЕРНЫЕ...

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>


                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                   от 9 ноября 1999 г. N ГКПИ99-884
   
       Именем Российской Федерации
   
       Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного  Суда  РФ  в
   составе:
   
       председательствующего -
       судьи Верховного Суда РФ                        Редченко Ю.Д.,
       при секретаре                                  Бирюковой Е.Ю.,
       с участием прокурора                           Федотовой А.В.,
   
       рассмотрев  в открытом судебном заседании гражданское  дело  по
   заявлению   К.   об   отмене   п.   1   постановления   Центральной
   избирательной  комиссии  РФ  от 2 ноября  1999  г.  N  36/441-З  "О
   регистрации    федерального   списка    кандидатов    в    депутаты
   Государственной  Думы  Федерального Собрания  РФ  третьего  созыва,
   выдвинутого  избирательным блоком "Движение  патриотических  сил  -
   Русское  Дело",  в  части  исключения его  из  федерального  списка
   кандидатов в депутаты от указанного избирательного блока,
   
                              установила:
   
       К.  обратился  в Верховный Суд РФ с вышеуказанным  требованием,
   сославшись  на  то, что в сведениях о принадлежащем ему  имуществе,
   подаваемых  в  Центральную  избирательную  комиссию  РФ  вместе   с
   федеральным  списком кандидатов в депутаты для его регистрации,  не
   указал  о  принадлежности ему автомобиля  марки  М-412,  1970  года
   выпуска,  в связи с тем, что он со дня его приобретения  (1987  г.)
   был технически неисправен и непригоден к эксплуатации.
       Он  пытался его отремонтировать, но это так и не было  сделано.
   Впоследствии    автомобиль   был   разукомплектован    по    частям
   посторонними  лицами,  о  чем  он  сообщил  в  органы  ГАИ,  но  до
   настоящего времени он продолжает числиться за ним.
       Не  подал декларацию в Центризбирком РФ о своих доходах за 1998
   г. по недоразумению.
       Сведений  о своих доходах он ни от кого не скрывал,  и  они  им
   сообщены в декларации органам налоговой службы. Представил  справку
   о  доходах  только  с  основного места работы лишь  в  силу  своего
   заблуждения  и,  возможно,  в  связи с  семейными  обстоятельствами
   (смерть  матери).  Какого-либо  намерения  скрыть  свои  доходы  от
   избирателей не имел.
       Полагает, что недостоверность представленных сведений  о  своем
   имуществе  и доходах не носит существенного характера,  в  связи  с
   чем  у  Центризбиркома не имелось оснований для исключения  его  из
   федерального списка кандидатов в депутаты.
       В  судебном  заседании  К.  и  его  представители  Белов  А.Я.,
   Меркулов Д.Т. и Кувшинов В.З. заявление поддержали.
       Представители  Центральной избирательной  комиссии  РФ  Галушко
   И.В.  и  Концедайло А.В. с предъявленным требованием не согласились
   и  просили  об  оставлении  его без удовлетворения  по  основаниям,
   изложенным в оспариваемом постановлении Центризбиркома РФ.
       Выслушав     объяснения    заявителя,    его    представителей,
   представителей  Центральной избирательной комиссии  РФ,  исследовав
   материалы   дела   и  заслушав  заключение  прокурора   Генеральной
   прокуратуры   РФ   Федотовой  А.В.,  полагавшей  в   удовлетворении
   заявления  отказать,  Верховный Суд РФ находит  его  не  подлежащим
   удовлетворению по следующим основаниям.
       В соответствии с пп. "г" пункта 6 ст. 47 Федерального закона "О
   выборах  депутатов Государственной Думы Федерального  Собрания  РФ"
   Центральная  избирательная комиссия РФ может отказать в регистрации
   кандидата,  федерального списка кандидатов в случае недостоверности
   сведений,      представленных      кандидатами,      избирательными
   объединениями,  избирательными  блоками,  о  включенных  в   список
   кандидатах  в  соответствии с настоящим Федеральным  законом,  если
   недостоверность этих сведений носит существенный характер.
       Как  установлено  судом,  при подаче  избирательным  блоком  на
   регистрацию  федерального списка кандидатов им были представлены  в
   Центральную избирательную комиссию также и сведения об имуществе  и
   доходах каждого кандидата.
       При  проверке  данных сведений было выявлено, что кандидатом  в
   депутаты К. не был указан в них принадлежащий ему автомобиль  М-412
   (Москвич), 1970 года выпуска, и не указаны все доходы за 1998 г.  и
   их источники.
       В представленных сведениях К. отразил только доходы, полученные
   им  по  основному  месту работы в сумме 29786 руб.  22  коп.,  а  о
   доходах,  полученных за работу в адвокатском  бюро  в  сумме  14960
   руб.  и  в  Российском университете дружбы народов - 7890  руб.  77
   коп., не сообщил.
       Вместо  требуемой по закону копии декларации  о  своих  доходах
   представил  в Центризбирком РФ только справку об этом  с  основного
   места  работы, занизив тем самым его размер на 22850 руб. 78  коп.,
   или на 43% от всего полученного дохода.
       Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела и
   не  оспаривались  в  судебном  заседании  самим  заявителем  и  его
   представителями.
       При  таких  данных, по мнению суда, у Центральной избирательной
   комиссии  РФ  имелись  законные  основания  для  исключения  К.  из
   федерального  списка кандидатов в депутаты от избирательного  блока
   "Движение  патриотических сил - Русское Дело" по мотивам, указанным
   в оспариваемом постановлении.
       Довод  К.  о том, что при сообщении им сведений об имуществе  и
   доходах  у  него  не  было  по названным выше  причинам  умысла  на
   сокрытие  указанного автомобиля и своих доходов, в связи  с  чем  у
   Центризбиркома  РФ не имелось оснований для отнесения  такого  рода
   недостоверных  сведений к имеющим существенное значение,  не  может
   быть  принят во внимание, поскольку критерии определения  характера
   тех  или  иных недостоверных сведений законом не установлены  и  их
   определение  в  данном  случае фактически  отнесено  к  компетенции
   Центральной избирательной комиссии РФ.
       Факт сообщения К. недостоверных сведений об имуществе и доходах
   на   день   предоставления  для  регистрации  федерального   списка
   кандидатов  признан Центральной избирательной комиссией РФ  имеющим
   существенный  характер,  дающим основание  для  исключения  его  из
   указанного списка.
       К  такому  выводу, по утверждению представителей Центризбиркома
   РФ,  комиссия  пришла  в  связи  с тем,  что  К.  не  были  указаны
   источники  и  полученный доход за 1998 г. в размере  43%  от  всего
   полученного   за   этот   период   дохода,   что   расценено    как
   обстоятельство,  имеющее существенное значение для решения  вопроса
   о возможности его регистрации в качестве кандидата в депутаты.
       Данный   вывод  Центральной  избирательной  комиссии   РФ,   по
   убеждению суда, требованиям вышеназванного Закона не противоречит.
       Ссылка заявителя и его представителей при этом на то, что  свои
   доходы  он ни от кого не скрывал и полностью отразил их в налоговой
   декларации,  также  не  может быть принята во  внимание,  поскольку
   налоговая  декларация не носит публичного характера и ее  подача  в
   налоговые органы не освобождала К., как это предусмотрено  законом,
   от  направления в Центральную избирательную комиссию РФ достоверных
   сведений о своих доходах как кандидата в депутаты.
       Согласился  по  существу с таким выводом Центризбиркома  РФ  по
   данному   вопросу  и  уполномоченный  представитель  избирательного
   блока "Движение патриотических сил - Русской Дело" Белов А.Я.,  что
   подтверждается  выпиской  из стенограммы  заседания  ЦИК  РФ  от  2
   ноября 1999 г.
       Что касается довода К. о том, что он представил в Центризбирком
   РФ  справку  о  полученном доходе только с основного  места  работы
   лишь   в   связи  с  тем,  что  ему  было  дано  такое  разъяснение
   уполномоченным представителем избирательного блока, то  его  нельзя
   признать  обоснованным, т.к. он сам является  доктором  юридических
   наук   и  ему  были  известны  требования  закона  о  необходимости
   предоставления достоверных сведений о своих доходах, однако  данное
   требование закона им не было выполнено.
       Сложившиеся  семейные  обстоятельства  у  заявителя  в   период
   оформления  указанных документов и направленные в  суд  ходатайства
   от  общественных  организаций о восстановлении  его  в  федеральном
   списке  кандидатов также не могут по указанным выше мотивам служить
   основанием к удовлетворению предъявленного им требования.
       На  основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197  и
   239.7  ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
   Суда Российской Федерации
   
                                решила:
   
       заявление   К.   об  отмене  п.  1  постановления   Центральной
   избирательной  комиссии  РФ  от 2 ноября  1999  г.  N  36/441-З  "О
   регистрации    федерального   списка    кандидатов    в    депутаты
   Государственной  Думы  Федерального Собрания  РФ  третьего  созыва,
   выдвинутого  избирательным блоком "Движение  патриотических  сил  -
   Русское  Дело"  в  части  исключения  его  из  федерального  списка
   кандидатов   в   депутаты   от  указанного   блока   оставить   без
   удовлетворения.
       Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
   Верховного  Суда  РФ  в  течение 10 дней со  дня  его  вынесения  в
   окончательной форме.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Разное