СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РАМЕНСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2005 г. N 8/5-СД
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО РАЙОНА
В целях упорядочения деятельности потребительского рынка и
услуг на территории Раменского района, обеспечения разработки
прогноза социально-экономического развития Раменского района,
анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в
областной и местный бюджеты и во исполнение постановления
Правительства Московской области N 313/17 от 24.05.2003 "О Реестре
объектов потребительского рынка в Московской области" и
постановления Правительства Московской области N 314/18 от
24.05.2003 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения
объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской
области" Совет депутатов Раменского района решил:
1. Утвердить Положение о Реестре объектов потребительского
рынка и услуг в Раменском районе (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о порядке размещения объектов
мелкорозничной торговой сети на территории Раменского района
(приложение N 2).
3. Возложить на Управление потребительского рынка и услуг
администрации Раменского района функции:
3.1. По ведению Реестра объектов потребительского рынка и услуг
в Раменском районе.
3.2. По размещению объектов мелкорозничной торговой сети в
Раменском районе.
4. Признать утратившими силу решение Совета депутатов
Раменского района N 12/2-СД от 26.12.2000 "О введении патента и
утверждении Положения о патенте на осуществление торговли и
оказание услуг в Раменском районе" и решение Совета депутатов
Раменского района N 10/4-СД от 30.10.2002 "О внесении изменений и
дополнений в Положение о патенте на осуществление торговли и
оказание услуг в Раменском районе, являющееся приложением к
решению Совета депутатов Раменского района от 26.12.2000 N 12/2-
СД".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Совета депутатов Раменского района по вопросам
экономики.
Глава Раменского района
В.Ф. Демин
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Раменский район"
Московской области
от 27 июля 2005 г. N 8/5-СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ
В РАМЕНСКОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законами Московской
области "О Концепции, прогнозах и государственных программах
социально-экономического развития Московской области" и "О
создании органами государственной власти Московской области
информационных ресурсов и систем их использования", постановлением
Правительства Московской области N 313/17 от 24.05.2003 "О Реестре
объектов потребительского рынка в Московской области", определяет
порядок формирования и ведения Реестра объектов потребительского
рынка и услуг в Раменском районе.
1.2. Формирование и ведение Реестра объектов потребительского
рынка и услуг в Раменском районе осуществляется в целях
упорядочения деятельности потребительского рынка на территории
Раменского района, обеспечения разработки прогноза социально-
экономического развития Раменского района, анализа и контроля за
регулярным и полным поступлением доходов в областной и местный
бюджеты.
1.3. Реестр объектов потребительского рынка и услуг в Раменском
районе является составной частью Реестра объектов потребительского
рынка Московской области. Реестр объектов потребительского рынка
Московской области - единая информационная система Московской
области, содержащая перечень объектов - организаций оптовой и
(или) розничной торговли, организаций общественного питания и
организаций сферы услуг, и сведения об их принадлежности
хозяйствующим субъектам. Держателем Реестра объектов
потребительского рынка Московской области является Комитет
потребительского рынка Московской области.
1.4. Реестр объектов потребительского рынка и услуг в Раменском
районе (далее - Реестр) - единая информационная система Раменского
района, содержащая перечень объектов - организаций оптовой и (или)
розничной торговли, организаций общественного питания и
организаций сферы услуг (далее - объекты потребительского рынка),
и сведения об их принадлежности хозяйствующим субъектам.
1.5. Субъектами потребительского рынка и услуг (далее -
субъекты) являются юридические лица или индивидуальные
предприниматели, зарегистрированные в установленном
законодательством порядке и занимающиеся деятельностью в сфере
потребительского рынка и услуг.
1.6. Объектами потребительского рынка и услуг в целях
настоящего Положения признаются объекты организаций розничной и
(или) оптовой торговли, организаций общественного питания и
организаций сферы услуг, которые расположены в специально
оборудованных зданиях (их частях) и строениях, предназначенных для
ведения деятельности в сфере потребительского рынка.
1.7. Внесению в Реестр подлежат расположенные на территории
Раменского района независимо от форм собственности:
входящие в стационарную торговую сеть все объекты организаций
оптовой и (или) розничной торговли, в том числе рынки;
объекты организаций общественного питания и организаций сферы
услуг.
1.8. Свидетельство о внесении объекта стационарной торговой
сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр
объектов потребительского рынка Московской области, выданное по
объекту, указанному в п. 1.7 настоящего Положения, является
документом, подтверждающим внесение объекта организации оптовой и
(или) розничной торговли, организации общественного питания и
организации сферы услуг в Реестр.
1.9. Для собственников объектов организаций оптовой и (или)
розничной торговли, организаций общественного питания и
организаций сферы услуг, а также организаций и индивидуальных
предпринимателей, заключивших долгосрочный (на срок три года и
более) договор аренды соответствующего объекта, указанное
свидетельство оформляется на три года. По истечении трех лет
производится переоформление свидетельства в порядке и на условиях,
установленных для его получения.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших
договор аренды соответствующего объекта на срок менее трех лет,
срок, на который оформляется указанное свидетельство, определяется
сроком действия договора аренды этого объекта.
2. Функции и полномочия Управления потребительского рынка
и услуг администрации Раменского района по ведению Реестра
потребительского рынка и услуг в Раменском районе
Управление потребительского рынка и услуг администрации
Раменского района:
определяет программно-информационное обеспечение, необходимое
для ведения Реестра в автоматизированном режиме;
осуществляет централизованный заказ бланков свидетельств;
организует прием заявлений субъектов с приложением всех
необходимых документов о внесении соответствующих объектов
потребительского рынка в Реестр и выдачу указанным субъектам
свидетельств;
организует обработку полученных сведений, а при необходимости -
проверку их достоверности;
обеспечивает актуализацию и хранение информации, содержащейся в
Реестре;
информирует Территориальное управление Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Московской области и Раменский отдел государственного пожарного
надзора УГПН ГУ МЧС России Московской области о вновь открытых
объектах потребительского рынка и услуг при поступлении заявления
о выдаче свидетельства о внесении в Реестр;
осуществляет иные функции, связанные с ведением Реестра.
3. Порядок внесения объектов потребительского рынка и услуг
в Реестр объектов потребительского рынка и услуг
в Раменском районе
3.1. Объекты, указанные в пунктах 1.6 и 1.7 настоящего
Положения, подлежат включению в Реестр при условии представления
хозяйствующим субъектом следующих документов:
3.1.1. Заявление о внесении в Реестр, содержащее следующие
сведения об объекте:
о наименовании и местонахождении объекта;
для объекта организации оптовой и (или) розничной торговли - о
типе, специализации, общей и торговой площади объекта;
для рынков (дополнительно) - о площади занимаемого им
земельного участка и количестве торговых мест;
для объекта общественного питания - о количестве посадочных
мест и площади зала обслуживания;
для объекта сферы услуг - о типе, специализации, общей площади
и количестве рабочих мест.
Вышеперечисленные сведения об объекте потребительского рынка
носят заявительный характер.
3.1.2. Нотариально заверенная копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере
потребительского рынка и услуг на данном объекте, или копия
указанного свидетельства с предоставлением его подлинника.
3.1.3. Нотариально заверенная копия правоустанавливающего
документа (правоустанавливающих документов) на использование
объекта недвижимости (документы, подтверждающие право
собственности, договор аренды здания или помещения, договор аренды
земельного участка и т.п.) или копия указанного документа
(документов) с предоставлением его подлинника.
3.1.4. Постановление главы администрации поселка или сельского
округа Раменского района, содержащее ходатайство о внесении
объекта потребительского рынка и услуг в Реестр.
3.2. В случае если объект потребительского рынка является
объектом нового строительства или используется в качестве объекта
потребительского рынка впервые, внесение его в Реестр производится
после ввода объекта в эксплуатацию в установленном
законодательством порядке.
3.3. В Реестр вносятся сведения обо всех субъектах (арендаторы,
субарендаторы), размещенных на территории объекта (магазина,
торгово-развлекательного центра и т.д.).
Рынки вносятся в Реестр отдельно с указанием управляющей
организации, площади земельного участка и количества торговых
мест.
4. Порядок ведения Реестра объектов потребительского рынка
и услуг в Раменском районе
4.1. Управление потребительского рынка и услуг администрации
Раменского района осуществляет прием заявлений от субъектов с
приложением всех необходимых документов, предусмотренных пунктом
3.1 настоящего Положения.
4.2. В течение четырнадцати дней после получения заявления и
необходимых документов субъекту выдается свидетельство, а
держателю Реестра объектов потребительского рынка Московской
области (Комитету потребительского рынка и услуг Московской
области) ежемесячно передается информация в электронном виде об
объектах, внесенных в Реестр.
4.3. В случае утери или порчи свидетельства субъекту выдается
дубликат указанного свидетельства на основании его заявления в
течение трех рабочих дней со дня подачи соответствующего
заявления.
4.4. Свидетельство выдается на безвозмездной основе.
5. Исключение объектов потребительского рынка и услуг
из Реестра объектов потребительского рынка и услуг
в Раменском районе
5.1. Исключение объектов потребительского рынка из Реестра
производится в случаях:
ликвидации объекта потребительского рынка (сносе, демонтаже и
т.п.);
изменения профиля организации, в ведении которой находится
объект потребительского рынка;
ликвидации или прекращения деятельности субъекта, в ведении
которого находится объект потребительского рынка;
предоставления неполной или недостоверной информации.
5.2. При изменении субъекта, осуществляющего деятельность на
данном объекте, в Реестр вносятся соответствующие изменения с
выдачей указанному субъекту соответствующего свидетельства на
условиях, установленных для его получения, на основании заявления
нового субъекта с предоставлением документов, предусмотренных
пунктом 3.1 настоящего Положения.
5.3. Заявление об исключении объекта потребительского рынка и
услуг из Реестра направляется собственником (владельцем,
арендатором) объекта Управлению потребительского рынка и услуг
администрации Раменского района.
Управлением потребительского рынка и услуг администрации
Раменского района информация об исключении объекта
потребительского рынка из Реестра направляется в электронном виде
держателю Реестра объектов потребительского рынка Московской
области (Комитету потребительского рынка Московской области)
ежемесячно.
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Раменский район"
Московской области
от 27 июля 2005 г. N 8/5-СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РАМЕНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной
торговой сети на территории Раменского района разработано в
соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О
защите прав потребителей", во исполнение постановления
Правительства Московской области от 24.05.2003 N 314/18 "О
дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов
мелкорозничной торговой сети на территории Московской области" и в
целях:
- упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой
сети, создания условий для улучшения организации и качества
торгового обслуживания населения Раменского района;
- обеспечения дальнейшего содержания объектов мелкорозничной
торговой сети на территории Раменского района.
1.2. Настоящее Положение определяет организацию работы по
выдаче свидетельств о праве на размещение объектов мелкорозничной
торговой сети на территории Раменского района.
1.3. Документом, подтверждающим право на размещение объектов
мелкорозничной торговой сети на территории Раменского района,
является свидетельство о праве на размещение объекта
мелкорозничной торговой сети.
1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не
распространяются на отношения, связанные с размещением
нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети:
- находящихся на территории рынков;
- при проведении праздничных, общественно-политических,
культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих
краткосрочный характер.
2. Основные понятия и их определения
В целях настоящего Положения применяются следующие основные
понятия:
- розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в
сфере торговли, связанный с реализацией товаров потребительского
назначения непосредственно потребителю для личного, семейного,
домашнего использования, не связанного с предпринимательством;
- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая
розничную торговлю через киоски, палатки, павильоны, а также
передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным
средствам развозной и разносной торговли относятся торговые
автоматы, автолавки, автомагазины, лотки и иные специальные
приспособления;
- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в
специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли
зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть
образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с
земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К
данной категории торговых объектов относятся магазины;
- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, занимающийся торговлей и зарегистрированный в
установленном порядке;
- дислокация нестационарных объектов мелкорозничной торговой
сети - специально установленные места с указанием конкретного
адреса размещения данных торговых объектов;
- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, через
который осуществляется розничная торговля (киоск, палатка,
павильон, а также передвижное средство развозной и разносной
торговли).
3. Порядок выдачи свидетельств о праве на размещение
объектов мелкорозничной торговой сети
3.1. Лица, желающие разместить объект мелкорозничной торговой
сети, подают в Управление потребительского рынка и услуг
администрации Раменского района заявление с приложением к нему
следующих документов (нотариально заверенные копии либо копии с
представлением оригинала):
для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной
регистрации, выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц;
для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о
государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и
присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
постановление главы Раменского района или постановление главы
администрации поселка (сельского округа), разрешающее установку
объекта мелкорозничной торговой сети;
договор аренды земельного участка, предназначенного для
размещения объекта мелкорозничной торговой сети, либо иной
документ о праве на земельный участок заинтересованного лица;
паспорт архитектурного оформления фасада и благоустройства
территории торгового объекта.
3.2. Управление потребительского рынка и услуг администрации
Раменского района по согласованию с заместителем главы
администрации Раменского района, курирующим вопросы
потребительского рынка, в течение 14 дней выдает свидетельство о
праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети (далее -
свидетельство), оформленное согласно приложению.
3.3. Действие свидетельства распространяется только на объект
мелкорозничной торговой сети, указанный в нем.
3.4. В случае если одному субъекту торговли принадлежит
несколько объектов мелкорозничной торговой сети, то свидетельство
выдается на каждый объект мелкорозничной торговой сети.
3.5. Свидетельство выдается сроком на один год, за исключением
случаев выдачи на срок менее года по просьбе заявителя.
3.6. Передача свидетельства другим лицам запрещается.
3.7. В случае реорганизации, изменения наименования и (или)
адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных
индивидуального предпринимателя, утраты свидетельства субъект
торговли сообщает об указанных изменениях или утрате в Управление
потребительского рынка и услуг администрации Раменского района.
4. Порядок приостановления и прекращения действия
свидетельства о праве на размещение объекта мелкорозничной
торговой сети
4.1. Действие свидетельства может быть приостановлено
Управлением потребительского рынка и услуг администрации
Раменского района по согласованию с заместителем главы
администрации Раменского района, курирующим вопросы
потребительского рынка, в случаях:
- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;
- нарушения субъектом торговли действующего законодательства;
- представления субъектом торговли недостоверных сведений о
себе;
- в случае приостановления деятельности субъекта торговли по
решению надзорных и контролирующих органов;
- иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
4.2. Действие свидетельства возобновляется Управлением
потребительского рынка и услуг администрации Раменского района по
согласованию с заместителем главы администрации Раменского района,
курирующим вопросы потребительского рынка, в случае устранения
обстоятельств, повлекших приостановление действия свидетельства.
4.3. Прекращение действия свидетельства осуществляется в
случаях:
- ликвидации субъекта торговли;
- прекращения субъектом торговли в установленном порядке
предпринимательской деятельности;
- неоднократного нарушения субъектом торговли правил
осуществления торговой деятельности, других требований,
установленных действующим законодательством, что подтверждено
соответствующими актами проверок;
- на основании соответствующего решения суда.
При этом субъекту торговли не компенсируются понесенные
затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего
субъекта торговли.
4.4. Действия Управления потребительского рынка и услуг
администрации Раменского района, осуществляющего управление в
сфере торговли, связанные с выдачей, приостановлением или
прекращением действия свидетельства, могут быть обжалованы
субъектом торговли в установленном действующим законодательством
порядке.
|
