СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ИСТРИНСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2004 г. N 1/9
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИСТРИНСКИЙ РАЙОН НА 2005 ГОД
(в ред. решений Совета депутатов Истринского района МО
от 12.04.2005 N 9/3, от 03.06.2005 N 16/4,
от 14.07.2005 N 4/7)
Обсудив представленные администрацией Истринского района
материалы "О бюджете Истринского районного муниципального
образования на 2005 год", Совет депутатов Истринского района
решил:
1. Утвердить бюджет районного муниципального образования на
2005 год по доходам в сумме 1070200 тыс. рублей и по расходам в
сумме 1345222 тыс. рублей.
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
14.07.2005 N 4/7)
Установить предельный размер дефицита бюджета районного
муниципального образования на 2005 год в сумме 275022 тыс. рублей.
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
12.04.2005 N 9/3)
Направить на погашение дефицита бюджета районного
муниципального образования на 2005 год поступления из источников
внутреннего финансирования в сумме 275022 тыс. рублей.
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
12.04.2005 N 9/3)
2. В целях настоящего решения понятия и термины применяются в
соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О
бюджетной классификации Российской Федерации" с учетом изменений и
дополнений.
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
12.04.2005 N 9/3)
В целях настоящего решения термин "2005 год" применяется в
значении "2005 финансовый год".
3. Утвердить, что с 1 января 2005 года ставки зачисления
средств от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в
бюджеты муниципального образования "Истринский район"
осуществляются в соответствии с нормативными отчислениями от
федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, согласно Закону
Московской области "О бюджете Московской области на 2005 год" и
законодательству Российской Федерации.
4. Установить, что при изменении налогового законодательства
Российской Федерации ставки зачисления и нормативы отчислений от
федеральных и областных регулирующих налогов в бюджет районного
муниципального образования подлежат уточнению путем внесения
изменений и дополнений в настоящее решение.
5. Установить, что средства, поступающие на раздел доходной
части бюджета "Целевые бюджетные фонды", используются целевым
назначением в соответствии с принятыми Положениями "Фонд
правопорядок", "Фонд развития Истринского района" и "Экологический
фонд Истринского района".
В случае перевыполнения по доходам в части поступления средств
в Фонд развития и недостатка средств бюджета для финансирования
расходов сумма перевыполнения может направляться на финансирование
расходов, утвержденных решением о бюджете.
(абзац введен решением Совета депутатов Истринского района МО от
12.04.2005 N 9/3)
6. Установить, что средства, поступающие в бюджет Истринского
района от благотворительных взносов предприятий и физических лиц,
расходуются в установленном для бюджетных средств порядке.
7. Установить, что налоговый кредит, отсрочка или рассрочка по
уплате налога или сбора, а также пеней, подлежащих зачислению в
местный бюджет, предоставляются налогоплательщику в соответствии
со статьями 64, 65 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации.
8. Установить категории налогоплательщиков, пользующихся
льготным налогообложением в Истринском районе, согласно Положению
о льготном налогообложении.
9. Установить лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек
или рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пеней,
подлежащих зачислению в местный бюджет, в размере одного процента
от суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета,
предусмотренной настоящим решением, на срок в пределах 2005
финансового года.
10. Учесть в бюджете муниципального образования на 2005 год
поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1
(не приводится).
11. Установить, что действовавшие в 2004 году размеры ставок
земельного налога, за исключением налога на сельскохозяйственные
назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
12.04.2005 N 9/3)
12. Принять к сведению:
Перечень доходов местного бюджета, выпадающих в 2005 году в
связи с предоставлением льгот по налогам и сборам в соответствии с
Положением о льготном налогообложении в Истринском районе с учетом
изменений и дополнений, утвержденным Советом депутатов Истринского
района, согласно приложению 2 (не приводится).
13. Установить, что в 2005 году в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области и нормативно-правовыми актами
Истринского района производится списание соответствующих сумм
задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении
которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и
сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам,
подлежащим зачислению в местный бюджет, приняты в соответствии с
постановлением главы Истринского района порядком при условии
погашения указанными организациями в течение соответственно двух
или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной
задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей
в местный бюджет.
14. Установить, что доходы от платы за негативное воздействие
на окружающую среду, зачисляемые в 2005 году в бюджет Истринского
района, направляются на формирование Истринского районного
экологического фонда.
15. Установить, что сведения об объеме доходов, полученных
бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной
собственности Истринского района, от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования
учитываются в составе отчета об исполнении местного бюджета за
2005 год на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих
главных распорядителей и распорядителей средств местного бюджета.
16. Установить, что муниципальные унитарные предприятия
Истринского района часть прибыли, оставшейся после уплаты ими
налогов и иных обязательных платежей по установленному для них
проценту, зачисляют в соответствии с действующим законодательством
в местный бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат
перечислению в местный бюджет за первый квартал, полугодие и
девять месяцев 2005 года не позднее 35 календарных дней со дня,
следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а
по расчету за год - в срок, установленный решением Совета
депутатов о бюджете Истринского района на 2006 год.
Указанные платежи по расчету за 2004 год подлежат перечислению
в местный бюджет не позднее 11 апреля 2005 года.
17. Утвердить:
- в составе бюджета муниципального образования на 2005 год
общий объем текущих расходов в сумме 1106302,2 тыс. рублей и
капитальных расходов в сумме 238919,8 тыс. рублей;
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
14.07.2005 N 4/7)
- текущие и капитальные расходы бюджета муниципального
образования на 2005 год по разделам и подразделам функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно
приложению 3 (не приводится) к настоящему решению;
- расходы бюджета муниципального образования на 2005 год по
разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему
решению;
- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального
образования на 2005 год согласно приложению 5 (не приводится) к
настоящему решению;
- перечень прямых получателей средств бюджета муниципального
образования согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему
решению;
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
муниципального образования на 2005 год согласно приложению 7 (не
приводится) к настоящему решению;
- программу муниципальных внутренних заимствований Истринского
района на 2005 год согласно приложению 8 (не приводится) к
настоящему решению.
18. Установить, что расходы бюджета муниципального образования
на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов
в бюджет муниципального образования и с учетом дефицита, за
исключением расходов целевых бюджетных фондов муниципального
образования.
19. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета
муниципального образования в 2005 году финансируются расходы по
выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и
надбавок к ней, по погашению муниципального долга Истринского
района; на питание, приобретение медикаментов, перевязочных
средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков в период школьных каникул; на проведение выборов и
референдумов и расходы из резервного фонда.
20. Сформировать в составе расходов бюджета районного
муниципального образования кредитный фонд района в сумме 8000 тыс.
рублей.
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
12.04.2005 N 9/3)
Установить, что администрация Истринского района в пределах
1231,5 тыс. рублей обеспечивает своевременное исполнение и полную
уплату лизинговых платежей за предприятия агропромышленного
комплекса в случае неисполнения ими своих обязательств в 2005 году
перед лизингодателем.
21. Установить, что администрация Истринского района вправе в
пределах средств кредитного фонда района, предусмотренных пунктом
20 настоящего решения, предоставлять бюджетные кредиты на
проведение сезонных работ сельскохозяйственными
товаропроизводителями.
Средства указанного фонда предоставляются в соответствии с
принятым Положением.
22. Установить размер резервного фонда бюджета Истринского
района на 2005 год в составе прочих расходов бюджета
муниципального образования в сумме 2000 тыс. рублей.
23. Установить, что в составе расходов бюджета муниципального
образования на 2005 год предусматриваются расходы в сумме 7000
тыс. рублей на формирование муниципального имущества и его
управление.
(в ред. решений Совета депутатов Истринского района МО от
12.04.2005 N 9/3, от 14.07.2005 N 4/7)
24. Установить, что в 2005 году все закупки продукции (товаров,
работ и услуг) на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты
труда, финансируемые за счет средств местного бюджета,
осуществляются главными распорядителями, распорядителями и
получателями средств местного бюджета исключительно на основе
муниципальных контрактов.
25. Утвердить:
- категории получателей продукции, включенной в муниципальный
заказ Истринского района на 2005 год, согласно приложению 9 (не
приводится) к настоящему решению;
- назначение продукции, включенной в муниципальный заказ
Истринского района на 2005 год, согласно приложению 10 (не
приводится) к настоящему решению;
- перечень продукции для муниципальных нужд, включенный в
муниципальный заказ Истринского района, прогнозируемую стоимость
каждого вида продукции и муниципального заказа в целом на 2005 год
согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
26. Установить предельный объем заемных средств, используемых в
течение 2005 года на покрытие дефицита бюджета муниципального
образования, на развитие инфраструктуры, на проведение текущего и
капитального ремонта объектов ЖКХ и социнфраструктуры,
автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности, и
на погашение муниципального долга Истринского района, в сумме
182774,8 тыс. рублей.
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
14.07.2005 N 4/7)
27. Утвердить заключение кредитных договоров, которые
планируется заключить в 2005 году, между муниципальным
образованием "Истринский район", с одной стороны, Министерством
финансов Московской области и следующими банками, с другой
стороны:
- Акционерный Коммерческий Банк "Объединенный банк промышленных
инвестиций";
- открытое акционерное общество Банк "Возрождение", г. Москва;
- закрытое акционерное общество коммерческий банк "Гута-Банк".
28. Установить, что заключение кредитных договоров с
Министерством финансов Московской области и банками, указанными в
пункте 27 настоящего решения, осуществляется на следующих
условиях:
- по бюджетным кредитам 115000,0 тыс. рублей (включительно) на
возмездной основе с уплатой одного процента годовых за пользование
бюджетным кредитом;
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
03.06.2005 N 16/4)
- по кредитам кредитных организаций 22400,0 тыс. руб. под
процентную ставку не выше ставки рефинансирования Центрального
банка РФ на момент заключения соответствующего кредитного договора
плюс три процента;
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
03.06.2005 N 16/4)
- сроки погашения кредита - от одного до тридцати шести
месяцев;
- цель использования кредита - покрытие дефицита бюджета
муниципального образования, на развитие инфраструктуры, на
проведение текущего и капитального ремонта объектов ЖКХ и
социнфраструктуры, автомобильных дорог, находящихся в
муниципальной собственности, и на погашение долговых обязательств
Истринского района.
29. Установить, что заключение в 2005 году администрацией
Истринского района от имени Истринского района кредитных договоров
с Министерством финансов Московской области и кредитными
организациями о предоставлении кредитов осуществляется в пределах
лимита заимствований, установленного программой муниципальных
внутренних заимствований Истринского района на 2005 год согласно
приложению 8 (не приводится).
30. Утвердить заключение в 2005 году договоров о предоставлении
муниципальной гарантии от имени муниципального образования
"Истринский район" Московской области кредитным организациям в
сумме до 16900,0 тыс. рублей.
(в ред. решения Совета депутатов Истринского района МО от
14.07.2005 N 4/7)
31. Утвердить распределение ассигнований из местного бюджета на
2005 год на погашение и обслуживание муниципального долга
муниципального образования "Истринский район" согласно приложению
12 (не приводится).
32. Установить, что расходы на целевую программу "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и
их незаконному обороту в Истринском районе на 2002-2005 гг." в
2005 году предусматриваются при условии перевыполнения доходной
части бюджета.
33. В случае поступления доходов в бюджет муниципального
образования не в полном объеме и в связи с этим недополучения
бюджетными учреждениями Истринского района средств из бюджета
муниципального образования на финансирование расходов в объемах,
установленных настоящим решением, бюджетные учреждения Истринского
района вправе использовать для этих целей доходы, получаемые от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в
соответствии со сметой доходов и расходов указанных учреждений.
34. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального
образования на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу,
реализуются только при наличии источников дополнительных
поступлений в бюджет муниципального образования и (или) при
сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального
образования на 2005 год после внесения соответствующих изменений и
дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия положений нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается
из средств бюджета муниципального образования, настоящему решению
применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных
нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена
источниками финансирования в бюджете муниципального образования на
2005 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств,
предусмотренных настоящим решением.
35. Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2005
год орган, исполняющий местный бюджет, вправе вносить изменения в
структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита
местного бюджета в связи с изменениями бюджетной классификации
Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой
изменения основных характеристик местного бюджета (общий объем
доходов и расходов местного бюджета, размер его дефицита).
36. Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального
образования на 2005 год администрация Истринского района имеет
право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную
классификацию расходов бюджета муниципального образования в
следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или
передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных
главному распорядителю средств бюджета муниципального образования,
между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований,
выделенных главному распорядителю средств бюджета муниципального
образования;
- в связи с распределением по ведомственной классификации
расходов бюджета муниципального образования, распределение которых
будет производиться в процессе исполнения бюджета в
соответствующем финансовом году;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, Московской области и Истринского района.
37. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после
его официального опубликования.
38. Контроль за исполнением бюджета возложить на постоянную
депутатскую комиссию по бюджету, налогам, финансам и экономической
политике.
|
