ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 1998 г. N ГКПИ98-237
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего
судьи Верховного Суда РФ Редченко Ю.Д.,
при секретаре Емельяновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
заявлению государственного предприятия "Национальный фонд
содействия инвалидам РФ" о разъяснении решения Верховного Суда РФ
от 30 июля 1998 г. по делу о признании незаконным абзаца 6
совместного письма Министерства финансов РФ N ОН-03-07 и
Государственной налоговой службы РФ N ВЗ-4-03-31 от 10 апреля 1996
г. "О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость
медицинской продукции" в части содержащихся в нем слов: "при
наличии у российских предприятий (организаций) соответствующих
лицензий",
установил:
решением Верховного Суда РФ от 30 июля 1998 г. заявленное
государственным предприятием "Национальный фонд содействия
инвалидам РФ" требование удовлетворено. Абзац 6 совместного письма
в указанной выше части признан незаконным (недействующим) и не
подлежащим применению.
После вынесения данного решения названное выше предприятие
обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о его разъяснении с
указанием в резолютивной части о том, что признанный незаконным
абзац 6 совместного письма Министерства финансов и Государственной
налоговой службы РФ является недействующим и не подлежащим
применению со дня его издания, сославшись при этом на разъяснения,
содержащиеся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27
апреля 1993 г. N 11 (с изменениями от 25 октября 1996 г. N 10) "О
некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям
прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону",
согласно которому признание такого акта недействительным означает,
что он не порождает правовых последствий со дня его издания.
В судебном заседании представитель заявителя Татаринов В.В.
данное требование поддержал.
Представители Министерства финансов РФ Шилина В.В. и Янина Н.Г.
с заявленным требованием не согласились и просили об оставлении
его без удовлетворения, поскольку согласно ст. 239.8 ГПК РФ
нормативные акты, признанные незаконными, считаются недействующими
с момента вступления в законную силу решения суда.
Выслушав объяснения представителей сторон, Верховный Суд РФ не
находит оснований для удовлетворения заявления по следующим
основаниям.
В соответствии со ст. 206 ГПК РСФСР в случае неясности решения
суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц, участвующих
в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания.
Как установлено судом, оспариваемое заявителем письмо принято
Министерством финансов РФ и Государственной налоговой службой РФ в
пределах своих полномочий, прошло государственную регистрацию в
Министерстве юстиции РФ и опубликовано для всеобщего сведения,
т.е. издано с соблюдением установленного порядка.
Исходя из этого у суда не имелось оснований для признания
оспариваемого абзаца совместного письма недействительным.
Согласно ст. 7 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы граждан" суд, установив
обоснованность жалобы (заявления), признает обжалуемое решение
(письмо, инструкцию и т.п.) незаконным.
С учетом требований указанной нормы Закона решением Верховного
Суда РФ от 30 июля 1998 г. оспариваемый заявителем абзац 6
названного выше письма был признан незаконным без указания срока,
с которого прекращается его действие.
В силу ч. 3 ст. 239.8 ГПК РСФСР в случае признания
индивидуального или нормативного акта либо отдельной его части
незаконными этот акт или его отдельная часть считаются
недействующими с момента вступления в законную силу решения суда,
из чего суд и исходил при вынесении решения по настоящему делу.
По указанным выше основаниям суд не может согласиться с
требованием заявителя о разъяснении судебного решения, в
соответствии с которым оспариваемый абзац 6 совместного письма
подлежал бы признанию недействующим со дня его издания.
При этом суд не может принять во внимание и ссылку заявителя на
п. 9 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 206 ГПК РСФСР,
Верховный Суд Российской Федерации
определил:
заявление государственного предприятия "Национальный фонд
содействия инвалидам РФ" о разъяснении решения Верховного Суда РФ
от 30 июля 1998 г. с указанием в нем о том, что оспариваемый абзац
6 совместного письма Министерства финансов РФ и Государственной
налоговой службы РФ от 10 апреля 1996 г. "О порядке освобождения
от налога на добавленную стоимость медицинской продукции" является
незаконным (недействующим) и не порождающим правовых последствий
со дня его издания, оставить без удовлетворения.
Настоящее определение обжалованию и опротестованию в
кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня
его провозглашения.
|