Законы России
 
Навигация
Популярное в сети
Курсы валют
12.06.2015
USD
54.53
EUR
61.48
CNY
8.79
JPY
0.44
GBP
84.27
TRY
19.86
PLN
14.8
 

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 02.02.2006 N 1/5) (ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ГУ МИНЮСТА РФ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ 06.03.2006 N RU505031012006001)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2007 года

Обновление

Правовой навигатор на www.LawRussia.ru

<<<< >>>>



                                                                Принят
                                             решением Совета депутатов
                                           городского поселения Видное
                                      Ленинского муниципального района
                                                    Московской области
                                            от 2 февраля 2006 г. N 1/5
   
                                 УСТАВ
                      ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ
                   ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Совет  депутатов  городского поселения  Видное,  руководствуясь
   Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством  Российской
   Федерации  и  Московской области, выражая волю и  интересы  жителей
   поселения,   принимая   во  внимание  особенности   географического
   положения,     социально-демографического    состава     населения,
   разнообразие форм собственности, особенности формирования бюджетно-
   финансовой  системы, сложившейся инфраструктуры, системы  правового
   обеспечения,  охраны прав, свобод граждан и общественного  порядка,
   сознавая   ответственность  перед  населением,  стремясь   повысить
   эффективность   деятельности   органов   местного   самоуправления,
   принимает   настоящий  Устав  в  качестве  основного   нормативного
   правового акта городского поселения Видное.
   
                    Раздел первый. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ
   
       Статья 1. Наименование и статус
   
       1. Статус муниципального образования - городское поселение.
       2.   Наименование   муниципального  образования   -   городское
   поселение   Видное  Ленинского  муниципального  района   Московской
   области.
       3.   Установить,  что  в  официальных  документах,   издаваемых
   органами    и    должностными   лицами   местного    самоуправления
   муниципального  образования городское поселение  Видное  Ленинского
   муниципального  района Московской области, наименования  "городское
   поселение   Видное  Ленинского  муниципального  района   Московской
   области",  "городское  поселение Видное  Ленинского  муниципального
   района" и "городское поселение Видное" равнозначны.
   
       Статья 2. Географическое положение и границы
   
       Городское  поселение  Видное расположено  в  центральной  части
   Ленинского муниципального района Московской области.
       Административный центр поселения - город Видное.
       Общая площадь поселения на 01.01.2006 составляет 2798 га.
       Граница поселения установлена Законом Московской области от  28
   февраля  2005  года  N 79/2005-ОЗ "О статусе и границах  Ленинского
   муниципального   района  и  вновь  образованных   в   его   составе
   муниципальных образований".
   
       Статья 3. Территория и населенные пункты
   
       1.  Территорию  городского поселения  Видное  составляют  земли
   следующих населенных пунктов:
       город Видное;
       деревня Апаринки;
       деревня Дыдылдино;
       село Ермолино;
       поселок Ленинский;
       деревня Спасское;
       деревня Таболово;
       деревня Тарычево, -
       а  также иные земли, находящиеся в границе городского поселения
   Видное, независимо от форм собственности и целевого назначения.
       2.  Установление и изменение границы поселения,  преобразование
   поселения    осуществляются   в   порядке    и    по    основаниям,
   предусмотренным    законодательством   Российской    Федерации    и
   Московской области.
   
       Статья 4. Население и жители
   
       1. Жителями поселения признаются граждане Российской Федерации,
   иностранные   граждане  и  лица  без  гражданства,  постоянно   или
   преимущественно проживающие на территории поселения.
       2.   Населением   поселения  признаются   граждане   Российской
   Федерации,  иностранные граждане и лица без гражданства,  постоянно
   или  временно  находящиеся  на  территории  поселения  на  законных
   основаниях.
       3.  Право  населения и жителей поселения на участие  в  местном
   самоуправлении  определяется  федеральным  законом  и  изданным   в
   соответствии с ним нормативным актом Московской области.
   
             Глава II. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ И ЗНАКИ ОТЛИЧИЯ
   
       Статья 5. Герб и флаг
   
       Поселение имеет свои герб, флаг и иные официальные символы.
       Описание  герба,  флага и иных официальных  символов,  а  также
   порядок  их  использования  устанавливаются  Положениями  о  гербе,
   флаге  и иных официальных символах. Указанные Положения принимаются
   Советом  депутатов  поселения  в порядке,  установленном  настоящим
   Уставом для принятия нормативных правовых актов.
   
       Статья 6. Памятные даты и торжественные ритуалы
   
       Поселение  может  иметь  свои  памятные  даты  и  торжественные
   ритуалы.  Перечень и описание памятных дат и торжественных ритуалов
   устанавливаются   Положениями,   принимаемыми   Советом   депутатов
   поселения  в порядке, установленном настоящим Уставом для  принятия
   нормативных правовых актов.
   
       Статья 7. Знаки отличия
   
       Поселение  может  устанавливать  свои  знаки  отличия.   Полный
   перечень   и   порядок   присвоения  знаков  отличия   определяются
   Положениями,  принимаемыми Советом депутатов поселения  в  порядке,
   установленном  настоящим Уставом для принятия нормативных  правовых
   актов.
   
                   Глава III. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
   
       Статья 8. Основы местного самоуправления
   
       1.   Местное  самоуправление  -  признаваемая  и  гарантируемая
   Конституцией  Российской  Федерации  форма  осуществления   народом
   своей   власти,   обеспечивающая   самостоятельное   и   под   свою
   ответственность решение населением непосредственно  и  (или)  через
   органы  местного  самоуправления вопросов местного значения  исходя
   из  интересов  населения  с  учетом  исторических  и  иных  местных
   традиций.
       2.    Правовой   основой   местного   самоуправления   являются
   общепризнанные    принципы    и   нормы    международного    права,
   международные    договоры    Российской   Федерации,    Конституция
   Российской  Федерации,  законодательство  Российской  Федерации   и
   Московской  области, настоящий Устав, решения, принятые на  местном
   референдуме, а также иные муниципальные правовые акты,  принятые  в
   порядке, установленном настоящим Уставом.
   
       Статья 9. Вопросы местного значения
   
       1. К вопросам местного значения поселения относятся:
       1)  формирование, утверждение, исполнение бюджета  поселения  и
   контроль за исполнением данного бюджета;
       2)  установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов
   поселения;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
   в муниципальной собственности поселения;
       4)  организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-  и
   водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
   топливом;
       5)   содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
   пользования,  мостов  и иных транспортных инженерных  сооружений  в
   границах    населенных    пунктов   поселения,    за    исключением
   автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных  транспортных
   инженерных сооружений федерального и регионального значения;
       6)  обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  поселении  и
   нуждающихся  в  улучшении жилищных условий,  жилыми  помещениями  в
   соответствии    с    жилищным    законодательством,     организация
   строительства   и   содержания  муниципального   жилищного   фонда,
   создание условий для жилищного строительства;
       7)  создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
   населению  и  организация  транспортного обслуживания  населения  в
   границах поселения;
       8)   участие   в   предупреждении  и   ликвидации   последствий
   чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
       9)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границах
   населенных пунктов поселения;
       10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами
   связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       11)    организация   библиотечного   обслуживания    населения,
   комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
       12)  создание  условий  для организации  досуга  и  обеспечения
   жителей поселения услугами организаций культуры;
       13)   сохранение,   использование  и   популяризация   объектов
   культурного  наследия (памятников истории и культуры),  находящихся
   в  собственности  поселения, охрана объектов  культурного  наследия
   (памятников   истории   и   культуры)   местного   (муниципального)
   значения, расположенных на территории поселения;
       13.1)  создание  условий  для развития  местного  традиционного
   народного   художественного  творчества,  участие   в   сохранении,
   возрождении   и  развитии  народных  художественных   промыслов   в
   поселении;
       14)  обеспечение  условий для развития на территории  поселения
   физической  культуры  и  массового спорта,  организация  проведения
   официальных  физкультурно-оздоровительных и спортивных  мероприятий
   поселения;
       15)  создание условий для массового отдыха жителей поселения  и
   организация обустройства мест массового отдыха населения;
       16)  оказание  содействия  в  установлении  в  соответствии   с
   федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в  этом
   жителями поселения;
       17) формирование архивных фондов поселения;
       18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       19)   организация   благоустройства  и  озеленения   территории
   поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных  в
   границах населенных пунктов поселения;
       20)    утверждение   генеральных   планов   поселения,   правил
   землепользования и застройки, утверждение подготовленной на  основе
   генеральных    планов   поселения   документации   по    планировке
   территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на  ввод
   объектов    в    эксплуатацию,   утверждение   местных   нормативов
   градостроительного  проектирования  поселений,   резервирование   и
   изъятие,  в  том числе путем выкупа, земельных участков в  границах
   поселения   для   муниципальных  нужд,   осуществление   земельного
   контроля за использованием земель поселения;
       21)  организация  освещения  улиц  и  установки  указателей   с
   названиями улиц и номерами домов;
       22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       23)  организация  и  осуществление мероприятий  по  гражданской
   обороне,  защите  населения и территории поселения от  чрезвычайных
   ситуаций природного и техногенного характера;
       24)  создание, содержание и организация деятельности  аварийно-
   спасательных  служб и (или) аварийно-спасательных  формирований  на
   территории поселения;
       25)  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
   подготовке  муниципальных предприятий и учреждений, находящихся  на
   территории поселения;
       26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
   на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       27)   создание,   развитие   и  обеспечение   охраны   лечебно-
   оздоровительных   местностей  и  курортов  местного   значения   на
   территории поселения;
       28)  содействие в развитии сельскохозяйственного  производства,
   создание условий для развития малого предпринимательства;
       29)  расчет  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
   услуг  и  организация  предоставления субсидий  гражданам,  имеющим
   право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       30)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
   и молодежью в поселении.
       1.1.  Органы местного самоуправления поселения имеют  право  на
   создание музеев поселения.
       1.2.  В переходный период реализации Федерального закона N 131-
   ФЗ  от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного
   самоуправления  в Российской Федерации" перечень вопросов  местного
   значения городского поселения Видное определяется в соответствии  с
   законодательством Московской области.
       1.3.   В   переходный  период  органы  местного  самоуправления
   городского поселения Видное вправе заключать соглашения с  органами
   местного самоуправления Ленинского муниципального района, в  состав
   которого   оно  входит,  о  передаче  им  полномочий  для   решения
   некоторых  вопросов местного значения, определенных в  соответствии
   с законодательством Московской области.
       2. За счет собственных доходов местных бюджетов органы местного
   самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не  отнесенные
   к  компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
   образований, органов государственной власти и не исключенные из  их
   компетенции  законами  Российской Федерации и  законами  Московской
   области.
       3.  В  целях  оптимизации  решения вопросов  местного  значения
   органы   местного   самоуправления   поселения   вправе   заключать
   соглашения    с   органами   местного   самоуправления   Ленинского
   муниципального   района,   с   органами   местного   самоуправления
   поселений,  входящих в состав Ленинского муниципального  района,  с
   органами  местного самоуправления других муниципальных  образований
   о  передаче осуществления части своих полномочий этим муниципальным
   образованиям,    а   также   о   передаче   этими    муниципальными
   образованиями осуществления части своих полномочий поселению.
       Осуществление  передаваемых полномочий осуществляется  за  счет
   субвенций,  предоставляемых из бюджета муниципального  образования,
   передающего  свои  полномочия в бюджет муниципального  образования,
   которое эти полномочия будет осуществлять.
   
       Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
   
       1.  Комплекс  полномочий  органов и  должностных  лиц  местного
   самоуправления поселения составляют:
       -  полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации,
   законодательством  Российской Федерации и  Московской  области  для
   органов и должностных лиц местного самоуправления;
       -  отдельные  государственные полномочия, переданные  поселению
   законами Российской Федерации и Московской области;
       -   полномочия,  переданные  поселению  другими  муниципальными
   образованиями  по  договорам  и  соглашениям  городского  поселения
   Видное;
       - иные полномочия, не исключенные законами Российской Федерации
   и  Московской  области  из компетенции органов  и  должностных  лиц
   местного самоуправления.
       2.  В  целях решения вопросов местного значения органы местного
   самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
       - принятие устава городского поселения Видное и внесение в него
   изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       - установление официальных символов муниципального образования;
       -    создание    муниципальных   предприятий   и    учреждений,
   финансирование муниципальных учреждений, формирование и  размещение
   муниципального заказа;
       -    установление    тарифов    на   услуги,    предоставляемые
   муниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  в  соответствии  с
   законами Российской Федерации и Московской области;
       -   организационное   и   материально-техническое   обеспечение
   подготовки    и   проведения   муниципальных   выборов,    местного
   референдума,  голосования  по  отзыву  депутата,  члена   выборного
   органа   местного   самоуправления,  выборного  должностного   лица
   местного  самоуправления, голосования по вопросам изменения  границ
   поселения, преобразования поселения;
       -   принятие   и  организация  выполнения  планов  и   программ
   комплексного социально-экономического развития поселения,  а  также
   организация   сбора  статистических  показателей,   характеризующих
   состояние  экономики и социальной сферы поселения, и  представление
   указанных   данных  органам  государственной  власти   в   порядке,
   установленном Правительством Российской Федерации;
       -   учреждение  печатного  средства  массовой  информации   для
   опубликования  муниципальных правовых  актов,  обсуждения  проектов
   муниципальных   правовых  актов  по  вопросам  местного   значения,
   доведения    до   сведения   жителей   муниципального   образования
   официальной  информации  о  социально-экономическом  и   культурном
   развитии  муниципального образования, о развитии  его  общественной
   инфраструктуры и иной официальной информации;
       -  осуществление международных и внешнеэкономических  связей  в
   соответствии с законами Российской Федерации;
       -  иными полномочиями, не исключенными из компетенции поселения
   законами   Российской   Федерации,  законами  Московской   области,
   настоящим Уставом.
   
               Глава IV. УЧАСТИЕ ЖИТЕЛЕЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
       Статья 11. Местный референдум
   
       1.  Местный  референдум  проводится в  целях  решения  вопросов
   местного значения непосредственно жителями.
       2.   Решение  о  назначении  местного  референдума  принимается
   Советом депутатов поселения.
       Гарантии  права  граждан  на участие в местном  референдуме,  а
   также   сроки   и   порядок   его  проведения   устанавливаются   и
   регулируется  федеральным законом и принимаемым  в  соответствии  с
   ним законом Московской области.
       3.   Инициатива  проведения  местного  референдума  может  быть
   выдвинута:
       1) гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;
       2)    избирательными    объединениями,   иными    общественными
   объединениями,   уставы   которых   предусматривают    участие    в
   референдумах  и  которые  зарегистрированы  в  порядке   и   сроки,
   установленные федеральным законом;
       3)  Советом депутатов поселения и главой поселения (выдвигается
   ими совместно).
       4.  Условием  назначения  местного  референдума  по  инициативе
   граждан,  избирательных объединений, иных общественных объединений,
   указанных  в  пункте  2  части 3 настоящей  статьи,  является  сбор
   подписей  в поддержку данной инициативы, количество которых  должно
   составлять   5   процентов   от   числа   участников   референдума,
   зарегистрированных  на  территории  поселения  в   соответствии   с
   федеральным законом.
       Инициатива   проведения  референдума,  выдвинутая   гражданами,
   избирательными  объединениями, иными  общественными  объединениями,
   указанными  в  пункте  2  части 3 настоящей статьи,  оформляется  в
   порядке,   установленном  федеральным  законом  и   принимаемым   в
   соответствии с ним законом Московской области.
       Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом депутатов
   поселения   и   главой  поселения,  оформляется   решением   Совета
   депутатов и постановлением главы поселения по данному вопросу.
       5.   Совет   депутатов  поселения  обязан   назначить   местный
   референдум  в течение 30 дней со дня поступления в Совет  депутатов
   поселения  документов о выдвижении инициативы  проведения  местного
   референдума.
       В  случае если местный референдум не назначен Советом депутатов
   поселения в установленные сроки, референдум назначается судом.
       В  случае  если  местный  референдум  назначен  судом,  местный
   референдум   организуется  муниципальной  избирательной   комиссией
   поселения,    а   обеспечение   проведения   местного   референдума
   осуществляется Правительством Московской области.
       6.  Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
   подлежат   обнародованию.  Указанное  обнародование  осуществляется
   органом, обеспечивающим проведение данного референдума.
       7.   Принятое   на   местном   референдуме   решение   подлежит
   обязательному исполнению на территории поселения и не  нуждается  в
   утверждении   какими-либо  органами  государственной   власти,   их
   должностными лицами или органами местного самоуправления.
       8.   Органы  местного  самоуправления  обеспечивают  исполнение
   принятого   на   местном  референдуме  решения  в  соответствии   с
   разграничением   полномочий  между  ними,  определенным   настоящим
   Уставом.
       9.  Решение о проведении местного референдума, а также принятое
   на  местном  референдуме решение может быть обжаловано  в  судебном
   порядке  гражданами, органами местного самоуправления,  прокурором,
   органами  государственной  власти,  уполномоченными  на  совершение
   этих действий законом Российской Федерации.
       10.  После  принятия  на  местном  референдуме  решения  другой
   местный  референдум с такой же по смыслу формулировкой  вопроса  не
   может проводиться на территории поселения ранее чем через 2 года.
   
       Статья 12. Муниципальные выборы
   
       1.   Выборы  проводятся  в  целях  избрания  депутатов   Совета
   депутатов  поселения и главы поселения на основе всеобщего  равного
   и прямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Выборы назначаются Советом депутатов поселения.
       3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления
   должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за  80
   дней  до  дня  голосования. Указанное решение подлежит официальному
   опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем  через
   пять дней со дня его принятия.
       4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено на
   второе  воскресенье  марта либо на второе воскресенье  октября.  Не
   допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день  и
   на  предшествующий  ему  день,  на  день,  следующий  за  нерабочим
   праздничным  днем, а также на воскресенье, которое в  установленном
   порядке  объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта,  на
   которое   должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим
   праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,  следующим
   за  нерабочим  праздничным  днем,  либо  второе  воскресенье  марта
   объявлено  в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются
   на  первое  воскресенье марта. Если второе воскресенье октября,  на
   которое   должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим
   праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,  следующим
   за  нерабочим  праздничным  днем, либо второе  воскресенье  октября
   объявлено  в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются
   на первое воскресенье октября.
       5.  Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов,
   порядок  назначения,  подготовки, проведения  и  подведения  итогов
   выборов   устанавливаются  федеральным  законом  и  принимаемым   в
   соответствии с ним законом Московской области.
       6.   Итоги   муниципальных   выборов   подлежат   обязательному
   обнародованию.
   
       Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы поселения
   
       1.  Голосование по отзыву депутата, главы поселения  проводится
   по  инициативе жителей в порядке, установленном федеральным законом
   и  принимаемым  в соответствии с ним законом Московской  области  о
   местном референдуме.
       2.  Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут быть
   подтвержденные в судебном порядке:
       -   голосование  на  заседании  Совета  депутатов   за   проект
   нормативного правового акта, принятие которого повлекло (или  могло
   повлечь) нарушение конституционных прав и свобод граждан;
       -   неосуществление  приема  населения  на  территории   своего
   избирательного   округа  в  течение  трех  и  более   месяцев   при
   отсутствии на то уважительной причины;
       - отсутствие на двух подряд или в течение шести месяцев на двух
   и   более  заседаниях  Совета  депутатов  при  отсутствии   на   то
   уважительной причины;
       -  совершение  депутатом противоправных действий, повлекших  за
   собой нарушение работы Совета депутатов.
       3.   Основаниями   для  отзыва  главы  поселения   могут   быть
   подтвержденные в судебном порядке:
       -   издание  главой  поселения  нормативного  правового   акта,
   исполнение  которого  повлекло массовое  нарушение  конституционных
   прав граждан;
       -  неосуществление  приема населения в  течение  трех  и  более
   месяцев при отсутствии на то уважительной причины.
       4. Депутат, глава поселения в течение 30 дней с даты выдвижения
   инициативы  о  его отзыве имеет право давать объяснения  по  поводу
   обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
       5.  Депутат или глава поселения считается отозванным,  если  за
   его    отзыв   проголосовало   не   менее   половины   избирателей,
   зарегистрированных   в   избирательном   округе    или    поселении
   соответственно.
       6.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  поселения
   подлежат обнародованию.
   
       Статья 14. Голосование по вопросам изменения границы поселения,
   преобразования поселения
   
       1.   Голосование  по  вопросам  изменения  границы   поселения,
   преобразования  поселения  проводится в  целях  получения  согласия
   жителей  на эти действия в случаях, когда получение такого согласия
   предусмотрено законом.
       2.   Голосование  по  вопросам  изменения  границы   поселения,
   преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения  и
   проводится   в   порядке,  установленном  федеральным   законом   и
   принимаемым  в  соответствии  с ним законом  Московской  области  о
   местном   референдуме.  При  этом  положения  федерального  закона,
   закона   Московской   области,  запрещающие   проведение   агитации
   государственными   органами,  органами   местного   самоуправления,
   лицами, замещающими государственные или муниципальные должности,  а
   также  положения, определяющие юридическую силу решения,  принятого
   на референдуме, не применяются.
       3.   Голосование  по  вопросам  изменения  границы   поселения,
   преобразования  поселения  считается  состоявшимся,  если   в   нем
   приняло  участие более половины избирателей, зарегистрированных  на
   территории, на которой проводится такое голосование.
       4.  Итоги  голосования по вопросам изменения границы поселения,
   преобразования поселения подлежат обнародованию.
   
       Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
   
       1.  В настоящем Уставе под термином "правотворческая инициатива
   граждан"    понимается   право   граждан   инициировать    принятие
   муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
       2.  С  правотворческой инициативой может выступить инициативная
   группа граждан, обладающих избирательным правом.
       Численность  инициативной  группы составляет  три  процента  от
   числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
       Порядок   реализации   правотворческой  инициативы   установлен
   статьей 44 настоящего Устава.
       3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект
   которого  внесен  в  порядке реализации правотворческой  инициативы
   граждан,  относится  к компетенции Совета депутатов  поселения,  то
   заседание   Совета  депутатов,  на  котором  будет  рассматриваться
   указанный проект, должно быть открытым.
       4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
   проекта   муниципального  правового  акта,  внесенного  в   порядке
   реализации   правотворческой  инициативы   граждан,   должно   быть
   доведено  до  сведения  внесшей  его  инициативной  группы  граждан
   официальным письмом.
   
       Статья 16. Публичные слушания
   
       1.  Публичные  слушания проводятся с целью обсуждения  проектов
   муниципальных правовых актов с участием жителей поселения.
       2.  Публичные слушания проводятся по инициативе жителей, Совета
   депутатов поселения, главы поселения.
       Публичные  слушания,  проводимые по  инициативе  населения  или
   Совета  депутатов, назначаются Советом депутатов, а  по  инициативе
   главы поселения - главой поселения.
       3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных   слушаний
   устанавливается   Положением  о  проведении   публичных   слушаний,
   принимаемым  Советом  депутатов поселения в порядке,  установленном
   настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.
       4. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
   
       Статья 17. Собрание граждан
   
       1.  Собрание  граждан  проводится с целью  обсуждения  вопросов
   местного значения, информирования населения о деятельности  органов
   местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
       2.  Собрание  граждан проводится по инициативе жителей,  Совета
   депутатов поселения, главы поселения.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или
   главы  поселения, назначается соответственно Советом депутатов  или
   главой поселения.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе жителей, назначается
   Советом депутатов поселения.
       3.   Собрание  граждан  может  принимать  обращения  к  органам
   местного    самоуправления    и    должностным    лицам    местного
   самоуправления,  а также избирать лиц, уполномоченных  представлять
   собрание   граждан   во   взаимоотношениях  с   органами   местного
   самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
       4.    Обращения,    принятые   собранием   граждан,    подлежат
   обязательному  рассмотрению  органами  местного  самоуправления   и
   должностными лицами местного самоуправления, к компетенции  которых
   отнесено   решение   содержащихся   в   обращениях   вопросов,    с
   направлением письменного ответа.
       5.  Порядок назначения и проведения собрания граждан,  а  также
   полномочия  собрания  граждан определяются Положением  о  собраниях
   граждан,   принимаемым  Советом  депутатов  поселения  в   порядке,
   установленном  настоящим Уставом для принятия нормативных  правовых
   актов.
       6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.
   
       Статья 18. Опрос граждан
   
       1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на
   его  части  с  целью выявления мнения жителей и учета этого  мнения
   при   принятии   решений   органами   местного   самоуправления   и
   должностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами
   государственной власти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2.  В  опросе граждан имеют право участвовать жители поселения,
   обладающие избирательным правом.
       3.  Решение  о  проведении опроса граждан  принимается  Советом
   депутатов  поселения. С инициативой проведения  опроса  граждан  по
   вопросам   местного  значения  может  выступить   Совет   депутатов
   поселения или глава поселения.
       4.  Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
   Положением   об  опросе  граждан,  принимаемым  Советом   депутатов
   поселения  в порядке, установленном настоящим Уставом для  принятия
   нормативных правовых актов.
   
       Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
   
       1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
   обращения в органы местного самоуправления.
       2.  Порядок  и  сроки рассмотрения обращений граждан  в  органы
   местного   самоуправления   устанавливаются   законами   Российской
   Федерации, Московской области и принимаемыми в соответствии с  ними
   муниципальными нормативными правовыми актами поселения.
   
       Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
   
       1.  Под территориальным общественным самоуправлением понимается
   самоорганизация граждан по месту их жительства на части  территории
   поселения   для   самостоятельного  и  под   свою   ответственность
   осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
       Границы  территории, на которой осуществляется  территориальное
   общественное  самоуправление,  устанавливаются  Советом   депутатов
   поселения   по   предложению   жителей,   проживающих   на   данной
   территории.
       2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в
   поселении  непосредственно жителями в форме собраний и  конференций
   граждан,  а  также  посредством создания  органов  территориального
   общественного самоуправления.
       3.   Органы   территориального   общественного   самоуправления
   избираются  на  собраниях или конференциях граждан, проживающих  на
   соответствующей территории.
       4.  Порядок  проведения и исключительные полномочия собраний  и
   конференций  граждан,  осуществляющих территориальное  общественное
   самоуправление,   а   также  полномочия  органов   территориального
   общественного самоуправления устанавливаются федеральным законом  и
   нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.
       5.   Территориальное   общественное  самоуправление   считается
   учрежденным   с   момента   регистрации   устава   территориального
   общественного самоуправления Советом депутатов поселения.
       Требования     к    уставу    территориального    общественного
   самоуправления устанавливаются федеральным законом.
       Порядок   регистрации  устава  территориального   общественного
   самоуправления  определяется нормативными правовыми  актами  Совета
   депутатов поселения.
       6.   Порядок   организации  и  осуществления   территориального
   общественного      самоуправления,      гарантии       деятельности
   территориального  общественного самоуправления, условия  и  порядок
   выделения   средств   из   местного   бюджета,   необходимых    для
   осуществления    территориального   общественного   самоуправления,
   определяются   нормативными  правовыми  актами   Совета   депутатов
   поселения.
   
               Раздел второй. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
                 Глава V. ГАРАНТИИ И СТРУКТУРА ОРГАНОВ
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
       Статья 21. Правовые гарантии органов местного самоуправления
   
       В  соответствии  с  Конституцией Российской  Федерации  местное
   самоуправление  в пределах своих полномочий самостоятельно.  Органы
   местного  самоуправления  поселения не  входят  в  систему  органов
   государственной власти Российской Федерации и Московской области.
       Местное  самоуправление  в Российской  Федерации  гарантируется
   правом  на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов,
   возникших  в  результате решений, принятых органами государственной
   власти,  запретом  на  ограничение  прав  местного  самоуправления,
   установленных  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральными
   законами.
   
       Статья  22.  Структура  органов  и  должностные  лица  местного
   самоуправления
   
       1.   Структуру   органов  местного  самоуправления   городского
   поселения Видное составляют:
       -  представительный  орган муниципального образования  -  Совет
   депутатов  муниципального  образования городское  поселение  Видное
   Ленинского  муниципального района Московской  области  (сокращенное
   наименование - Совет депутатов городского поселения Видное);
       -  высшее должностное лицо муниципального образования  -  глава
   муниципального  образования городское поселение  Видное  Ленинского
   муниципального района Московской области (сокращенное  наименование
   - глава городского поселения Видное);
       -     исполнительно-распорядительный    орган    муниципального
   образования  -  администрация муниципального образования  городское
   поселение   Видное  Ленинского  муниципального  района   Московской
   области   (сокращенное  наименование  -  администрация   городского
   поселения Видное).
       2.  Структура  органов  местного самоуправления,  установленная
   частью  1  настоящей  статьи,  может  быть  изменена  только  путем
   внесения изменений в настоящий Устав.
       3.  Решение  Совета депутатов поселения об изменении  структуры
   органов  местного  самоуправления вступает  в  силу  не  ранее  чем
   истечет срок полномочий Совета депутатов, принявшего это решение.
       4. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного
   самоуправления   в   городском  поселении  Видное   устанавливаются
   следующие должностные лица местного самоуправления:
       - глава городского поселения Видное;
       - заместитель главы администрации городского поселения Видное;
       -   руководитель   структурного   подразделения   администрации
   городского поселения Видное.
   
                  Глава VI. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ
   
       Статья 23. Формирование Совета депутатов
   
       1.  Совет  депутатов является представительным органом местного
   самоуправления городского поселения Видное.
       Совет   депутатов   обладает  правами   юридического   лица   в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2. Срок полномочий Совета депутатов составляет 4 года.
       3.  Совет  депутатов  состоит из 20  депутатов,  избираемых  на
   муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего  равного  и   прямого
   избирательного права.
       При выборах депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная
   избирательная  система.  Депутаты Совета  депутатов  избираются  по
   двадцати одномандатным избирательным округам.
       Порядок  и  сроки  назначения, подготовки и проведения  выборов
   депутатов  Совета  депутатов  регулируются  федеральным  законом  и
   принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
       4.  Совет  депутатов  вправе приступить к  осуществлению  своих
   полномочий только в том случае, если в его состав избрано не  менее
   2/3 от числа депутатов, установленного частью 3 настоящей статьи.
       5.  При  условии соблюдения требования части 4 настоящей статьи
   первое  заседание  Совета  депутатов созывается  главой  городского
   поселения   Видное   не   позднее  30  дней   после   обнародования
   результатов  голосования  по  выборам  депутатов  Совета  депутатов
   городского поселения Видное.
       6. Первое заседание Совета депутатов открывает глава поселения.
   На  этом заседании депутаты избирают из своего состава председателя
   Совета депутатов.
       Избрание  председателя Совета депутатов осуществляется открытым
   голосованием   простым  большинством  голосов   от   общего   числа
   депутатов, установленного частью 3 настоящей статьи.
   
       Статья 24. Полномочия Совета депутатов
   
       1.  Полномочия приобретаются Советом депутатов в  день  первого
   правомочного  заседания и прекращаются в день первого  правомочного
   заседания Совета депутатов нового созыва.
       2.  До  тех пор, пока состав нового Совета депутатов  не  будет
   отвечать  требованиям части 4 статьи 23 настоящего Устава,  прежний
   состав Совета депутатов продолжает осуществлять свои полномочия.
       Вновь  избранные  депутаты имеют право присутствовать  на  всех
   заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса.
       3. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
       -  принятие устава муниципального образования и внесение в него
   изменений и дополнений;
       - утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       -  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
   сборах;
       -   принятие   планов   и   программ  развития   муниципального
   образования, утверждение отчетов об их исполнении;
       -  определение  порядка  управления и распоряжения  имуществом,
   находящимся в муниципальной собственности;
       -    определение   порядка   принятия   решений   о   создании,
   реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и  учреждений,
   а   также   об   установлении  тарифов  на   услуги   муниципальных
   предприятий и учреждений;
       -  определение  порядка  участия муниципального  образования  в
   организациях межмуниципального сотрудничества;
       -     определение     порядка    материально-технического     и
   организационного   обеспечения   деятельности   органов    местного
   самоуправления;
       -  контроль  за исполнением органами местного самоуправления  и
   должностными лицами местного самоуправления полномочий  по  решению
   вопросов местного значения.
       4.   Совет   депутатов,   действуя   в   пределах   компетенции
   муниципального   образования,  вправе  устанавливать   правовые   и
   социальные  гарантии  для  депутатов  Совета  депутатов   и   главы
   поселения.
       5.    Иные    полномочия   Совета   депутатов   устанавливаются
   федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними  законами
   Московской области, настоящим Уставом.
       6.  В своей деятельности Совет депутатов подотчетен избирателям
   городского поселения Видное.
   
       Статья 25. Депутат Совета депутатов
   
       1.  Депутатом  Совета  депутатов поселения  может  быть  избран
   гражданин  Российской  Федерации  или  иностранного  государства  -
   участника   международного   договора   Российской   Федерации,   в
   соответствии  с  которым  иностранный гражданин  имеет  право  быть
   избранным  в органы местного самоуправления, не моложе  21  года  и
   обладающий пассивным избирательным правом.
       2.   Срок   полномочий  депутата  Совета  депутатов   поселения
   составляет 4 года.
       Избранный  депутат  вправе  приступить  к  осуществлению  своих
   полномочий на первом заседании Совета депутатов нового созыва.
       Полномочия   депутата  Совета  прекращаются  в   день   первого
   заседания Совета депутатов следующего созыва.
       Решение  об  изменении срока полномочий,  а  также  решение  об
   изменении  перечня полномочий депутата Совета депутатов применяется
   только   к   депутатам,   избранным   после   вступления   в   силу
   соответствующего решения.
       3.   Депутаты  Совета  депутатов  поселения  осуществляют  свои
   полномочия на непостоянной основе.
       4.  Статус  депутата Совета депутатов поселения устанавливается
   законами Российской Федерации и законами Московской области.
       5.  Депутат  обязан принимать личное участие во всех заседаниях
   Совета  депутатов,  выполнять  обязанности,  возложенные  на   него
   решениями Совета депутатов.
       6.  Депутат  Совета  депутатов поселения  в  своей  депутатской
   деятельности подотчетен избирателям своего избирательного округа.
       Депутат Совета депутатов поселения обязан регулярно вести прием
   избирателей   (не  реже  одного  раза  в  месяц),  отчитываться   о
   результатах  своей депутатской деятельности перед избирателями  (не
   реже  одного  раза  в  год), рассматривать  обращения  избирателей,
   принимать  меры  для обеспечения прав, свобод и законных  интересов
   избирателей.
       7.  Депутат  Совета  депутатов  поселения  может  быть  отозван
   избирателями  по  основаниям  и в порядке,  установленным  законами
   Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.
       8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в
   случае:
       - смерти;
       - отставки по собственному желанию;
       - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       -   признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
   умершим;
       -  вступления  в  отношении него в законную силу обвинительного
   приговора суда;
       -  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное  место
   жительства;
       -  прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
   гражданства  иностранного  государства -  участника  международного
   договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
   иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного
   самоуправления;
       - отзыва избирателями;
       - досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
       - в иных случаях, установленных законом Российской Федерации.
   
       Статья 26. Порядок работы Совета депутатов
   
       1.  Основной  формой  деятельности  Совета  депутатов  являются
   заседания,  которые  созываются председателем Совета  депутатов  не
   реже  одного  раза  в  два  месяца. Внеочередные  заседания  Совета
   депутатов  созываются  по инициативе главы поселения,  председателя
   Совета  или  по  требованию не менее чем 1/3  от  числа  депутатов,
   установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава.
       2.  Заседание Совета депутатов считается правомочным,  если  на
   нем  присутствует  не менее 2/3 от числа депутатов,  установленного
   частью 3 статьи 23 настоящего Устава.
       В  случае  отсутствия  кворума  председатель  Совета  депутатов
   принимает решение о переносе заседания на другое время.
       3.  Как правило, заседания Совета депутатов являются открытыми.
   В   исключительных  случаях,  предусмотренных  законодательством  и
   регламентом   Совета  депутатов,  может  быть  проведено   закрытое
   заседание Совета.
       4.   Организацию  деятельности  Совета  депутатов  осуществляет
   председатель Совета.
       Расходы    на   обеспечение   деятельности   Совета   депутатов
   предусматриваются   в   бюджете  поселения  отдельной   строкой   в
   соответствии   с   классификацией  расходов   бюджетов   Российской
   Федерации.
       5.  Депутаты Совета депутатов в целях регулирования организации
   своей работы вправе принять регламент Совета депутатов.
       Регламент   считается   принятым,   если   за   его    принятие
   проголосовало  не  менее  2/3  от числа  депутатов,  установленного
   частью  3  статьи  23 настоящего Устава. Принятый регламент  Совета
   депутатов подлежит обязательному обнародованию.
       Регламент,   принятый  Советом  депутатов,   не   нуждается   в
   подписании  главой  поселения  и вступает  в  силу  с  момента  его
   обнародования, если иное не установлено самим регламентом.
   
       Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
   
       1.  Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены
   досрочно:
       -  в  случае  принятия  Советом депутатов поселения  решения  о
   самороспуске;
       -  в  случае  вступления в силу решения Московского  областного
   суда  о  неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов
   поселения,  в  том  числе  в  связи со сложением  депутатами  своих
   полномочий;
       - в случае преобразования поселения;
       -  в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
   Федерации.
       2.  С  инициативой  о  самороспуске Совета депутатов  поселения
   вправе   выступить   председатель  Совета  депутатов   или   группа
   депутатов  Совета  численностью не менее трех  человек.  Решение  о
   самороспуске  Совета депутатов поселения считается  принятым,  если
   за   него   проголосовало  не  менее  2/3   от   числа   депутатов,
   установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава.
       3.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
   влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
       4.  В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов
   поселения   досрочные  муниципальные  выборы  в   Совет   депутатов
   проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня
   вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий
   Совета.
       5.  В  период,  когда старый состав Совета депутатов  прекратил
   исполнение своих полномочий, а новый состав еще не сформирован  или
   не   приступил   к  их  исполнению,  полномочия  Совета   депутатов
   исполняются главой городского поселения Видное.
       После  того,  как  новый  состав Совета депутатов  приступит  к
   исполнению  своих  полномочий,  он  вправе  отменить  или  изменить
   решения   главы  городского  поселения  Видное,  принятые   им   по
   вопросам, находящимся в компетенции Совета депутатов поселения.
   
       Статья 28. Ответственность Совета депутатов
   
       1. В случае если судом соответствующего уровня установлено, что
   Советом  депутатов  поселения принят правовой  акт,  противоречащий
   Конституции   Российской  Федерации,  федеральным   конституционным
   законам,   федеральным  законам,  Уставу  или  законам   Московской
   области,  настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение 3  месяцев
   со  дня  вступления  в  силу  решения суда  либо  в  течение  иного
   предусмотренного  решением суда срока не принял  в  пределах  своих
   полномочий  мер по исполнению решения суда, в том числе не  отменил
   соответствующий  правовой  акт,  Губернатор  Московской  области  в
   течение  одного  месяца  после  вступления  в  силу  решения  суда,
   установившего   факт  неисполнения  данного   решения,   вносит   в
   Московскую  областную  Думу  проект  закона  Московской  области  о
   роспуске Совета депутатов городского поселения Видное.
       2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в
   силу закона Московской области о его роспуске.
   
                      Глава VII. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ
   
       Статья 29. Статус и избрание главы поселения
   
       1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения,
   возглавляет  администрацию  поселения и  на  принципе  единоначалия
   руководит ее деятельностью.
       Глава  поселения осуществляет свою деятельность  на  постоянной
   основе.
       Срок полномочий избранного главы поселения составляет 4 года.
       2.  Главой  поселения  может быть избран  гражданин  Российской
   Федерации  или  иностранного государства - участника международного
   договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
   иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного
   самоуправления,   не   моложе  21  года  и   обладающий   пассивным
   избирательным правом.
       3.  Глава  поселения  избирается на  муниципальных  выборах  на
   основе  всеобщего равного и прямого избирательного права. При  этом
   территория    городского   поселения   Видное   считается    единым
   избирательным округом.
       Порядок  и  сроки  назначения, подготовки и проведения  выборов
   главы  поселения регулируются федеральным законом и  принимаемым  в
   соответствии с ним законом Московской области.
   
       Статья 30. Полномочия главы поселения
   
       1.  Глава поселения приступает к исполнению своих полномочий со
   дня  его  вступления  в  должность и  осуществляет  эти  полномочия
   вплоть  до вступления в должность вновь избранного главы поселения.
   Днем  вступления главы поселения в должность считается день  выдачи
   ему  удостоверения  о  его избрании. Если по техническим  или  иным
   причинам выдача такого удостоверения не была произведена,  то  днем
   вступления  главы  поселения  в должность  считается  десятый  день
   после   дня  обнародования  итогов  голосования  по  выборам  главы
   поселения.
       2. Глава поселения обладает всей полнотой полномочий по решению
   вопросов   управления  поселением,  по  руководству  администрацией
   поселения, а также иными полномочиями по решению вопросов  местного
   значения,  за  исключением полномочий, отнесенных законодательством
   Российской   Федерации   и  настоящим  Уставом   к   исключительной
   компетенции Совета депутатов поселения.
       3. Глава поселения в пределах своих полномочий:
       -  обеспечивает на территории поселения исполнение  нормативных
   правовых    актов   Российской   Федерации,   Московской   области,
   городского поселения Видное;
       -  представляет  городское  поселение  Видное  в  отношениях  с
   органами  государственной власти, органами местного  самоуправления
   других  муниципальных образований, гражданами и организациями,  без
   доверенности действует от имени городского поселения Видное;
       -  подписывает от имени городского поселения Видное договоры  и
   иные соглашения;
       -  подписывает и обнародует в порядке, установленном  настоящим
   Уставом,  нормативные  правовые акты,  принятые  Советом  депутатов
   поселения;
       -  издает  правовые  акты  по  всем вопросам,  не  составляющим
   исключительную компетенцию Совета депутатов поселения;
       -   организует  работу  по  рассмотрению  обращений  граждан  и
   контролю за принятием решений по таким обращениям;
       -  вносит  на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных
   правовых актов;
       -   вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Совета
   депутатов;
       -  вправе присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов  с
   правом совещательного голоса;
       -  пользуется  правом внеочередного выступления  на  заседаниях
   Совета  депутатов: его предложения по повестке дня  и  предлагаемые
   им  проекты  решений принимаются к обсуждению и  рассматриваются  в
   первоочередном порядке;
       -  осуществляет  отдельные полномочия  органов  государственной
   власти  Российской Федерации и Московской области,  возложенные  на
   него  законами Российской Федерации и Московской области,  а  также
   переданные ему ими по договорам и соглашениям;
       -    осуществляет   отдельные   полномочия   органов   местного
   самоуправления других муниципальных образований, переданные ему  по
   договорам и соглашениям.
       4. Глава поселения, действуя как глава администрации поселения:
       -  организует  разработку  проектов решений  Совета  депутатов,
   предусматривающих установление, изменение и отмену местных  налогов
   и  сборов,  осуществление расходов из средств бюджета  поселения  и
   вносит эти проекты на рассмотрение Совета депутатов;
       - формирует предложения по структуре администрации поселения;
       -  распределяет  обязанности  и полномочия  между  должностными
   лицами и структурными подразделениями администрации поселения;
       -  назначает  на  должность  и освобождает  от  должности  всех
   сотрудников     администрации    поселения,    которые     являются
   муниципальными служащими;
       -   в   пределах   своей  компетенции  издает   правовые   акты
   распорядительного   характера   по  вопросам   функционирования   и
   организации работы администрации поселения;
       -   имеет   право  назначить  исполняющего  обязанности   главы
   администрации   поселения  на  время  своего  отсутствия   (отпуск,
   командировка, болезнь и т.п.);
       -   осуществляет   разработку  и  реализацию   комплекса   мер,
   направленных   на  исполнение  обязанностей  главы   поселения   по
   исполнению  полномочий,  возложенных на  него  законами  Российской
   Федерации  и  Московской  области,  а  также  переданных   ему   по
   договорам и соглашениям.
       5.   Глава  поселения  вправе  делегировать  исполнение   своих
   отдельных  полномочий  должностным лицам и (или)  органам  местного
   самоуправления  поселения, руководителям структурных  подразделений
   администрации.
       6.  В своей деятельности глава поселения подотчетен избирателям
   городского   поселения   Видное  и  Совету   депутатов   городского
   поселения Видное.
       7.  При  осуществлении главой поселения своих  полномочий,  ему
   предоставляются    гарантии,   предусмотренные    законодательством
   Российской Федерации.
   
       Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
   
       1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
       - смерти;
       - отставки по собственному желанию;
       - отзыва избирателями;
       - отрешения от должности;
       - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       -   признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
   умершим;
       -  вступления  в  отношении него в законную силу обвинительного
   приговора суда;
       -  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное  место
   жительства;
       -  прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
   гражданства  иностранного  государства -  участника  международного
   договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
   иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного
   самоуправления;
       -  установленной  в судебном порядке стойкой  неспособности  по
   состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.
       2.  Факт  досрочного  прекращения  полномочий  главы  поселения
   устанавливается решением Совета депутатов поселения, если  иное  не
   следует из требований действующего законодательства.
       3.  В  случае досрочного прекращения полномочий главы поселения
   Совет  депутатов  назначает  досрочные  выборы  главы  поселения  в
   соответствии с законами Российской Федерации и Московской  области.
   При этом исполнительно-распорядительные функции главы поселения  до
   вступления   в   должность   вновь   избранного   главы   поселения
   осуществляет один из заместителей главы администрации,  назначенный
   главой  поселения,  который досрочно прекратил свои  полномочия.  В
   том  случае,  если  такого  назначения  не  было  произведено,   то
   исполняющий  функции  главы поселения назначается  решением  Совета
   депутатов.   Такое  решение  считается  принятым   если   за   него
   проголосовало  не  менее  2/3  от числа  депутатов,  установленного
   частью 3 статьи 23 настоящего Устава.
   
       Статья 32. Ответственность главы поселения
   
       1. Глава поселения может быть отозван избирателями в порядке  и
   по основаниям, указанным в статье 13 настоящего Устава.
       2.  Глава  поселения  может быть отрешен от должности  правовым
   актом Губернатора Московской области в случае:
       -   издания  главой  поселения  нормативного  правового   акта,
   противоречащего   Конституции  Российской  Федерации,   федеральным
   конституционным  законам, федеральным законам, Уставу  или  законам
   Московской  области,  настоящему Уставу,  если  такие  противоречия
   установлены  соответствующим судом, а  глава  поселения  в  течение
   двух  месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в  течение
   иного  предусмотренного решением суда срока не  принял  в  пределах
   своих полномочий мер по исполнению решения суда;
       -  совершения главой поселения действий, в том числе издания им
   правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,   влекущих
   нарушение  прав и свобод человека и гражданина, угрозу  единству  и
   территориальной  целостности  Российской  Федерации,   национальной
   безопасности   Российской   Федерации  и   ее   обороноспособности,
   единству   правового   и  экономического  пространства   Российской
   Федерации,   нецелевого  расходования  субвенций  из   федерального
   бюджета  или  бюджета  Московской  области,  если  это  установлено
   соответствующим  судом,  а глава поселения  не  принял  в  пределах
   своих полномочий мер по исполнению решения суда.
       3.  Порядок  и  сроки  издания Губернатором Московской  области
   правового   акта,   указанного  в   части   2   настоящей   статьи,
   устанавливаются федеральным законом.
   
                  Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
   
       Статья  33. Администрация поселения в системе органов  местного
   самоуправления
   
       1.   Администрация   городского   поселения   Видное   является
   исполнительно-распорядительным   органом    городского    поселения
   Видное.
       Администрация  поселения обладает правами юридического  лица  в
   соответствии  с законодательством Российской Федерации  и  является
   учреждением.
       Глава  городского  поселения Видное на  принципах  единоначалия
   руководит администрацией городского поселения Видное.
       2. Должностными лицами администрации являются:
       - заместители главы администрации;
       - руководители структурных подразделений администрации, имеющие
   собственную  компетенцию по решению вопросов  местного  значения  и
   действующие  на  основании положений, принимаемых решениями  Совета
   депутатов поселения по предложению главы поселения;
       -  иные  сотрудники  администрации,  которым  законодательством
   Российской  Федерации  или правовым актом  главы  поселения  придан
   статус должностного лица.
       3.  Размер  окладов должностным лицам и сотрудникам структурных
   подразделений  администрации  устанавливается  главой  поселения  в
   пределах  бюджетного  финансирования  на  содержание  администрации
   поселения в соответствии с действующим законодательством.
       4. В своей деятельности администрация поселения подотчетна:
       -  Совету  депутатов  поселения в пределах исполнения  решений,
   принятых Советом в рамках его компетенции;
       -  органам  государственной власти  по  вопросам,  связанным  с
   полномочиями этих органов.
   
       Статья 34. Структура администрации поселения
   
       1.  Структура  администрации  поселения  утверждается  решением
   Совета депутатов поселения по представлению главы поселения.
       2.  В структуру администрации могут входить как отраслевые, так
   и территориальные органы администрации.
   
       Статья 35. Структурные подразделения администрации
   
       1.  В  пределах  структуры администрации, утвержденной  Советом
   депутатов,   и  объема  бюджетного  финансирования  на   содержание
   администрации  поселения  глава поселения  самостоятельно  создает,
   ликвидирует     и     реорганизует    структурные     подразделения
   администрации.
       Положения о структурных подразделениях администрации поселения,
   включающие  описание структуры, полномочий, порядка формирования  и
   организации  работы  подразделения, разрабатываются  руководителями
   структурных подразделений и утверждаются главой поселения.
       2.    Структурные    подразделения   администрации    поселения
   возглавляются  руководителями этих подразделений,  назначаемыми  на
   должность и освобождаемыми от должности главой поселения.
       Должностные     инструкции    для    сотрудников    структурных
   подразделений  администрации поселения  утверждаются  руководителем
   соответствующего  подразделения по согласованию с главой  поселения
   либо  с заместителем главы администрации поселения, курирующим  это
   структурное подразделение.
       Все   структурные  подразделения  администрации   находятся   в
   подчинении  главы  поселения,  их  руководители  подотчетны  ему  и
   ответственны  перед  ним.  Руководители  структурных  подразделений
   администрации  несут  персональную ответственность  за  принимаемые
   ими решения.
       3.  Акты руководителей структурных подразделений администрации,
   противоречащие      законодательству     Российской      Федерации,
   законодательству  Московской  области,  настоящему   Уставу,   иным
   правовым актам поселения, могут быть отменены постановлением  главы
   поселения.
   
       Статья 36. Полномочия администрации поселения
   
       Администрация поселения:
       а) обеспечивает исполнение бюджета поселения;
       б)  разрабатывает  программы  и планы  социально-экономического
   развития поселения и организует их выполнение;
       в)  обеспечивает  проведение  на  территории  поселения  единой
   финансовой и налоговой политики;
       г) осуществляет подготовку проектов правовых актов поселения;
       д)  управляет  муниципальной  и иной  переданной  в  управление
   поселению собственностью;
       е)   исполняет   указания  главы  поселения,  направленные   на
   реализацию  решений  Совета  депутатов,  принятые  в  пределах  его
   компетенции;
       ж)  исполняет  постановления  и распоряжения  главы  поселения,
   изданные в пределах его компетенции;
       з)  определяет  условия  и  порядок  деятельности  предприятий,
   учреждений    и    организаций,   находящихся    в    муниципальной
   собственности,  осуществляет регулирование  цен  и  тарифов  на  их
   услуги и продукцию;
       и)   осуществляет  управление  муниципальными  учреждениями   и
   предприятиями отраслевых и территориальных органов администрации;
       к) организует и содержит муниципальные информационные службы;
       л)   исполняет   указания  главы  поселения,  направленные   на
   осуществление отдельных государственных полномочий, возложенных  на
   него законами Российской Федерации и Московской области;
       м)   исполняет   указания  главы  поселения,  направленные   на
   осуществление  отдельных полномочий органов местного самоуправления
   других  муниципальных образований, переданные ему  по  договорам  и
   соглашениям;
       н)  осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции  и
   полномочия,  не  отнесенные к компетенции других  органов  местного
   самоуправления поселения и органов государственной власти.
   
            Глава IX. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
   
       Статья 37. Избирательная комиссия поселения
   
       1.  Избирательная  комиссия  поселения  является  муниципальным
   органом.  Избирательная комиссия поселения не  входит  в  структуру
   органов местного самоуправления поселения.
       2.  Решения  и  иные  акты  избирательной  комиссии  поселения,
   принятые  в  пределах  ее  компетенции,  обязательны  для   органов
   местного   самоуправления   поселения,  кандидатов,   избирательных
   объединений,   избирательных  блоков,   общественных   объединений,
   организаций,  должностных лиц, избирателей  и  участников  местного
   референдума.
       Решения  и  иные  акты  избирательной  комиссии  поселения   не
   подлежат государственной регистрации.
   
       Статья  38.  Порядок  формирования и  полномочия  избирательной
   комиссии поселения
   
       1.  Порядок  формирования и полномочия  избирательной  комиссии
   поселения   устанавливаются  федеральным  законом,  принимаемым   в
   соответствии с ним законом Московской области, настоящим Уставом.
       2.   Избирательная   комиссия   городского   поселения   Видное
   организует  подготовку  и проведение муниципальных  выборов  Совета
   депутатов  городского поселения Видное, главы городского  поселения
   Видное,  подготовку и проведение местного референдума,  голосование
   по  отзыву депутата, главы городского поселения Видное, голосование
   по   вопросам   изменения  границ  городского   поселения   Видное,
   преобразования городского поселения Видное.
       3.  Число  членов  избирательной комиссии городского  поселения
   Видное  с  правом  решающего  голоса устанавливается  в  количестве
   девяти  человек.  При  изменении численности  населения  это  число
   изменяется в соответствии с нормами действующего законодательства.
       4.  Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения
   Видное составляет четыре года.
       5.  Избирательная  комиссия  городского  поселения  Видное  при
   подготовке и проведении выборов:
       -   осуществляет  на  территории  городского  поселения  Видное
   контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской
   Федерации;
       -   обеспечивает  на  территории  городского  поселения  Видное
   реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
   выборов,    правовым   обучением   избирателей,    профессиональной
   подготовкой организаторов выборов;
       -  осуществляет на территории городского поселения Видное  меры
   по  обеспечению  при проведении выборов соблюдения единого  порядка
   распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
   зарегистрированными   кандидатами   для   проведения   предвыборной
   агитации;
       -  осуществляет на территории городского поселения Видное  меры
   по  соблюдению  единого  порядка установления  итогов  голосования,
   определения результатов выборов;
       -  осуществляет на территории городского поселения Видное  меры
   по  обеспечению  при проведении выборов соблюдения единого  порядка
   обнародования итогов голосования и результатов выборов;
       -  осуществляет на территории городского поселения Видное  меры
   по  организации  финансирования подготовки  и  проведения  выборов,
   распределяет  выделенные  ей  из  местного  бюджета   средства   на
   финансовое    обеспечение   подготовки   и   проведения    выборов,
   контролирует целевое использование указанных средств;
       -  оказывает  методическую,  организационно-техническую  помощь
   участковым избирательным комиссиям;
       -  утверждает  и  изготавливает печать  избирательной  комиссии
   городского поселения Видное;
       - формирует участковые избирательные комиссии;
       -  координирует  работу  участковых избирательных  комиссий  на
   соответствующей территории;
       -  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
   (бездействие)  участковых избирательных  комиссий  и  принимает  по
   указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       -  устанавливает форму избирательных бюллетеней, форму списка и
   других избирательных документов;
       - составляет списки избирателей;
       -  передает  по акту участковым избирательным комиссиям  списки
   избирателей;
       - утверждает образцы печатей участковых избирательных комиссий;
       -  обеспечивает  доставку  избирательных  бюллетеней  и  других
   избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
       -   определяет  итоги  голосования  и  результаты  выборов   на
   территории  городского  поселения  Видное,  сообщает  их  средствам
   массовой информации для опубликования (обнародования);
       -  контролирует  обеспечение участковых избирательных  комиссий
   помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает  иные  вопросы
   материально-технического обеспечения выборов;
       -  организует  и проводит досрочное голосование  избирателей  в
   порядке,    предусмотренном   федеральным    законодательством    и
   законодательством Московской области;
       - утверждает порядок пересылки и хранения документов;
       -   заслушивает   сообщения  органов  местного   самоуправления
   городского поселения Видное по вопросам, связанным с подготовкой  и
   проведением выборов;
       -  осуществляет  иные полномочия в соответствии  с  действующим
   законодательством.
       6.  Деятельность  избирательной комиссии города  осуществляется
   коллегиально.
       7.  Избирательная  комиссия городского поселения  Видное  имеет
   печать и официальный бланк со своим наименованием.
       8.  Расходы,  связанные с деятельностью избирательной  комиссии
   городского  поселения  Видное,  финансируются  из  бюджета  данного
   поселения.
   
                     Глава X. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
   
       Статья 39. Общие положения
   
       1.   Муниципальная   должность  -  должность,   предусмотренная
   настоящим   Уставом,   а  также  должность   в   органах   местного
   самоуправления  поселения, образуемых в  соответствии  с  настоящим
   Уставом,  с  установленными  кругом обязанностей  по  исполнению  и
   обеспечению  полномочий  данного органа местного  самоуправления  и
   ответственностью за исполнение этих обязанностей.
       Муниципальные должности подразделяются на:
       -  выборные  муниципальные должности, замещаемые  в  результате
   муниципальных выборов;
       -  иные  муниципальные должности, замещаемые  путем  заключения
   трудового договора.
       2.  Муниципальная  служба  - профессиональная  деятельность  по
   обеспечению   исполнения  полномочий  органов  и  должностных   лиц
   местного   самоуправления  поселения,  которая  осуществляется   на
   постоянной   основе  на  муниципальной  должности,  не   являющейся
   выборной.
       3.  Муниципальный  служащий - гражданин  Российской  Федерации,
   достигший  возраста  18  лет, исполняющий в  порядке,  определенном
   законами  Российской  Федерации,  законами  Московской  области   и
   настоящим   Уставом,   обязанности   по   муниципальной   должности
   муниципальной  службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое  за
   счет средств бюджета поселения.
       4.   В  целях  технического  обеспечения  деятельности  органов
   местного  самоуправления  поселения в их штатное  расписание  могут
   включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
   
       Статья  40. Назначение на муниципальные должности муниципальной
   службы
   
       1. Лица, замещающие ведущие должности категории "В", старшие  и
   младшие должности, назначаются и освобождаются от должности  главой
   поселения    по    представлениям   руководителей   соответствующих
   структурных подразделений администрации.
       2.  Гражданин  поступает на муниципальную  службу  на  условиях
   трудового договора.
   
       Статья 41. Прочие вопросы муниципальной службы
   
       1.   Правовое   регулирование  муниципальной  службы,   включая
   требования   к   муниципальным  должностям  муниципальной   службы,
   порядок  поступления на муниципальную службу, определение правового
   статуса   муниципального  служащего,  гарантии  для  муниципального
   служащего,  условия  и  порядок прохождения  муниципальной  службы,
   основания  прекращения муниципальной службы и  полномочия  кадровых
   служб   поселения,  осуществляется  законом  Российской  Федерации,
   законом   Московской  области  и  нормативными   правовыми   актами
   поселения.
       2.   Предельным  для  нахождения  на  муниципальной   должности
   муниципальной  службы  устанавливается возраст  60  лет.  Продление
   срока  нахождения на муниципальной службе лиц, достигших указанного
   возраста, допускается решением главы поселения.
   
                 Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
   
       Статья 42. Система правовых актов поселения
   
       1. Систему правовых актов поселения составляют:
       - настоящий Устав;
       - правовые акты, принятые на местном референдуме;
       - нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;
       -  постановления,  распоряжения  и  иные  правовые  акты  главы
   поселения;
       -    приказы   и   распоряжения   должностных   лиц    местного
   самоуправления;
       - решения муниципальной избирательной комиссии поселения;
       - договоры и соглашения поселения, содержащие правовые нормы.
       2.  Настоящий Устав и решения, принятые на местном референдуме,
   оформленные   в   виде  правовых  актов,  являются  актами   высшей
   юридической  силы в системе муниципальных правовых актов  поселения
   и имеют прямое действие на всей территории поселения.
       Иные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему
   Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
       3.  Совет  депутатов  поселения в  пределах  своих  полномочий,
   установленных федеральными законами, законами Московской области  и
   настоящим  Уставом,  принимает правовые акты,  оформляемые  в  виде
   решений Совета депутатов.
       Совет депутатов принимает решения:
       - устанавливающие общие правила, обязательные для исполнения на
   территории поселения;
       - регламентирующие деятельность Совета депутатов;
       - по вопросам, вынесенным на Совет депутатов главой поселения в
   порядке, указанном в абзаце 4 части 4 настоящей статьи;
       -  по  иным вопросам, в случае если на это есть прямое указание
   закона.
       4.  Глава  поселения в пределах своих полномочий, установленных
   федеральными  законами,  законами  Московской  области,   настоящим
   Уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает:
       -  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,  связанным  с
   осуществлением    отдельных    государственных    полномочий,     -
   постановления;
       -  по  вопросам  организации работы администрации  поселения  -
   распоряжения.
       Глава поселения издает правовые акты:
       -   направленные   на  исполнение  решений   Совета   депутатов
   поселения;
       - регламентирующие деятельность администрации поселения;
       - по иным вопросам, не исключенным из его компетенции.
       Подписание   главой  поселения  правового   акта   в   порядке,
   предусмотренном частью 1 статьи 44 настоящего Устава,  не  является
   изданием правового акта главы поселения.
       Глава  поселения  вправе вынести любой  вопрос,  находящийся  в
   пределах   его   полномочий,  на  рассмотрение   Совета   депутатов
   поселения. Совет депутатов обязан принять решение по этому  вопросу
   на  своем  ближайшем  заседании. В том случае, если  проект  внесен
   менее   чем  за  30  дней  до  даты  ближайшего  заседания   Совета
   депутатов,  то  Совет депутатов имеет право перенести  рассмотрение
   указанного вопроса на заседание, следующее за ближайшим.
       5.  Заместители  главы администрации, руководители  структурных
   подразделений   администрации   по  вопросам   местного   значения,
   отнесенным  к  их  компетенции,  издают  приказы,  а  по   вопросам
   организации работы вверенных им подразделений - распоряжения.
       6.  Муниципальная избирательная комиссия поселения по вопросам,
   отнесенным к ее компетенции, принимает решения.
       7.  В  случае  если  по  какому-либо  вопросу,  отнесенному   к
   компетенции   органов  местного  самоуправления  поселения,   Совет
   депутатов  поселения  не  принял  решение,  устанавливающее   общее
   правило,  обязательное для исполнения на территории  поселения,  то
   глава  поселения вправе издать по данному вопросу свой  нормативный
   правовой  акт.  Указанный  нормативный правовой  акт  действует  до
   вступления  в  силу  нормативного  правового  акта,  принятого   по
   данному вопросу решением Совета депутатов поселения.
       Совет   депутатов   поселения  обязан  принять  соответствующий
   нормативный   правовой   акт,   устанавливающий   общее    правило,
   обязательное для исполнения на территории поселения, не  позднее  6
   месяцев  со  дня  вступления  в силу нормативного  правового  акта,
   изданного по данному вопросу главой поселения.
   
       Статья 43. Правотворческая инициатива
   
       1. С правотворческой инициативой имеют право выступить:
       -   группа  депутатов  Совета  депутатов  поселения,   если   с
   правотворческой  инициативой  выступило  не  менее  1/4  от   числа
   депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего Устава;
       - глава поселения;
       - инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,
   численностью  три  процента от числа жителей поселения,  обладающих
   избирательным правом.
       Правотворческая   инициатива  группы  граждан   реализуется   в
   соответствии с Положением, принимаемым Советом депутатов  поселения
   в   порядке,   установленном   настоящим   Уставом   для   принятия
   нормативных правовых актов.
       2.   Проект   муниципального  правового  акта,  выносимого   на
   рассмотрение   Совета   депутатов,  подается  председателю   Совета
   депутатов лично.
       Проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение
   главы поселения, подается в приемную главы поселения.
       Проект  подается  на бумажном и электронном  носителях  в  трех
   экземплярах на каждом носителе.
       К проекту прилагаются следующие документы:
       -  копии документов, подтверждающих наличие у субъекта, от лица
   которого выступает податель, права правотворческой инициативы;
       -  документы,  подтверждающие  правомочность  подателя  проекта
   действовать от лица - субъекта правотворческой инициативы;
       -  пояснительная  записка  к проекту  муниципального  правового
   акта.
       3.  Совет  депутатов  обязан рассмотреть проект  муниципального
   правого  акта,  внесенный на его рассмотрение, на  своем  ближайшем
   заседании.  В том случае, если проект внесен менее чем за  30  дней
   до  даты  ближайшего заседания Совета депутатов, то Совет депутатов
   имеет  право перенести рассмотрение проекта на заседание, следующее
   за ближайшим.
       Порядок  подачи  и  срок  рассмотрения проектов,  выносимых  на
   рассмотрение главы поселения, устанавливаются постановлением  главы
   поселения,  при  этом срок рассмотрения проекта не может  превышать
   трех месяцев.
       4.  Нормативные правовые акты, предусматривающие  установление,
   изменение   и   отмену  местных  налогов  и  сборов,  осуществление
   расходов  из  средств  местного бюджета,  могут  быть  вынесены  на
   рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы  поселения
   или при наличии его заключения.
   
       Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов
   
       1.  Правовой акт, принятый Советом депутатов, не позднее 5 дней
   с  даты его принятия направляется главе поселения для подписания  и
   обнародования.
       Глава  поселения имеет право отклонить правовой  акт,  принятый
   Советом  депутатов. В этом случае указанный правовой акт в  течение
   10  дней  с  момента его получения главой поселения возвращается  в
   Совет  депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения  либо
   с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
       Если  глава поселения отклонил правовой акт, то Совет депутатов
   имеет  право  вновь рассмотреть его не ранее чем через  30  дней  с
   даты возвращения этого акта главой поселения в Совет депутатов.
       Если  при  повторном  рассмотрении правовой  акт,  возвращенный
   главой  поселения, будет одобрен решением Совета депутатов в  ранее
   принятой редакции, то он должен быть направлен главе поселения  для
   подписания  и  обнародования не позднее  дня,  следующего  за  днем
   принятия этого решения. Такое решение считается принятым,  если  за
   него  проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного
   частью  3  статьи 23 настоящего Устава. Правовой акт в  семидневный
   срок   подлежит   подписанию  главой  поселения,  обнародованию   и
   вступает  в  законную  силу со дня его официального  обнародования,
   если  самим  актом  не предусмотрен иной порядок его  вступления  в
   силу.
       2.  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права,  свободы,
   интересы    человека    и   гражданина,   подлежат    обязательному
   обнародованию  и  вступают в силу в порядке, предусмотренном  этими
   актами, но не ранее дня их обнародования.
       Правовые   акты,   не  требующие  обязательного  обнародования,
   вступают  в  силу  со  дня  их  подписания  уполномоченным  на   то
   должностным  лицом,  если законами Российской  Федерации,  законами
   Московской области, настоящим Уставом или самим правовым  актом  не
   установлено иное.
       Муниципальные   нормативные   правовые   акты,   для    которых
   законодательством  предусмотрен  особый  порядок  их  вступления  в
   силу,   вступают   в   силу  в  соответствии  с   законодательством
   Российской Федерации, действующим на момент их принятия.
       3.  Правовые  акты поселения могут быть изменены, отменены  или
   признаны  утратившими  силу принявшими их органами  и  должностными
   лицами  местного  самоуправления вышестоящими  должностными  лицами
   местного самоуправления либо по решению суда.
   
       Статья 45. Порядок обнародования правовых актов
   
       1.   Глава   поселения  в  пятидневный  срок  после  подписания
   правового    акта,    подлежащего   обязательному    обнародованию,
   направляет   его   в   официальный  печатный  орган   администрации
   поселения.  Официальный  печатный  орган  администрации   поселения
   обязан  обеспечить  официальное  опубликование  правового  акта  не
   позднее пяти дней с даты получения им этого акта.
       2.   Официальный   печатный   орган   администрации   поселения
   устанавливается   постановлением   главы   поселения.   В    случае
   отсутствия   у   поселения  официального  печатного  органа   глава
   поселения   устанавливает   своим   постановлением   иной   порядок
   обнародования правовых актов.
       3.  В  случае  если постановлением главы поселения  официальный
   печатный   орган  администрации  либо  иной  порядок  обнародования
   правовых  актов  не  установлен, Совет депутатов  поселения  вправе
   самостоятельно устанавливать порядок обнародования правовых актов.
   
      Раздел третий. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
   
                  Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
   
       Статья 46. Состав муниципального имущества
   
       1. В собственности поселения может находиться:
       1)  имущество,  предназначенное для электро-, тепло-,  газо-  и
   водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
   топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
       2)  автомобильные  дороги  общего  пользования,  мосты  и  иные
   транспортные  инженерные сооружения в границах  населенных  пунктов
   поселения,  за исключением автомобильных дорог общего  пользования,
   мостов  и  иных  транспортных инженерных сооружений федерального  и
   регионального значения, а также имущество, предназначенное  для  их
   обслуживания;
       3)  жилищный  фонд  социального использования  для  обеспечения
   малоимущих  граждан,  проживающих  в  поселении  и  нуждающихся   в
   улучшении   жилищных  условий,  жилыми  помещениями   на   условиях
   договора  социального  найма, а также  имущество,  необходимое  для
   содержания муниципального жилищного фонда;
       4)  пассажирский  транспорт и другое имущество, предназначенные
   для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
       5)  имущество, предназначенное для предупреждения и  ликвидации
   последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
       6)   объекты,  а  также  пожарное  оборудование  и  снаряжение,
   предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
       7) имущество библиотек поселения;
       8)   имущество,  предназначенное  для  организации   досуга   и
   обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
       9)  объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
   независимо   от  категории  их  историко-культурного   значения   в
   соответствии с законодательством Российской Федерации;
       10)  имущество,  предназначенное  для  развития  на  территории
   поселения физической культуры и массового спорта;
       11)  имущество, предназначенное для организации благоустройства
   и  озеленения  территории поселения, в том числе  для  обустройства
   мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
       12)  имущество,  предназначенное для  сбора  и  вывоза  бытовых
   отходов и мусора;
       13)  имущество, включая земельные участки, предназначенные  для
   организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       14)  имущество, предназначенное для официального  опубликования
   (обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
   информации;
       15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
   поселения в соответствии с федеральными законами;
       16) обособленные водные объекты на территории поселения;
       17)   леса,   расположенные  в  границах   населенных   пунктов
   поселения;
       18)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития   и
   обеспечения  охраны лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
   местного значения на территории поселения;
       19) имущество, предназначенное для организации защиты населения
   и  территории  поселения  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
   техногенного характера;
       20)  имущество,  предназначенное для  обеспечения  безопасности
   людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
       1.1. В собственности поселения может находиться:
       -   имущество,  предназначенное  для  осуществления   отдельных
   государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
   самоуправления,  в случаях, установленных федеральными  законами  и
   законами субъектов Российской Федерации;
       -   имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
   органов   местного  самоуправления  и  должностных   лиц   местного
   самоуправления,  муниципальных служащих,  работников  муниципальных
   предприятий  и  учреждений в соответствии с нормативными  правовыми
   актами представительного органа муниципального образования;
       -  объекты  культурного наследия (памятники истории и культуры)
   независимо от категории их историко-культурного значения в  случае,
   если  такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов
   местного  самоуправления,  а  также в иных  случаях,  установленных
   федеральным законом;
       -   также   может   находиться   имущество,   необходимое   для
   осуществления     полномочий,    право    осуществления     которых
   предоставлено   органам   местного   самоуправления    федеральными
   законами.
       2.  В  собственности  поселения  может  также  находиться  иное
   имущество,   нахождение  которого  в  муниципальной   собственности
   поселения  не запрещено законами Российской Федерации и  Московской
   области.
       3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
   муниципальной  собственности, а также порядок учета  муниципального
   имущества устанавливаются законами Российской Федерации.
   
       Статья 47. Муниципальные предприятия
   
       1.  Для  осуществления полномочий по решению вопросов  местного
   значения    органы   местного   самоуправления   могут    создавать
   муниципальные предприятия и учреждения.
       Решение   о  создании  муниципального  предприятия,  учреждения
   принимает глава поселения в порядке, установленном решением  Совета
   депутатов поселения.
       Имущество  муниципального предприятия находится в собственности
   поселения.
       Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности
   муниципальных  предприятий,  учреждений,  утверждает   их   уставы,
   осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги.
       2. Руководители и главные бухгалтеры муниципальных предприятий,
   учреждений  назначаются на должность и освобождаются  от  должности
   главой поселения.
       3.    По   итогам   каждого   финансового   года   руководители
   муниципальных  предприятий, учреждений обязаны предоставлять  главе
   поселения  отчеты  о  деятельности их  предприятий,  учреждений  за
   истекший   год.   Глава  поселения  имеет  право  в   любое   время
   потребовать от руководителя предоставить ему внеочередной  отчет  о
   деятельности предприятия, учреждения.
       4. Прибыль, полученная муниципальным предприятием, учреждением,
   после    уплаты    налогов   и   других   обязательных    платежей,
   распределяется  между  поселением  и  предприятием,  учреждением  в
   соответствии  с  учредительными  документами  предприятия  и  (или)
   правовыми актами поселения.
   
       Статья  48.  Владение, пользование и распоряжение муниципальным
   имуществом
   
       1.   Муниципальное   имущество  является   достоянием   жителей
   поселения.    От   имени   жителей   управление   и    распоряжение
   муниципальным  имуществом осуществляют органы  и  должностные  лица
   местного самоуправления поселения.
       Глава   поселения   осуществляет  управление   и   распоряжение
   объектами  муниципальной собственности поселения непосредственно  и
   через  структурные подразделения администрации поселения в порядке,
   установленном решениями Совета депутатов поселения.
       2.  Муниципальное  имущество может быть передано  во  владение,
   пользование и распоряжение физическим и юридическим лицам,  органам
   государственной     власти    Российской     Федерации     (органам
   государственной  власти субъекта Российской  Федерации)  и  органам
   местного  самоуправления иных муниципальных образований, объединено
   с   иным  имуществом,  использовано  в  качестве  предмета  залога,
   передано  в  доверительное  управление, отчуждено,  обременено  или
   использовано  иным не запрещенным законами Российской  Федерации  и
   Московской области способом.
       3.  Порядок  и  условия  приватизации муниципального  имущества
   устанавливаются решением Совета депутатов поселения в  соответствии
   с законами Российской Федерации.
       Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
   подлежат зачислению в бюджет поселения в полном объеме.
   
       Статья 49. Муниципальные заимствования
   
       1. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства
   за   счет   выпуска   муниципальных   ценных   бумаг   в   порядке,
   установленном  Советом  депутатов  в  соответствии  с   требованием
   федерального законодательства.
       2.  От  имени  муниципального образования  право  осуществления
   муниципальных заимствований и выдачу муниципальных гарантий  другим
   заемщикам   для   привлечения  кредитов  принадлежит  администрации
   городского поселения Видное.
       Программа      заимствований     муниципального     образования
   предоставляется   главой  Совету  депутатов  городского   поселения
   Видное.
       3.  В  соответствии с федеральным законодательством направления
   использования  привлекаемых денежных средств, а  также  порядок  их
   расходования устанавливаются Советом депутатов.
   
                     Глава XIII. БЮДЖЕТ ПОСЕЛЕНИЯ
   
       Статья 50. Местный бюджет
   
       1. Городское поселение Видное имеет собственный бюджет.
       Проект   бюджета   поселения   разрабатывается   администрацией
   поселения.  Глава поселения выносит проект бюджета на  рассмотрение
   Совета   депутатов  поселения.  Совет  депутатов   своим   решением
   утверждает бюджет поселения в форме нормативного правового  акта  и
   осуществляет контроль за его исполнением.
       Порядок  разработки,  утверждения,  исполнения  и  контроля  за
   исполнением  бюджета поселения определяется Положением о  бюджетном
   устройстве  и  бюджетном  процессе,  которое  принимается  решением
   Совета  депутатов  поселения  в  порядке,  установленном  настоящим
   Уставом для принятия нормативных правовых актов.
       2.  Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета  сверх
   установленных решением Совета депутатов об утверждении бюджета,  не
   подлежат  изъятию  и  не  могут  служить  основанием  для  снижения
   нормативов отчислений от федеральных и областных налогов  и  сборов
   на следующий финансовый год.
       Решение   об   использовании  таких   доходов   принимается   в
   соответствии с действующим законодательством.
       3.  В  переходный период финансирование расходов  поселения  на
   решение  вопросов  местного  значения осуществляется  на  основании
   сметы  доходов  и  расходов поселения, являющейся составной  частью
   бюджета муниципального района, в состав которого оно входит.
   
       Статья 51. Доходы бюджета
   
       1.  Доходы  бюджета  поселения  формируются  в  соответствии  с
   бюджетным  и  налоговым  законодательством Российской  Федерации  и
   Московской  области  и образуются за счет налоговых  и  иных  видов
   доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
       2. К доходам бюджета поселения относятся:
       - средства самообложения граждан;
       - доходы от местных налогов и сборов;
       - доходы от региональных налогов и сборов;
       - доходы от федеральных налогов и сборов;
       -   безвозмездные  перечисления  из  бюджетов  других  уровней,
   включая    дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
   муниципальных  образований,  иные  средства  финансовой  помощи  из
   бюджетов других уровней, другие безвозмездные перечисления;
       -   доходы   от   имущества,   находящегося   в   муниципальной
   собственности;
       -  часть  прибыли  муниципальных предприятий, остающаяся  после
   уплаты   налогов   и  сборов  и  осуществления  иных   обязательных
   платежей,   в  размерах,  устанавливаемых  нормативными   правовыми
   актами, принимаемыми Советом депутатов поселения;
       -  часть доходов от оказания органами местного самоуправления и
   муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после  уплаты
   налогов и сборов;
       -  штрафы,  установление которых в соответствии  с  федеральным
   законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       - добровольные пожертвования;
       -  иные  поступления в соответствии с федеральными  законами  и
   принимаемыми  в соответствии с ними законами Московской  области  и
   нормативными правовыми актами поселения.
       3.  В  бюджете  поселения  раздельно предусматриваются  доходы,
   направляемые   на   осуществление   полномочий   органов   местного
   самоуправления по решению вопросов местного значения, и  субвенции,
   предоставленные  для  обеспечения осуществления  органами  местного
   самоуправления  поселения  отдельных  государственных   полномочий,
   переданных им законами Российской Федерации и Московской области.
   
       Статья 52. Расходы бюджета
   
       1.   Расходы   бюджета  поселения  осуществляются   в   формах,
   предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2.  Осуществление расходов бюджета поселения на  финансирование
   полномочий  федеральных органов государственной  власти  и  органов
   государственной  власти  Московской  области  не  допускается,   за
   исключением случаев, установленных законами Российской Федерации  и
   Московской области.
       Порядок    осуществления   расходов   бюджета   поселения    на
   осуществление  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
   органам  местного  самоуправления законами Российской  Федерации  и
   Московской  области,  устанавливается  соответственно  федеральными
   органами  государственной власти и органами государственной  власти
   Московской области.
       3. При постатейном рассмотрении и утверждении Советом депутатов
   расходной   части  бюджета  поселения  выделяются  части   расходов
   текущего    (оперативного)    и   капитального    (инвестиционного)
   характера. Каждая из этих частей утверждается отдельно.
       В  расходах,  предусмотренных бюджетом,  должны  быть  выделены
   ассигнования   на  финансирование  деятельности  органов   местного
   самоуправления.
   
       Статья 53. Исполнение бюджета
   
       Исполнение   бюджета  поселения  обеспечивается  администрацией
   поселения   в   соответствии   с  Бюджетным   кодексом   Российской
   Федерации,   законами  Российской  Федерации,  законами  Московской
   области  и  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе,
   которое принимается решением Совета депутатов поселения.
   
       Статья 54. Муниципальный заказ
   
       1.  Органы  местного самоуправления поселения и  уполномоченные
   ими   муниципальные  учреждения  могут  выступать  заказчиками   на
   поставки  товаров, выполнение работ и оказание услуг,  связанных  с
   решением  вопросов  местного  значения и  осуществлением  отдельных
   государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
   самоуправления   поселения   законами   Российской   Федерации    и
   Московской области.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
   оказание  услуг  оплачивается за счет  средств  бюджета  поселения.
   Размещение   муниципального  заказа  осуществляется  на  конкурсной
   основе,  за  исключением  случаев, когда размещение  муниципального
   заказа  осуществляется  путем  запроса  котировок  цен  на  товары,
   работы  и  услуги, или случаев покупки товаров,  работ  и  услуг  у
   единственного исполнителя.
       3.  Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля  за
   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается    законами
   Российской  Федерации, законами Московской области  и  нормативными
   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления   поселения,
   принимаемыми   в   соответствии   с  законодательством   Российской
   Федерации.
   
              Раздел четвертый. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
                      Глава XIV. УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ
   
       Статья 55. Порядок принятия и вступления в силу Устава
   
       1.   Устав  поселения  принимается  решением  Совета  депутатов
   поселения. Редакция Устава считается принятой, если за ее  принятие
   проголосовало  не  менее  2/3  от числа  депутатов,  установленного
   частью 3 статьи 23 настоящего Устава.
       2.  Устав,  принятый  решением Совета депутатов  и  подписанный
   главой  поселения, подлежит государственной регистрации  в  органах
   юстиции  в  порядке, установленном законами Российской Федерации  и
   Московской области.
       3.  После  принятия,  подписания и регистрации  Устав  подлежит
   обнародованию.
       4.  Настоящий  Устав,  за  исключением положений,  для  которых
   законами  Российской  Федерации  и Московской  области  установлены
   иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня  его
   обнародования,   если   до  этой  даты  были  совершены   действия,
   указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи.
   
       Статья 56. Порядок внесения в Устав изменений и дополнений
   
       1.  Изменения и (или) дополнения вносятся в настоящий Устав  по
   решению Совета депутатов, подписанному главой поселения.
       Решение  о  внесении  изменений  и  (или)  дополнений  в  Устав
   поселения считается принятым, если за него проголосовало  не  менее
   2/3   от  числа  депутатов,  установленного  частью  3  статьи   23
   настоящего Устава.
       Изменения  и  (или)  дополнения  вносятся  в  случае  изменения
   законодательства  Российской Федерации и (или)  Московской  области
   по  вопросам  организации местного самоуправления  либо  в  порядке
   правотворческой инициативы.
       В  случае  изменения  законодательства Российской  Федерации  и
   (или)   Московской   области  по  вопросам   организации   местного
   самоуправления   до   внесения  необходимых   изменений   и   (или)
   дополнений в настоящий Устав его положения применяются в части,  не
   противоречащей действующему законодательству.
       2.   Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  настоящий  Устав,
   подлежат   обязательной  государственной  регистрации   в   органах
   юстиции   Московской  области  в  порядке,  установленном  законами
   Российской Федерации и Московской области, и обнародованию.
   
       Статья 57. Распространение и хранение Устава поселения
   
       1.   После  обнародования  Устав  поселения  издается  в   виде
   отдельной  брошюры  тиражом, достаточным для удовлетворения  спроса
   населения и структурных подразделений администрации поселения.
       2.  Экземпляры  Устава  поселения  хранятся  в  кабинете  главы
   поселения,  в кабинетах заместителей главы администрации поселения,
   в  кабинетах  руководителей структурных подразделений администрации
   поселения, во всех библиотеках поселения.
   
   

Списки

Право 2010


Новости партнеров
Счетчики
 
Популярное в сети
Реклама
Курсы валют
12.06.2015
USD
54.53
EUR
61.48
CNY
8.79
JPY
0.44
GBP
84.27
TRY
19.86
PLN
14.8
Разное