ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 1999 г. N ГКПИ98-238
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего -
судьи Верховного Суда РФ Редченко Ю.Д.,
при секретаре Макеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
заявлению заместителя Министра юстиции РФ Юдушкина С.М. о
разъяснении решения Верховного Суда РФ от 4 августа 1998 г. по
жалобе ЗАО "Коммерсант. Издательский Дом" о признании незаконным
Положения о порядке выдачи лицензий на право нотариальной
деятельности, утвержденного Министерством юстиции РФ 22 ноября
1993 г.,
установил:
Министерство юстиции РФ обратилось в Верховный Суд РФ с
вышеуказанным заявлением, сославшись на то, что все принципиальные
вопросы выдачи лицензий на право нотариальной деятельности
разрешены в Основах законодательства РФ о нотариате. Ст. 3 Основ
предусмотрено, что лицензии выдаются на основании решений
квалификационных комиссий после сдачи претендентами
квалификационных экзаменов. Фактически лицензии лишь только
оформляют положительные решения квалификационных комиссий.
Поскольку Положение в этой части воспроизвело лишь нормы Основ,
признание его недействующим по формальному признаку не влечет
недействительности лицензий, выданных органами юстиции в субъектах
РФ за период его действия, о чем и требуется разъяснение.
В судебном заседании представитель Министерства юстиции РФ
Сарайкина О.В. заявление о разъяснении решения суда поддержала и
просила об его удовлетворении.
Представитель ЗАО "Коммерсант. Издательский Дом" Жарков Д.Ф. с
заявлением не согласился, полагая, что Министерство юстиции РФ
фактически просит не о разъяснении судебного решения, а о
разъяснении вопроса применения действующего законодательства.
Выслушав объяснения представителей сторон, Верховный Суд РФ
находит заявление Министерства юстиции РФ подлежащим
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 206 ГПК РСФСР в случае неясности решения
суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц, участвующих
в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания.
Как следует из объяснений представителя Министерства юстиции РФ
Сарайкиной О.В., в практике деятельности нотариусов после
вынесения Верховным Судом РФ указанного выше решения возникли
вопросы о правомерности совершения ими нотариальных действий.
Принимая во внимание, что в связи с принятием Верховным Судом
РФ названного решения у нотариусов и граждан возникли сомнения
относительно действительности полученных нотариусами лицензий в
период действия Положения о порядке выдачи лицензий на право
нотариальной деятельности, суд приходит к выводу о необходимости
его разъяснения в этой части.
Из материалов дела усматривается, что указанным решением
Верховного Суда РФ был разрешен лишь вопрос о признании данного
Положения недействующим и не подлежащим применению в связи с тем,
что оно не прошло государственную регистрацию и не было
опубликовано для всеобщего сведения.
Другие какие-либо вопросы, в том числе и связанные с признанием
недействительными выданных в соответствии с этим Положением
лицензий, судом не рассматривались и по ним решения не
принимались.
В связи с этим принятое судом решение о признании недействующим
упомянутого Положения само по себе не означает признания
недействительными ранее выданных лицензий на право осуществления
нотариальной деятельности.
Не оспаривал этого обстоятельства в судебном заседании и
представитель ЗАО "Коммерсант. Издательский Дом" Жарков Д.Ф.
При таких данных суд считает возможным дать соответствующее
разъяснение принятого Верховным Судом РФ решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 206 ГПК РСФСР,
Верховный Суд РФ
определил:
разъяснить решение Верховного Суда РФ от 4 августа 1998 г. о
том, что признание недействующим и не подлежащим применению
Положения о порядке выдачи лицензий на право нотариальной
деятельности, не влечет за собой признания недействительными
лицензий, выданных органами юстиции в субъектах Российской
Федерации в период действия этого Положения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную
коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его
провозглашения.
Председательствующий -
судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.РЕДЧЕНКО
|
