ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 1999 г. N ГКПИ98-370
Судья Верховного Суда РФ Романенков Н.С., ознакомившись с
жалобой А., председателя Общественного комитета правовой
инициативы г. Ноябрьска, пос. Вынгапуровский и Холмы, к Иванченко
А.В. - председателю Центральной избирательной комиссии РФ,
Биктагирову Р.Т. - члену Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации о нарушении его прав и свобод, а также
нарушении прав и свобод ОКПИ г. Ноябрьска, пос. Вынгапуровский и
Холмы; о признании недействительными выборов по избирательному
округу N 4 Ямало-Ненецкого автономного округа и отмене выданного
окружной избирательной комиссией ЯНАО мандата депутату Тюменской
областной Думы Гальковичу М.И.,
установил:
определением судьи Верховного Суда РФ от 24 июля 1998 года А.
отказано в принятии заявления о признании недействительными
выборов по избирательному округу N 4 Ямало-Ненецкого автономного
округа и отмене решения избирательной комиссии о регистрации
депутата Гальковича М.И.
Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации
от 16 декабря 1998 года данное определение отменено и заявление А.
возвращено в суд для разрешения вопроса о принятии заявления по
гражданскому делу.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 14 января 1999 года
заявление А. оставлено без движения.
Заявителю предложено оформить жалобу на действия должностных
лиц Центральной избирательной комиссии РФ применительно к
правилам, предусмотренным ст. 126 ГПК РСФСР, указав, какие
действия обжалуются, какие права и свободы гражданина нарушены.
После чего А., председатель Общественного комитета правовой
инициативы г. Ноябрьска, пос. Вынгапуровский и Холмы, обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с жалобой к Иванченко А.В. -
председателю Центральной избирательной комиссии РФ и Биктагирову
Р.Т. - члену Центральной избирательной комиссии РФ о нарушении его
прав и свобод, а также нарушении прав и свобод ОКПИ г. Ноябрьска,
пос. Вынгапуровский и Холмы, о признании недействительными выборов
по избирательному округу N 4 Ямало-Ненецкого автономного округа и
отмене выданного окружной избирательной комиссией ЯНАО мандата
депутату Тюменской областной Думы Гальковичу М.И.
Как указывает заявитель, 28 января 1998 года Общественный
комитет правовой инициативы Ноябрьского региона обратился к
председателю Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации Иванченко А.В.
Заявитель просил признать недействительными выборы по
избирательному округу N 4 ЯНАО и отменить выданный мандат депутата
Тюменской Думы Гальковича М.И.
Факты, подтверждающие нарушения правил ведения предвыборной
агитации, были вручены на приеме члену Центральной избирательной
комиссии РФ Биктагирову Р.Т., который к ним должного внимания не
проявил и дал необоснованный ответ 14 апреля 1998 года N 04-
11/682.
Содержание письма Биктагирова Р.Т. от 14 апреля 1998 года N 04-
11/682 было обжаловано председателю Центральной избирательной
комиссии РФ Иванченко А.В., который содержание письма не отменил и
не принял мер ответственности к Биктагирову Р.Т.
Нахожу, что жалоба А. не подлежит принятию к производству
Верховного Суда России в связи с неподсудностью ее данному суду.
В соответствии со ст. 116 Гражданского процессуального кодекса
РСФСР Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой
инстанции дела об оспаривании решений и действий (бездействия)
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по
подготовке и проведению референдума Российской Федерации, выборов
Президента Российской Федерации и депутатов Федерального Собрания
(за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и
действия окружных избирательных комиссий).
Из содержания жалобы и ее просительной части следует, что
заявитель просит признать недействительными выборы по
избирательному округу N 4 Ямало-Ненецкого автономного округа и
отменить мандат депутата Тюменской областной Думы Гальковича М.И.
Обжалование действий должностных лиц Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации обусловлено тем, что заявитель не
согласен с ответами, данными ему членами Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации.
В соответствии со ст. 63 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие),
нарушающие избирательные права, могут быть обжалованы в
соответствующий суд.
Согласно п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не
может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем
судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы
устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ жалоб с
требованиями, аналогичными заявленным А., а Конституция Российской
Федерации согласно ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и
прямое действие, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать А., председателю Общественного комитета правовой
инициативы г. Ноябрьска, пос. Вынгапуровский и Холмы, в принятии
жалобы к Иванченко А.В. - председателю Центральной избирательной
комиссии РФ, Биктагирову Р.Т. - члену Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации о нарушении его прав и свобод, а
также прав и свобод ОКПИ г. Ноябрьска, пос. Вынгапуровский и
Холмы; о признании недействительными выборов по избирательному
округу N 4 Ямало-Ненецкого автономного округа и отмене выданного
окружной избирательной комиссией ЯНАО мандата депутату Тюменской
областной Думы Гальковичу М.И. в связи с неподсудностью этой
жалобы данному суду.
Разъяснить заявителю, что с настоящей жалобой он вправе
обратиться в суд в соответствии с установленной подсудностью.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|
