Утвержден
Министерством
Российской Федерации
по связи и информатизации
Введен в действие
информационным письмом
Минсвязи России
от 20 апреля 2001 г. N 2722
Дата введения -
1 июля 2001 года
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ОТРАСЛИ
ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ
ЭЛЕКТРОННАЯ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНАЯ
СИСТЕМА (БАЗА ДАННЫХ) НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛИ
СТРУКТУРА, ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ,
ПОРЯДОК ДОСТУПА, ПРИНЦИПЫ РАСЧЕТОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ
РД 45.184-2001
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработан Центральным научно-исследовательским институтом
связи (ЦНИИС) и ООО "Косэд-2000".
Внесен Научно-техническим управлением Минсвязи России.
2. Утвержден Минсвязи России.
3. Введен в действие информационным письмом Минсвязи России от
20.04.2001 N 2722.
4. Взамен РД 45.001-96.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий руководящий документ отрасли определяет структуру и
функциональные возможности электронной информационно-справочной
системы (баз данных) нормативных документов отрасли, порядок
доступа к ней, а также принципы расчетов за предоставляемые
информационные услуги.
Положения руководящего документа отрасли применяются
предприятиями и организациями связи, департаментами и управлениями
Минсвязи России, другими предприятиями и организациями (независимо
от их ведомственной принадлежности), заинтересованными в
информационных услугах, предоставляемых электронной информационно-
справочной системой нормативных документов отрасли.
Руководящий документ отрасли разработан с учетом рекомендаций
Типового положения об информационном центре стандартов министерств
и ведомств <*>.
--------------------------------
<*> Типовое положение об информационном центре стандартов
министерств и ведомств одобрено Советом Федерального фонда
стандартов (протокол N 1 от 19.01.95) и рекомендовано в качестве
основы для разработки положений об информационных центрах
стандартов министерств и ведомств.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
ЭЛЕКТРОННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ СИСТЕМЫ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛИ
2.1. Электронная информационно-справочная система нормативных
документов отрасли создана с целью содействия государственной
защите интересов потребителей посредством предоставления им
оперативной и достоверной информации в области стандартизации,
метрологии и сертификации средств и услуг связи.
2.2. Электронная информационно-справочная система нормативных
документов отрасли построена по принципу "Клиент-сервер" и
является частью организационной структуры Федерального фонда
стандартов <*>.
--------------------------------
<*> Создан на основании Постановления Правительства Российской
Федерации от 12 февраля 1994 г. N 100.
2.3. Электронная информационно-справочная система
взаимодействует с департаментами и управлениями Минсвязи России,
Федеральным фондом стандартов, головной и базовыми организациями
по стандартизации и метрологии, предприятиями и организациями
связи различных форм собственности, информационными системами
других министерств и ведомств, а также с базами данных
международных (региональных) организаций по стандартизации и
метрологии.
2.4. Основными функциями электронной информационно-справочной
системы являются:
- формирование и хранение официального фонда нормативных
документов отрасли в электронном виде и его актуализация;
- обеспечение пользователей информацией о нормативных
документах отрасли в режиме реального времени;
- предоставление полных текстов нормативных документов отрасли
по заявкам пользователей в режиме электронной почты.
2.5. Фонд нормативных документов отрасли представляет собой
совокупность тематически и логически связанных нормативных
документов по стандартизации, метрологии и сертификации средств и
услуг связи, содержащих для многократного применения нормы,
правила, руководства, положения, технические требования и т.п.
3. СТРУКТУРА ЭЛЕКТРОННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ
СИСТЕМЫ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛИ
3.1. Электронная информационно-справочная система нормативных
документов отрасли состоит из следующих основных структурных
звеньев:
а) базы данных нормативных документов отрасли - основного
хранилища информации. База данных нормативных документов размещена
на сервере ООО "Косэд-2000", имеющем доступ в Интернет;
б) поставщика информации - головная организация по
стандартизации и метрологии отрасли <*>, поставляющая информацию
для размещения на сервере базы данных и осуществляющая
взаимодействие по этим вопросам с Минсвязи России, базовыми
организациями по стандартизации и метрологии, Федеральным фондом
стандартов, международными организациями по стандартизации и
метрологии. Информация может предоставляться на дискете, бумажных
носителях информации или передаваться в режиме электронной почты с
использованием Интернет;
--------------------------------
<*> Головная организация по стандартизации и метрологии отрасли
- Центральный научно-исследовательский институт связи (ЦНИИС).
в) потребителей информации - департаменты и управления Минсвязи
России, Федеральный фонд стандартов, предприятия и организации
связи, другие заинтересованные предприятия и организации.
Общая структурная схема электронной информационно-справочной
системы нормативных документов отрасли приведена в Приложении А.
3.3. База данных электронной информационной справочной системы
содержит следующие основные разделы:
- нормативно-правовые документы Минсвязи России;
- нормативные документы, регламентирующие вопросы
функционирования отраслевых систем стандартизации, обеспечения
единства измерений и сертификации;
- нормативные документы, регламентирующие термины и определения
в области связи, стандартизации, метрологии и сертификации;
- нормативные документы, регламентирующие основные положения и
общие технические требования к системам и службам связи;
- нормативные документы, регламентирующие основные положения и
общие технические требования к сетям связи;
- нормативные документы, регламентирующие требования к
проектированию средств связи;
- нормативные документы, регламентирующие требования к
технической эксплуатации и качеству средств и услуг связи;
- нормативные документы, регламентирующие вопросы
метрологического обеспечения средств связи;
- нормативные документы, регламентирующие вопросы сертификации
средств связи;
- перечень предприятий и организаций связи, имеющих лицензию
Минсвязи России на предоставление услуг;
- перечень средств, средств связи, прошедших испытания в
системе сертификации "Электросвязь";
- указатель нормативных документов отрасли;
- каталог и реестр средств измерений, разрешенных для
применения при эксплуатации и испытаниях средств связи.
3.4. Каждый раздел базы данных состоит из отдельных
взаимоувязанных таблиц, включающих в себя следующие поля:
- наименование нормативного документа;
- номер нормативного документа;
- дата введения (утверждения) нормативного документа в
действие;
- ссылка на файл с текстом нормативного документа;
- наименование предприятия или организации, разработавшей
нормативный документ.
3.5. Для расширения функциональных возможностей электронной
информационно-справочной системы в базе данных предусмотрены
таблицы, выполняющие сервисные функции:
- гостевая книга;
- регистрация клиентов;
- вопросы и ответы;
- новости.
К сервисным функциям относится также система поиска хранящейся
в базе данных необходимой информации с использованием номера
нормативного документа, его полного или сокращенного наименования,
а также имени раздела, в который входит искомый документ. Для
оперативного доступа пользователей сети Интернет к хранящейся в
базе данных информации предусмотрен специальный графический
интерфейс.
Пользователи, помимо доступа к нормативным документам, имеют
возможность применять ряд сервисных функций, улучшающих их
взаимодействие с базой данных.
К таким сервисным функциям относятся:
- подписка на получение новой информации с использованием
электронной почты;
- заказ хранящихся в базе данных документов с передачей их по
электронной или обычной почте;
- регистрация пользователя, с получением собственного имени и
пароля, для доступа к закрытой для обычного просмотра информации;
- просмотр и запись новых сообщений в электронную конференцию.
4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛИ
4.1. Процесс формирования базы данных нормативных документов
отрасли включает в себя:
- ввод в базу данных новой информации о нормативных документах;
- исключение из базы данных устаревшей информации о нормативных
документах;
- внесение изменений в нормативные документы, хранящиеся в базе
данных.
4.2. Формирование базы данных нормативных документов отрасли
осуществляется в следующем порядке:
- Минсвязи России, ЦНИИС и ООО "Косэд-2000" назначают
ответственных лиц для решения вопросов по формированию базы
данных;
- ООО "Косэд-2000" ведет журнал учета указаний и предложений,
поступивших от ответственных лиц Минсвязи России или ЦНИИС по
формированию базы данных, в который также заносятся результаты
работ, проделанные по их реализации;
- решение о размещении в базе данных новой информации о
нормативных документах принимается ЦНИИС по согласованию с
Минсвязи России и доводится до ООО "Косэд-2000" с одновременной
передачей самой информации и записью в журнале учета распоряжения
по ее подготовке для ввода в базу данных с указанием срока
подготовки;
- подготовленная ООО "Косэд-2000" для ввода в базу данных
информация передается для проверки в ЦНИИС. После проверки
информации ЦНИИС выдает разрешение "Косэд-2000" на ее ввод в базу
данных.
Аналогичным образом решаются вопросы о внесении изменений в
нормативные документы, хранящиеся в базе данных, и об исключении
из базы данных устаревшей информации.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ХРАНЕНИЮ БАЗЫ ДАННЫХ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛИ
5.1. Требования к хранению базы данных нормативных документов
определяются требованиями, предъявляемыми к ее аппаратному и
программному комплексам.
5.2. Аппаратный и программный комплексы базы данных должны
соответствовать следующим основным требованиям:
- основной программный код базы данных, а также занесенная в
базу данных информация и все элементы графического интерфейса для
сети Интернет должны храниться на одном сервере;
- сервер базы данных должен быть установлен в помещении,
удовлетворяющем условиям его эксплуатации;
- физический доступ к серверу должен быть ограничен для
посторонних лиц и регламентирован;
- ввод сформированной и проверенной информации о нормативных
документах, а также внесение изменений в нормативные документы,
хранящихся в базе данных и исключение из базы данных устаревшей
информации, осуществляется только по указаниям ЦНИИС специалистами
ООО "Косэд-2000", имеющими доступ к программному коду;
- результаты проведения регламентированных работ на сервере
базы данных, а также все проводимые изменения в аппаратной или
программной части сервера должны отражаться в журнале, который
ведется в ООО "Косэд-2000";
- для защиты программного кода базы данных и хранящейся в ней
информации от несанкционированного доступа из сети Интернет должна
быть предусмотрена система защиты;
- содержащаяся в базе данных информация (в том числе и вносимые
в нее изменения) подлежит резервному копированию.
6. ПОРЯДОК ДОСТУПА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К БАЗЕ
ДАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛИ
6.1. Доступ пользователей к хранящейся в базе данных информации
проводится с использованием сети Интернет в порядке, установленном
ООО "Косэд-2000", для различных категорий пользователей. При этом
должны быть реализованы следующие возможности доступа:
- доступ в режиме реального времени;
- доступ с использованием электронной почты;
- подписка на рассылку информации, содержащейся на различных
носителях.
6.2. Доступ к хранящейся в базе данных информации в режиме
реального времени осуществляется с использованием специально
разработанного для этих целей графического интерфейса.
Для организации доступа пользователь должен обратиться по
адресу "www.standartsvaz.ru" или "www.metrolog.ru" в сети Интернет
для подключения к стартовой странице графического интерфейса базы
данных.
При этом пользователь должен иметь подключенный к сети Интернет
компьютер с каналом связи, обеспечивающим скорость приема
информации не ниже 28,8 кбит/с, и установленную на данном
компьютере программу просмотра данных в сети Интернет (например,
Microsoft Internet Explorer, Netscape Navigator или аналогичные).
6.3. Для доступа к хранящейся в базе данных информации с
использованием электронной почты пользователь должен:
- подключиться к базе данных через сеть Интернет по адресу
"www.standartsvaz.ru" или "www.metrolog.ru";
- зарегистрироваться в базе данных для рассылки почтовой
корреспонденции;
- получить сообщение электронной почты, используя одну из
стандартных программ (например, Outlook Express или ей
аналогичные).
6.4. Для подписки на рассылку информации, содержащейся на
различных носителях, пользователь должен подключиться к базе
данных через сеть Интернет по адресу "www.standartsvaz.ru"
("www.metrolog.ru") или направить письменный запрос в ООО "Косэд-
2000" на получение интересующей его информации, сообщив при этом
требуемый вид ее носителя.
7. АКТУАЛИЗАЦИЯ БАЗЫ ДАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛИ
7.1. Актуализация базы данных нормативных документов отрасли
осуществляется ЦНИИС по согласованию с Минсвязи России с учетом
результатов анализа интересов пользователей к той или иной
нормативной документации, проводимого ООО "Косэд-2000", с
использованием средств самой базы данных или дополнительных
программных продуктов.
При этом ООО "Косэд-2000" осуществляет:
- сбор статистики посещаемости базы данных пользователями сети
Интернет, реализуемый с использованием программного обеспечения
сервера базы данных методом анализа обращений к хранящейся в ней
информации;
- контроль за ведением "Гостевой книги", в которую пользователи
сети Интернет имеют возможность записать свои пожелания или
предложения;
- анализ номенклатуры и количества информации, считываемой
пользователями из базы данных.
7.2. Пожелания и предложения по актуализации базы данных ООО
"Косэд-2000" направляет в ЦНИИС для принятия решения.
8. ПРИНЦИПЫ РАСЧЕТОВ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ
8.1. Предоставление информационных услуг департаментам и
управлениям Минсвязи России, головной организации по
стандартизации отрасли (ЦНИИС), а также головной и базовым
организациям метрологической службы отрасли (ЦНИИС, НИИР, ЛОНИИС и
МТУСИ) осуществляется на безвозмездной основе в порядке,
определяемом ООО "Косэд-2000" по согласованию с Минсвязи России и
ЦНИИС.
8.2. Предоставление информационных услуг юридическим или
физическим лицам, за исключением организаций указанных в 8.1
настоящего руководящего документа отрасли, осуществляется на
договорной основе в порядке, определяемом ООО "Косэд-2000".
Приложение А
(информационное)
ОБЩАЯ СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
ЭЛЕКТРОННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ СИСТЕМЫ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОТРАСЛИ
------------------¬ ------------------¬ ------------------¬
¦ Минсвязи ¦ ¦ Федеральный ¦ ¦ Международные ¦
¦ России ¦ ¦ фонд стандартов¦ ¦ организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по стандартизации¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и метрологии ¦
L------------------ L------------------ L------------------
/\ /\ /\
¦ ------------------------- ¦
¦ ¦ --------------------------------------------
\/ \/ \/
------------------¬
¦Поставщик инфор- ¦
¦мации (ЦНИИС) ¦
L------------------
/\
¦ ----------------¬
¦ ¦ Потребители ¦
¦ ¦ информации на ¦
\/ ---------------¬ ¦ безвозмездной ¦
------------------¬ ¦ ¦<----->¦ основе ¦
¦ Центральный ¦ ¦ ¦ L----------------
¦ сервер (ООО ¦<----->¦ Интернет ¦
¦ "Косэд-2000") ¦ ¦ ¦ ----------------¬
L------------------ ¦ ¦<----->¦Потребители ин-¦
L--------------- ¦формации на до-¦
¦говорной основе¦
L----------------
|