ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПИСЬМО
от 7 июня 2006 г. N 01-02/1695
О ФОРМИРОВАНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ
ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Во исполнение статей 8, 85, 87 Бюджетного кодекса Российской
Федерации 12 июля 2005 года постановлением Правительства Санкт-
Петербурга "О Реестре расходных обязательств Санкт-Петербурга" N
1007 был утвержден Порядок ведения Реестра расходных обязательств
Санкт-Петербурга.
В целях реализации указанного постановления Правительства Санкт-
Петербурга распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31
января 2006 года N 8-р был утвержден Порядок представления
сведений для внесения в Реестр расходных обязательств Санкт-
Петербурга, регламентирующий процесс формирования и представления
сведений главных распорядителей средств бюджета по расходным
обязательствам Санкт-Петербурга в электронном виде и на бумажном
носителе.
Сроки и состав представляемых сведений установлены на основании
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2006 N
67н "О Порядке представления реестров расходных обязательств
субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных
обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта
Российской Федерации".
Для обеспечения формирования сведений в электронном виде в
функциональных режимах АИС БП-ЭК Комитетом финансов Санкт-
Петербурга было разработано программное обеспечение по
автоматизированному формированию реестров расходных обязательств
Санкт-Петербурга на уровне главных распорядителей средств бюджета
Санкт-Петербурга и Комитета финансов Санкт-Петербурга.
В связи с этим в качестве приложений к настоящему письму
Комитетом финансов Санкт-Петербурга направляются в Методические
рекомендации по автоматизированному формированию Реестра расходных
обязательств Санкт-Петербурга совместно с руководством
пользователя.
Методические рекомендации по автоматизированному формированию
Реестра расходных обязательств Санкт-Петербурга содержат перечень
и описание типов и подтипов расходных обязательств, пояснения по
правовым основаниям их возникновения, перечень видов бюджетных
обязательств, пояснения по детализации представления сведений и по
заполнению полей электронной формы.
Следует отметить, что главные распорядители средств бюджета
Санкт-Петербурга уже имели опыт по формированию сведений по
расходным обязательствам при подготовке материалов к проекту
бюджета Санкт-Петербурга на 2005 и 2006 годы. В настоящее время
требования по заполнению сведений расходных обязательств более
конкретизированы и обеспечена возможность их формирования с
использованием современных информационных технологий в рамках
общегородской автоматизированной информационной системы бюджетного
процесса (АИС БП-ЭК).
При формировании сведений по расходным обязательствам Санкт-
Петербурга на 2006 год следует также учитывать положения статей 9,
10, 11 Закона Санкт-Петербурга от 07.12.2005 N 666-102 "О
бюджетном процессе в Санкт-Петербурге".
На основании вышеуказанных документов главные распорядители
средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с ведомственной
структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга должны сформировать
сведения по расходным обязательствам Санкт-Петербурга и
распечатать их по установленным формам.
Пример заполнения указанных форм направляется в виде приложения
к настоящему письму. После заполнения данных в электронной форме в
АИС БП-ЭК документы по указанным формам формируются
автоматизировано в виде распечаток отчетов в АИС БП-ЭК.
Сведения должны быть представлены в электронном виде и на
бумажном носителе в Комитет финансов Санкт-Петербурга не позднее
19.06.2006 по форме согласно приложению 2 к Порядку представления
сведений для внесения в Реестр расходных обязательств Санкт-
Петербурга и по форме согласно приложению 6 к Методическим
рекомендациям по автоматизированному формированию Реестра
расходных обязательств Санкт-Петербурга.
После проверки правильности и полноты представленных сведений
главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга в Комитете
финансов Санкт-Петербурга будет сформирован сводный Реестр
расходных обязательств Санкт-Петербурга для направления в
Министерство финансов Российской Федерации.
При первоначальном формировании сведений для внесения в Реестр
расходных обязательств Санкт-Петербурга дополнительно к
положениям, изложенным в Методических рекомендациях по
автоматизированному формированию Реестра расходных обязательств
Санкт-Петербурга, следует иметь в виду следующее.
В Реестр расходных обязательств включаются сведения по
расходным обязательствам, действующим в 2006 году, по всем целевым
статьям главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга,
предусмотренным ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-
Петербурга на 2006 год, за исключением расходов за счет средств
федерального бюджета. Сведения по расходным обязательствам за счет
субвенций из федерального бюджета (см. п. 2.6 Методических
рекомендаций по автоматизированному формированию Реестра расходных
обязательств Санкт-Петербурга) в данный момент заполнять не
требуется.
Итоговая сумма объемов расходов в 2006 году по расходным
обязательствам главного распорядителя средств бюджета Санкт-
Петербурга должна быть равна общим ассигнованиям, предусмотренным
главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга по
ведомственной структуре расходов Санкт-Петербурга на 2006 год, без
учета расходов, финансируемых за счет средств федерального
бюджета.
Соответствующие данные по 2005 году указываются только для тех
целевых статей, которые исполнялись в 2005 году и продолжают
исполняться в 2006 году. При этом в случаях, связанных с
изменениями бюджетной классификации целевых статей расходов, для
объективности сопоставления расходов предыдущего года следует
указывать соответствующие расходы по целевым статьям, аналогичным
действующей классификации.
При формировании прогнозных оценок на планируемый период 2007-
2009 годы следует использовать значения основных показателей
прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга на
2007-2009 годы и распределение проектируемых расходов на 2007-2009
годы по целевым статьям, утвержденное распоряжением Комитета
финансов Санкт-Петербурга от 16.05.2006 N 73-р "Об утверждении
распределения проектируемых расходов бюджета Санкт-Петербурга на
2007-2009 годы по целевым статьям".
Значения основных показателей прогноза социально-экономического
развития Санкт-Петербурга на 2007-2009 годы по прогнозу социально-
экономического развития Санкт-Петербурга на 2007 год и на период
до 2009 года (предварительный вариант) (КЭРППТ от 25.05.2006):
--------------------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ Наименование ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
¦ ¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Индекс потребительских цен (в среднем¦107,70 ¦106,30 ¦105,20 ¦
¦за год) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ВРП в сопоставимых ценах ¦108,50 ¦108,60 ¦108,70 ¦
+-------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Индекс-дефлятор ВРП ¦107,90 ¦106,20 ¦106,30 ¦
L-------------------------------------------+-------+-------+--------
Для целевых программ и планов мероприятий, утвержденных
законами Санкт-Петербурга и постановлениями Правительства Санкт-
Петербурга, указываются расходы по годам планируемого периода,
установленные в соответствующих нормативных правовых актах.
В прогнозные значения объемов расходов на 2007-2009 годы
следует включить и прогнозируемые объемы за счет
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Комитет финансов Санкт-Петербурга дополнительно обращает
внимание на то, что определяя правовые основания возникновения
расходных обязательств, следует иметь в виду, что закон Санкт-
Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга и распоряжения
исполнительных органов государственной власти не могут являться
правовыми основаниями для возникновения расходных обязательств
Санкт-Петербурга.
Если для существующей в ведомственной структуре расходов
бюджета Санкт-Петербурга целевой статьи нельзя указать
соответствующий нормативный правовой документ, устанавливающий
возникновение расходного обязательства, то необходимо предпринять
действия для утверждения такого документа. Иначе в следующем
финансовом году такие расходы не будут включаться в проект бюджета
Санкт-Петербурга.
После первоначального формирования и представления сведений по
расходным обязательствам Санкт-Петербурга в указанный срок (не
позднее 16.06.2006) главный распорядитель средств бюджета
обеспечивает при необходимости внесение изменений в сведения по
расходным обязательствам Санкт-Петербурга в соответствии с
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 31 января 2006
года N 8-р "Об утверждении Порядка представления сведений для
внесения в Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга" и
руководствуясь Методическими рекомендациями по автоматизированному
формированию Реестра расходных обязательств Санкт-Петербурга.
Комитетом финансов Санкт-Петербурга будет проведено обучение
специалистов главных распорядителей средств бюджета работе в
программном комплексе АИС БП-ЭК по ведению расходных обязательств.
График проведения обучения направляется в приложении 7.
Приложения:
1. Распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от
31.01.2006 N 8-р "Об утверждении Порядка представления сведений
для внесения в Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга".
2. Методические рекомендации по автоматизированному
формированию Реестра расходных обязательств Санкт-Петербурга.
3. Руководство пользователя "Программный комплекс ведения
реестра расходных обязательств Санкт-Петербурга".
4. Пример заполнения сведений по форме согласно приложению 2 к
Порядку представления сведений для внесения в Реестр расходных
обязательств Санкт-Петербурга.
5. Пример заполнения сведений по форме согласно приложению 6 к
Методическим рекомендациям по автоматизированному формированию
Реестра расходных обязательств Санкт-Петербурга.
6. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от
27.04.2006 N 67н "О порядке представления реестров расходных
обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров
расходных обязательств муниципальных образований, входящих в
состав субъекта Российской Федерации".
7. График проведения в Комитете финансов Санкт-Петербурга
обучения специалистов главных распорядителей средств бюджета
работе в программном комплексе АИС БП-ЭК по ведению расходных
обязательств.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
А.А.Никонов
|
