Зарегистрировано в ГУ по труду
и социальным вопросам МО 24 декабря 2004 г. N 30/04
___________________________________________________________________
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
от 14 декабря 2004 года
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОДОЛЬСКОГО РАЙОНА, ПРОФСОЮЗАМИ
ПОДОЛЬСКОГО РАЙОНА И РАБОТОДАТЕЛЯМИ ПОДОЛЬСКОГО РАЙОНА
НА 2005-2006 ГГ.
(в ред. соглашения от 30.12.2005)
Договаривающиеся стороны, администрация Подольского района в
лице главы Подольского района Москалева Н.П., действующего на
основании Устава (в дальнейшем - Администрация), Подольская
территориальная (районная) общественная организация "Профсоюз
работников муниципальных предприятий и учреждений Подольского
района" в лице председателя Родионовой Н.А., действующей на
основании Устава, Подольская территориальная организация "Профсоюз
работников агропромышленного комплекса Российской Федерации" в
лице председателя Шифриной З.И., действующей на основании Устава
(в дальнейшем - Профсоюзы), и Работодатели, заключили настоящее
территориальное соглашение с целью создания необходимых условий
жизнедеятельности района, развития его экономики, социальной и
правовой защиты трудящихся, всех жителей на основе практического
внедрения принципов социального партнерства, норм действующего
законодательства, для осуществления согласованных действий по
решению социально-экономических проблем в интересах трудящихся и
населения района.
Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-
трудовые отношения и устанавливающим общие принципы проведения
согласованной социально-экономической политики в районе в 2005-
2006 годах.
Стороны признают целесообразным заключение отраслевых и иных
соглашений, коллективных договоров в организациях и обязуются
оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального
партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых
вопросов. При этом настоящее соглашение является основой для
заключения отраслевых соглашений и коллективных договоров
организаций.
Присоединение к соглашению Работодателей и Профсоюзов,
действующих на территории Подольского района, осуществляется в
соответствии с Законом Московской области "О социальном
партнерстве в Московской области".
Обязательства и гарантии, включенные в соглашение, являются
минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения
социальной и экономической защищенности трудящихся.
1. В целях обеспечения экономического роста, поддержки
местных производителей товаров, работ, услуг
1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Вырабатывают предложения федеральным и областным органам
государственной власти, органам местного самоуправления
Подольского района по созданию благоприятных условий хозяйственной
и предпринимательской деятельности, прекращению спада
производства, разрешению кризиса неплатежей, совершенствованию
налоговой системы, законодательства РФ и Московской области.
1.1.2. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной
и налоговой политики, составлению прогнозов и муниципальных
программ социально-экономического развития района.
1.1.3. Разрабатывают предложения по стимулированию реального
сектора экономики с использованием рыночных механизмов и
предоставлению социально значимым категориям налогоплательщиков
налоговых льгот в соответствии с законодательством.
1.1.4. Принимают меры по защите интересов организаций,
потребителей от односторонних действий по установлению
необоснованно завышенных ставок и тарифов на ресурсы и услуги
естественных монополий. Рассматривают вопросы по увеличению
тарифов на энергоносители (электроэнергию, газ) с учетом их
экономического обоснования.
1.1.5. Своевременно предпринимают меры по предупреждению
несостоятельности организаций, их финансовому оздоровлению,
используя в полном объеме досудебные процедуры (санация и др.).
Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной
реорганизации платежеспособных предприятий. Учитывают мнение
Профсоюзов и работников организации-должника при подготовке
решения об ее продаже, ликвидации или банкротстве.
1.1.6. Содействуют развитию современных методов управления на
предприятиях Подольского района на основе новых информационных и
телекоммуникационных технологий.
1.2. Администрация:
1.2.1. Выполняет муниципальные программы (разработаны и
действуют):
1) "Комплексные меры противодействия незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их незаконному
потреблению";
2) "Информационное обеспечение населения Подольского района";
3) "Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Подольского района";
4) "Развитие образования";
5) "Развитие физической культуры и спорта";
6) "Земля";
7) "Социальная защита населения Подольского района";
8) "Экология";
9) "Здоровье";
10) "Обеспечение населения качественной питьевой водой и
обеспечение водоотведения в Подольском районе";
11) "Благоустройство населенных пунктов Подольского района";
12) "Переселение граждан из ветхого жилого фонда в Подольском
районе";
13) "Энергосбережение на муниципальных предприятиях жилищно-
коммунального хозяйства и объектах социальной сферы в Подольском
районе";
14) "Обеспечение похоронного обслуживания населения и
содержание муниципальных кладбищ, памятников, братских могил";
15) "Обеспечение охраны общественного порядка на территории
Подольского района";
16) "Улучшение обслуживания населения Подольского района в
сфере торговли и услуг".
1.2.2. Содействует развитию промышленных, торговых и других
организаций района.
1.2.3. Осуществляет на тендерной основе отбор подрядчиков и
производителей для муниципального заказа преимущественно из числа
резидентов территории. Не позднее окончания IV квартала текущего
года формирует муниципальный заказ на следующий год и доводит его
до предприятий района.
1.2.4. Выходит с предложениями о включении в федеральные и
областные программы целевых социально-экономических мероприятий,
финансировании и кредитовании отраслей производства и социальной
сферы, частично финансирует такие программы за счет собственных
средств.
1.2.5. Содействует привлечению в район новых инвестиций и
производств, реконструкции действующих предприятий, освоению
социально значимых и экологически безопасных видов продукции.
1.2.6. Осуществляет в соответствии с решением Совета депутатов
Подольского района "О бюджете района" финансовую поддержку
сельхозпроизводителям, крестьянским, фермерским хозяйствам.
1.2.7. Создает и реализует в районе механизм разрешения кризиса
неплатежей. Обеспечивает реализацию муниципальных программ по
поддержке агропромышленного комплекса Подольского района,
содействует развитию фермерских хозяйств, реализации
сельскохозяйственной продукции и своевременному возмещению
дотационных средств на сданную продукцию.
1.2.8. Оказывает помощь в рекламе продукции, выпускаемой
предприятиями района.
1.2.9. Обеспечивает своевременность оплаты работ и услуг,
выполненных предприятиями по муниципальным заказам.
1.2.10. Ежеквартально информирует налогоплательщиков через
средства массовой информации о доходах и расходах бюджета
муниципального образования "Подольский район", социально-
экономической ситуации в районе.
1.2.11. Обеспечивает контроль за поддержанием и развитием
дорожной сети на основе целевого использования средств
территориального и вышестоящих дорожных фондов.
1.2.12. Осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью имущества Подольского района, находящегося в
хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий,
заключает и расторгает в соответствии с законодательством трудовой
договор с руководителем. В случае нестабильной работы
муниципального унитарного предприятия в течение года осуществляет
неотложные мероприятия по стабилизации его работы, контролирует их
выполнение, информирует об этом трудовые коллективы. Соблюдает
условия и отвечает по обязательствам, которые содержатся в
коллективных договорах, действующих до приватизации имущественных
комплексов муниципальных унитарных предприятий.
1.2.13. Содействует сохранению и развитию действующей сети
организаций бытового обслуживания населения, а также организаций
жилищно-коммунального хозяйства, организаций здравоохранения,
образования, культуры, спорта.
1.2.14. Создает и поддерживает необходимые условия для
устойчивого снабжения организаций и населения энергетическими
ресурсами, коммунальными услугами, бесперебойной работой
пассажирского транспорта.
1.2.15. Осуществляет контроль за качеством ввозимых и
реализуемых в районе продуктов питания, соблюдением санитарных
норм и обеспечением культуры обслуживания на предприятиях
торговли, общественного питания и рынках.
1.2.16. Оказывает содействие по реструктуризации задолженности
организаций агропромышленного комплекса в соответствии с
Федеральным законом "О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей" в целях улучшения их
финансового состояния до применения процедур банкротства.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Мобилизуют трудящихся на выполнение мероприятий,
предусмотренных муниципальными программами социально-
экономического развития Подольского района. Содействуют
организации соревновательного движения в коллективах организаций
района.
1.3.2. Осуществляют контроль и оказывают практическую помощь в
заключении и реализации коллективных договоров на предприятиях
различных форм собственности и контролируют их выполнение.
1.3.3. Защищают интересы и права трудовых коллективов при
приватизации, обеспечивают их представительство в приватизационных
комиссиях и правлениях акционерных обществ, выступают за
сохранение на приватизированных и частных предприятиях льгот и
социальных гарантий для членов трудового коллектива с учетом
реальных возможностей предприятий.
1.3.4. Совместно с работодателями принимают меры по недопущению
снижения числа рабочих мест.
1.3.5. Осуществляют контроль за совершенствованием организации
и оплаты труда внебюджетных организаций.
1.3.6. Организуют работу в трудовых коллективах по
благоустройству территории организаций, прилегающих к ним улиц и
домов.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Участвуют в разработке и реализации муниципальных
программ социально-экономического развития муниципального
образования "Подольский район".
1.4.2. Принимают меры по прибыльной работе организаций,
созданию дополнительных рабочих мест, своевременному техническому
перевооружению, внедрению передовых технологий.
1.4.3. Ежеквартально информируют трудовые коллективы о
результатах финансово-хозяйственной деятельности, принимаемых
мерах по стабилизации и развитию производства, уплате налогов,
наличии недоимок.
1.4.4. Признают право профкомов на участие в процессе
приватизации, акционирования, иных организационно-структурных
преобразованиях.
1.4.5. Предоставляют выборным профсоюзным работникам права,
равные со всеми членами трудового коллектива.
1.4.6. Принимают необходимые меры по освоению новых видов
продукции, работ, услуг, налаживанию и развитию хозяйственных
связей, рынков сбыта, учитывая при этом специфику и нужды района.
1.4.7. Предоставляют право профкомам и профорганизаторам
знакомиться с результатами аудиторских проверок, другими
документами финансово-хозяйственной деятельности организаций.
1.4.8. Обеспечивают своевременную уплату налогов и сборов,
платежей в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды в соответствии
с законодательством Российской Федерации, законодательством
Московской области и решениями Совета депутатов Подольского
района.
2. В целях поддержания уровня жизни, регулирования оплаты
труда и социальной защищенности населения
2.1. Стороны совместно:
2.1.1. Принимают меры по поэтапному повышению минимального
размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума
трудоспособного населения, установленного в Московской области.
2.1.2. Проводят работу по разработке и внедрению системы
тарифного регулирования заработной платы в организациях
внебюджетного сектора экономики. Рекомендуют Работодателям и
Профсоюзам при заключении отраслевых соглашений, коллективных
договоров продолжить работу по установлению оптимального
соотношения тарифной и надтарифной части в структуре заработной
платы работников.
2.1.3. Принимают меры, не допускающие закрытия или
использования не по назначению социально-бытовых, культурных и
спортивных объектов всех форм собственности: детских
оздоровительных и дошкольных учреждений, спортсооружений, детско-
юношеских спортивных школ, домов культуры, библиотек.
2.1.4. Участвуют в оздоровлении детей и подростков. Не
допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков по
сравнению с предыдущим годом. Производят компенсацию затрат на
оздоровление детей из местного бюджета, средств организаций и
фонда социального страхования.
2.1.5. Обеспечивают необходимые условия для эффективного
функционирования организаций здравоохранения, проводят работу по
сохранению и улучшению здоровья населения.
2.1.6. Осуществляют систематический контроль за соблюдением
установленного уровня торговых надбавок на лекарственные средства
и изделия медицинского назначения, на продукты детского питания.
2.1.7. Вырабатывают предложения по реализации программы
реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном
образовании "Подольский район" с учетом специфики района,
отслеживают социальные последствия реформы ЖКХ.
2.1.8. Обязуются рассматривать проекты основных нормативно-
правовых актов по реализации жилищно-коммунальной реформы в
муниципальном образовании на заседании Подольской районной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений.
2.2. Администрация:
2.2.1. Обеспечивает публикацию в средствах массовой информации
уровня прожиточного минимума населения Московской области.
2.2.2. Сохраняет практику освобождения нанимателей и
собственников жилья по начислению пеней по платежам за жилье и
коммунальные услуги на период задержки выплаты заработной платы,
пенсий и пособий по безработице.
2.2.3. Осуществляет контроль и применяет в соответствии с
действующим законодательством меры к работодателям, допускающим
задержку в выплате заработной платы.
2.2.4. Не повышает ставки и тарифы на жилье и коммунальные
услуги без четкого экономического обоснования, соответствующих
нормативных актов вышестоящих органов исполнительной
государственной власти.
2.2.5. Принимает меры по поддержанию правопорядка, снижению
уровня преступности, защите от хищений промышленной и
сельскохозяйственной продукции, имущества юридических и физических
лиц.
2.2.6. Обеспечивает гарантированный объем медицинской и
лекарственной помощи неработающему населению района через систему
обязательного медицинского страхования.
2.2.7. Обеспечивает экологически безопасное проживание
населения.
2.2.8. Принимает меры по развитию физкультуры и спорта в
Подольском районе.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза по
вопросу социально-трудовых отношений, а в области коллективных
прав и интересов - всех работников организаций, присоединившихся к
соглашению.
2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о
труде, в том числе за своевременной выплатой заработной платы и
другими социальными выплатами, предусмотренными действующими
нормативными актами РФ и Московской области. Выходят с инициативой
по привлечению к ответственности должностных лиц, не
обеспечивающих выполнение указанных нормативных актов.
2.3.3. Участвуют в пределах компетенции, установленной Законом
РФ от 08.12.95 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности", в управлении государственными фондами, формируемыми
за счет страховых взносов, в решении вопросов обеспечения
занятости населения и других проблем с целью реализации социально-
экономических интересов жителей района.
2.3.4. В случаях нарушения установленных сроков выплаты
заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым
спорам и суды.
2.3.5. Добиваются включения в коллективные договоры:
- размера минимальной заработной платы на уровне не ниже
прожиточного минимума;
- порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее
задержки.
2.3.6. Участвуют в работе общественных комиссий по жилищным
вопросам при исполнительном органе местного самоуправления в целях
осуществления общественного контроля и гласности за постановкой на
учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, соблюдения
очередности на получение жилых помещений, а также их
распределением.
2.3.7. Участвуют в подготовке и проведении оздоровления детей и
подростков.
2.3.8. Организуют обсуждение с профсоюзным активом проектов
законов и других нормативно-правовых актов.
2.4.Работодатели:
2.4.1. Работодатели устанавливают с 01.01.2006 в организациях
(кроме организаций, финансируемых из бюджета) минимальный уровень
заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума
трудоспособного населения в Московской области.
(подп. 2.4.1 в ред. соглашения от 30.12.2005)
2.4.2. Принимают меры по доведению среднемесячной заработной
платы работников в 2006 году в размере не менее 3,0 величины
прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в
Московской области, и не менее 2,0 величины - организаций
сельского и жилищно-коммунального хозяйства.
(подп. 2.4.2 в ред. соглашения от 30.12.2005)
2.4.3. Обеспечивают своевременную выплату текущей заработной
платы и пересмотр тарифной ставки 1 разряда в соответствии с
ростом индекса цен и отраслевыми тарифными соглашениями.
2.4.4. Не допускают внедрение нетрадиционных видов
вознаграждения за труд.
2.4.5. Предоставляют по запросам профсоюзных органов документы,
сведения, расчеты по заработной плате трудящихся.
2.4.6. Заключают коллективные договоры с профсоюзными
комитетами в организациях, предусматривая в них:
- сроки выплаты заработной платы;
- графики погашения задолженности и размеры компенсаций в
случаях задержки выплаты заработной платы;
- оплату времени простоя на производстве не по вине работника
не ниже установленного Трудовым кодексом;
- снижение заработной платы руководителям и главным
специалистам организаций на период полной или частичной их
остановки и т.д.
2.4.7. Исходя из возможностей организации предусматривают в
коллективных договорах установление дополнительных льгот,
удешевление питания, частичную или полную оплату жилья,
коммунальных услуг, транспортных расходов, предоставление
дополнительных отпусков и т.п.
2.4.8. Обеспечивают своевременное перечисление налогов и
платежей в бюджет и во внебюджетные фонды.
2.4.9. Исходя из финансовых возможностей организации выделяют
средства и совместно с профсоюзами организуют отдых работников
предприятия и их детей.
2.4.10. За счет собственных средств организации осуществляют
при возможности льготное долгосрочное кредитование и выдачу ссуд
работникам предприятий:
- молодоженам на проведение свадьбы;
- по случаю рождения ребенка;
- на обучение детей в средних и высших учебных заведениях.
2.4.11. Содействуют своим работникам в получении кредитных
ресурсов в коммерческих банках района, в том числе в Сбербанке под
гарантийное поручительство предприятий исходя из финансовых
возможностей:
- на строительство, инженерное обустройство, присоединение к
инженерным сетям индивидуального жилого дома сроком до 10 лет;
- на неотложные нужды;
- на покупку квартир, дач, садовых участков, стройматериалов,
бытовой техники, мебели и т.д.
2.4.12. При заключении трудового договора с работником не
препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не увольняют или
другим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что
он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной
деятельности в нерабочее время или с согласия работодателя в
рабочее время.
3. В целях обеспечения занятости и предотвращения массовой
безработицы
3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Принимают меры по социальной защите и содействию
занятости населения.
3.1.2. Не допускают превышения уровня общей безработицы: 2005
год - 7%, 2006 г. - 7% от числа экономически активного населения
района, в случаях возникновения чрезвычайной ситуации на рынке
труда разрабатывают программу экстренных мер, направленных на
содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых
работников, определяют источники ее финансирования.
3.1.3. Участвуют в работе Координационного комитета содействия
занятости населения Подольского района.
3.1.4. Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и
социальной поддержке работников в условиях проведения процедур,
связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При
введении внешнего управления обеспечивают действие коллективных и
трудовых договоров.
3.1.5. Проводят независимую экспертизу экономической
обоснованности предстоящих массовых высвобождений в организациях,
принимают решения об их целесообразности. Информируют работников о
состоянии рынка труда и изменениях в законодательстве о занятости.
3.1.6. Разрабатывают комплекс мер, направленных на социально-
трудовую адаптацию молодежи.
3.1.7. Участвуют в организации временных рабочих мест для
учащихся в период летних каникул и свободное от учебы время.
3.1.8. Принимают меры по сохранению и развитию системы
профессионального обучения и подготовки кадров для организаций
района.
3.2. Администрация:
3.2.1. Принимает меры по поддержке организаций независимо от
форм собственности, на которых создается критическая ситуация с
занятостью.
3.2.2. Содействует созданию дополнительных рабочих мест, в том
числе за счет привлечения инвестиций, реконструкции действующих
производств, переработки продукции сельского хозяйства, отходов
производства.
3.2.3. При формировании бюджета предусматривает расходы на
финансирование мероприятий по профориентации несовершеннолетних
жителей Подольского района, в том числе учащихся 8-11 классов в
целях предупреждения безработицы среди молодежи.
3.2.4. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в
организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных
направлений социально-экономического развития.
3.3. Профсоюзы:
3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением трудового
законодательства в вопросах найма и увольнения, ликвидации,
реорганизации предприятий и сокращения численности или штата
работников, предоставления льгот и гарантий в процессе работы и
высвобождения работников.
3.3.2. Оказывают практическую помощь профсоюзным организациям,
направляют своих работников на предприятия, где намечаются
массовые увольнения, для анализа ситуации, разъяснения работникам
их прав и гарантий, льгот и компенсаций при высвобождении.
3.3.3. Добиваются включения в коллективные договоры и
соглашения мероприятий, направленных на сохранение, увеличение
объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых
работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх
установленных законодательством.
3.3.4. Вносят в исполнительные органы власти предложения о
перенесении сроков или временной отмене мероприятий, связанных с
массовым высвобождением работников. Выступают в поддержку
требований трудовых коллективов о приостановке выполнения решения
по массовому высвобождению работающих или поэтапному проведению
данной работы.
3.3.5. Информируют работников организаций Подольского района об
изменениях, происходящих в действующем законодательстве.
3.3.6. При введении внешнего управления обеспечивают сохранение
действия коллективного и трудовых договоров.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Своевременно в соответствии с действующим
законодательством информируют Администрацию, Центр занятости
населения и Профсоюзы о предстоящих увольнениях и вынужденной
временной остановке производств.
3.4.2. Направляют ежемесячно в Центр занятости населения
достоверную информацию о количестве вакантных мест (должностей).
3.4.3. Оказывают исходя из возможностей организации
материальную помощь семьям работников, потерявших работу
вследствие сокращения штатов, реорганизации предприятия и т.д. Не
допускают сокращения работников, которые в семье являются
единственными кормильцами.
3.4.4. При возникновении вероятности массового высвобождения
работников создают в организациях комиссии с участием
представителей Профсоюза и Центра занятости для принятия мер по
смягчению последствий массовых увольнений.
3.4.5. Не допускают массового высвобождения работников,
связанного с реорганизацией производства, совершенствованием
организации труда, ликвидацией, перепрофилированием организации
или частичной приостановкой производства по инициативе
работодателя без предварительного (не менее чем за три месяца)
уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов
и проведения с ними переговоров.
3.4.6. Принимают меры по обеспечению высвобождаемых работников
организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на
не менее чем 70% рабочих мест в организациях, создаваемых на базе
их имущества.
3.4.7. Взаимодействуют с учреждениями начального
профессионального образования по вопросам подготовки кадров,
оказывают помощь в укреплении материально-технической базы.
Подготавливают заказ на подготовку кадров в учреждениях начального
профессионального образования с учетом перспективы развития
организации, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися
производственной практики.
3.4.8. Обеспечивают включение в коллективные договоры
мероприятий по повышению квалификации, подготовке и переобучению
работников.
3.4.9. Осуществляют привлечение и использование иностранной
рабочей силы с учетом мнения главы района и профсоюзов
организаций.
4. В целях улучшения условий охраны труда и экологической
безопасности
4.1. Стороны совместно:
4.1.1. Обеспечивают реализацию требований Федерального закона
"Об основах охраны труда в Российской Федерации", Закона
Московской области "Об охране труда в Московской области" и других
нормативных правовых актов в области охраны труда и экологической
безопасности Российской Федерации и Московской области, признавая
приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и
здоровья работников.
4.1.2. Принимают меры к проведению в организациях района
аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией работ по охране труда.
4.1.3. Обеспечивают контроль за противопожарной безопасностью в
организациях. Предусматривают средства на организацию обучения по
противопожарной безопасности.
4.1.4. Инициируют разработку, принятие и выполнение
мероприятий, направленных на предупреждение производственного
травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение
количества работников, занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам.
4.1.5. Совместно организуют подготовку и проведение дней охраны
труда, семинаров, совещаний, "круглых столов", смотров-конкурсов
по вопросам охраны труда с руководителями, специалистами и другими
работниками организаций.
4.1.6. Оказывают содействие в разработке мероприятий по охране
труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют
выборочный контроль за ходом их выполнения.
4.2. Администрация:
4.2.1. Организует работу по совершенствованию деятельности
районного Координационного совета по охране и условиям труда.
4.2.2. Обеспечивает контроль за противопожарной безопасностью в
организациях бюджетной сферы. Предусматривает средства на
организацию обучения в организациях бюджетной сферы по
противопожарной безопасности.
4.2.3. Организует работу районной комиссии по обучению и
проверке знаний по вопросам охраны труда и оказывает помощь в
создании и работе аналогичных комиссий в организациях района.
4.2.4. Обеспечивает при выдаче разрешений на занятие
хозяйственной деятельностью строгое соблюдение требований на
соответствие производственных объектов, средств производства и
технологий законодательным и иным нормативно-правовым актам по
охране труда, экологии, санитарии.
4.2.5. Осуществляет методическое обеспечение деятельности
организаций по созданию здоровых и безопасных условий труда
работников.
4.2.6. Организует подготовку и участие в Общероссийских днях
защиты от экологической опасности на территории района.
4.2.7. Обеспечивает контроль соответствия требованиям охраны
труда и экологической безопасности проектов строительства,
реконструкции производственных объектов и выдачу лицензий на
ведение хозяйственной деятельности.
4.2.8. При лицензировании деятельности организации учитывает
заключение органов государственного надзора и контроля,
технической инспекции труда профсоюзов на соответствие
производственных объектов, средств производства и технологий, в
том числе приобретенных за рубежом, требованиям охраны труда и
экологической безопасности.
4.2.9. Не допускает ввода в действие производственных объектов,
средств производства и технологий, в том числе приобретенных за
рубежом, без положительного заключения органов государственной
экспертизы условий труда, государственного надзора и контроля,
государственной экологической экспертизы, технической инспекции
труда о соответствии требований охраны труда экологическим
требованиям.
4.2.10. Принимает участие в расследовании групповых несчастных
случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со
смертельным исходом на производстве.
4.2.11. Организует рассмотрение запросов органов
государственного надзора и контроля, суда, объединений
работодателей, профессиональных союзов о правомерности и полноте
предоставляемых компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными
или опасными условиями труда.
4.2.12. Обеспечивает проведение в организациях:
- обучения по охране труда и экологической безопасности
руководителей и специалистов и проверку знаний требований охраны
труда и экологической безопасности;
- обязательных предварительных и периодических медицинских
осмотров работников.
4.3. Профсоюзы:
4.3.1. Осуществляют контроль за правильностью отнесения
организаций и их подразделений к классу профессионального риска в
порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми
актами РФ.
4.3.2. Принимают участие совместно с региональным отделением
Фонда социального страхования в проведении работ, связанных с
определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии
с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, в
порядке, установленном Правительством Московской области.
4.3.3. Осуществляют контроль за соблюдением законодательных и
иных нормативных актов по экологической безопасности в
организациях, а в случае выявления нарушений предлагают
работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие
органы государственного и местного самоуправления.
4.3.4. Подготавливают методические рекомендации профсоюзному
активу организаций по осуществлению общественного контроля за
соблюдением правил и норм по охране труда и экологии.
4.3.5. Взаимодействуют со службой охраны труда по проведению
комплексных обследований организаций (в том числе с
преимущественным использованием женского труда), контроля за
соблюдением норм и правил охраны труда, предоставлением
компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
4.3.6. Защищают интересы работников (в том числе в судебных
органах), пострадавших от несчастных случаев на производстве или
получивших профессиональное заболевание, принимают участие в
расследовании несчастных случаев.
4.3.7. Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лиц
профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда и
их обучение в Учебном центре Московского областного объединения
организаций профсоюзов.
4.3.8. Совместно с Администрацией и Работодателями проводят
смотры-конкурсы на лучшую организацию работы службы охраны труда в
организациях муниципального образования "Подольский район".
Распространяют передовой опыт работы.
4.3.9. Добиваются включения в коллективные договоры
обязательств по реализации Федерального закона "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний".
4.3.10. Взаимодействуют с органами надзора и контроля
Московской области по осуществлению контроля за соблюдением
Работодателями Федерального закона "Об основах охраны труда в
Российской Федерации".
4.3.11. Принимают участие в разработке нормативных правовых
актов по охране труда и экологии.
4.4. Работодатели:
4.4.1. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:
- возмещение пострадавшим и их семьям вреда, причиненного
работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых
обязанностей;
- дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых
работах и работах с вредными и опасными условиями труда;
- обеспечение спецпитанием и средствами индивидуальной защиты;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- сокращение количества рабочих мест, где условия труда не
отвечают санитарно-гигиеническим нормам;
- компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на
наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением;
- предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным
профсоюзных комитетов по охране труда и членам комитетов
(комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них
обязанностей по контролю за состоянием условий труда и их
обучение;
- мероприятия по охране труда и окружающей среды и средства на
их финансирование.
4.4.2. Обеспечивают здоровые безопасные условия труда на
производстве в соответствии с действующим законодательством и
нормативными актами по охране труда.
4.4.3. Организуют и укрепляют службы охраны труда в
организациях в соответствии с действующим законодательством.
4.4.4. Не допускают работу производств, нарушающих требования
природоохранного законодательства.
4.4.5. Принимают меры по выводу из эксплуатации морально и
физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью
работающих, загрязнению окружающей среды.
4.4.6. Обеспечивают выделение средств на проведение
периодических медицинских осмотров работников.
4.4.7. Обеспечивают ежегодную разработку программ улучшения
условий и охраны труда, природоохранных мероприятий, их
согласование с Комитетом по охране окружающей среды не позднее 1
февраля текущего года.
4.4.8. Принимают меры по выполнению согласованных
природоохранных мероприятий.
4.4.9. Включают представителей профсоюзных органов в комиссии
по приемке вновь вводимых в эксплуатацию и реконструируемых
производственных объектов.
4.4.10. Создают в организациях за счет собственных средств
специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов,
получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное
повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых
обязанностей.
4.4.11. Принимают меры по созданию комитетов (комиссий) по
охране труда в организациях. Обеспечивают мероприятия по
аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией работ по охране труда.
5. В целях обеспечения социального партнерства
5.1. Стороны совместно:
5.1.1. Формируют на паритетной основе Подольскую районную
трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых
отношений.
5.1.2. Принимают решение по вопросам, включенным в соглашение,
после ознакомления с ними сторон и консультаций на уровне
трехсторонней комиссии.
5.1.3. В трехмесячный срок после подписания территориального
соглашения каждая из сторон разрабатывает комплекс мер,
необходимых для реализации принятых обязательств, и представляет
их трехсторонней комиссии.
5.1.4. Обеспечивают возможность представителям сторон принимать
участие в рассмотрении вопросов, представляющих взаимный интерес.
5.1.5. Проводят постоянное обучение, подготовку и
переподготовку представителей Профсоюзов, Работодателей,
работников органов исполнительной власти по вопросам труда,
коллективного регулирования трудовых отношений и урегулирования
трудовых споров.
5.1.6. Оказывают содействие в создании обеспечения деятельности
первичных профсоюзных организаций, территориальных объединений
Профсоюзов и Работодателей, территориальных трехсторонних комиссий
по регулированию социально-трудовых отношений, заключению
территориальных трехсторонних соглашений и коллективных договоров.
5.1.7. Оказывают помощь в создании комиссий по трудовым спорам,
способствуют предотвращению трудовых споров и своевременному их
разрешению.
5.1.8. В целях распространения информации о деятельности
территориальной комиссии, ходе реализации территориального
соглашения, коллективных договоров в организациях стороны
договорились ввести постоянную рубрику "Социальное партнерство" в
районных средствах массовой информации.
5.2. Администрация:
5.2.1. Обеспечивает возможность представителям сторон
(Профсоюзы, Работодатели) принимать участие в рассмотрении
вопросов на заседаниях администрации района.
5.2.2. Обеспечивает в установленном законодательством порядке
регистрацию коллективных договоров организаций и трехстороннего
соглашения, организует контроль за их выполнением согласно
законодательству.
5.2.3. Предусматривает возможность на предоставление в
бесплатное пользование необходимых для деятельности комитетов
профсоюзов помещений, находящихся в муниципальной собственности,
оборудованных мебелью, средствами связи и другой оргтехникой,
транспортных средств.
5.3. Профсоюзы:
5.3.1. Организуют работу Профсоюзов по заключению и контролю за
выполнением территориального трехстороннего соглашения и
коллективных договоров.
5.3.2. Продолжают работу по восстановлению утраченных и
созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах,
особенно в негосударственном секторе экономики.
5.3.3. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении
коллективных трудовых споров (конфликтов). Оказывают помощь в
создании комиссий по трудовым спорам.
5.4. Работодатели:
5.4.1. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных
взносов в организациях по безналичному расчету с письменного
согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов
организаций одновременно с выдачей заработной платы в соответствии
с платежными поручениями организаций.
5.4.2. Обеспечивают условия для уставной деятельности
Профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают
случаев нарушения прав Профсоюзов, установленных законодательством
Российской Федерации.
5.4.3. В обязательном порядке рассматривают все требования,
предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и
в течение месяца принимают по ним решения.
5.4.4. Признают трехсторонние территориальные соглашения и
коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания
социального мира и способствуют заключению коллективных договоров
в организациях, а также проведению их уведомительной регистрации в
органах по труду.
5.4.5. Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально-
культурной работы, предусмотренной в коллективных договорах.
5.4.6. Предусматривают в коллективных договорах выделение
средств на оплату труда работникам профсоюзных комитетов, а также
обеспечивают членам профсоюзных органов всех уровней время для
выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего
заработка.
6. Действие соглашения, обеспечение контроля за его
выполнением, ответственность сторон за реализацию
соглашения
6.1. Соглашение о социальном партнерстве Администрации,
Профсоюзов и Работодателей Подольского района на 2005-2006 гг.
вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31
декабря 2006 года.
6.2. Стороны реализуют настоящее соглашение на основе взаимного
доверия и взаимной ответственности, проводят совместные заседания
для своевременной координации усилий по выполнению соглашения.
6.3. Контроль за ходом выполнения настоящего соглашения
осуществляется Подольской районной трехсторонней комиссией в
соответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и
соглашениях", Законом Московской области "О социальном партнерстве
в Московской области" и Положением о Подольской районной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношении, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их
функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и
дополнения в настоящее территориальное соглашение вносятся
Подольской районной трехсторонней комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений, а также сторонами самостоятельно в
соответствии с их функциями и организационными принципами
деятельности. Изменения и дополнения в настоящее территориальное
соглашение вносятся по взаимному согласию сторон путем заключения
дополнительного соглашения. Итоги по выполнению территориального
соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях
Подольской районной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
6.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств настоящего соглашения виновная сторона несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Предложения о рассмотрении вопроса о привлечении к
ответственности вносятся заинтересованной стороной в трехстороннюю
комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
6.6. Подольская районная трехсторонняя комиссия по
регулированию социально-трудовых отношений рассматривает внесенные
предложения в течение 15 дней.
6.7. Территориальное соглашение открыто для подписания всеми
заинтересованными объединениями Работодателей и Профсоюзов,
действующими на территории района.
6.8. В двухнедельный срок после подписания настоящего
территориального соглашения Администрация района обеспечивает в
районной газете "Земля Подольская" его публикацию.
6.9. Стороны договорились о проведении в III квартале 2006 года
переговоров по заключению территориального соглашения на следующий
период.
6.10. Данное территориальное соглашение составлено и подписано
в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую
силу.
От Администрации:
Глава Подольского района
Н.П. Москалев
От Профсоюзов:
Председатель Подольской
территориальной (районной)
общественной организации
"Профсоюз работников
муниципальных предприятий
и учреждений Подольского района"
Н.А. Родионова
От Работодателей:
Предприятия промышленности
Е.С. Балай
Предприятия сельского хозяйства
В.Н. Виноградов
В.И. Какоткин
Предприятия ЖКХ
В.Н. Лиман
Союз предпринимателей
С.А. Батищев
Председатель Подольской
территориальной организации
"Профсоюз работников
агропромышленного комплекса
Российской Федерации"
З.И. Шифрина
|
