ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 1999 г. N ГКПИ99-1124
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
рассмотрев заявление П. к Министерству финансов РФ и Министерству
иностранных дел РФ о взыскании причитающейся пенсии за время
работы в системе ООН,
установил:
П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству
Верховного Суда России в связи с неподсудностью его данному суду.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой
инстанции дела об оспаривании действующих нормативных актов
федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
Из содержания заявления следует, что П. оспаривает секретную
Инструкцию N 155/вф от 20 апреля 1981 года "О порядке передачи
пенсионных прав советских сотрудников международных организаций в
целях обеспечения их преемственности Фонду социального обеспечения
СССР".
Между тем постановлением Комитета конституционного надзора СССР
"О порядке реализации заключения Комитета от 29 ноября 1990 года
"О правилах, допускающих применение неопубликованных нормативных
актов о правах, свободах и обязанностях граждан" от 15 февраля
1991 года установлено, что неопубликованные акты, которые
ограничивают права граждан, возлагают на них обязанности, и
устанавливают юридическую ответственность утрачивают силу.
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 года N 763 предусматривает,
что не опубликованные в установленном порядке нормативные правовые
акты федеральных органов исполнительной власти не влекут правовых
последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить
основанием для регулирования соответствующих правоотношений: на
указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации
никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том
суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы
устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений
с требованиями, аналогичными заявленным П., а Конституция РФ
согласно ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое
действие, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать П. в принятии заявления к Министерству финансов РФ,
Министерству иностранных дел РФ о взыскании причитающейся пенсии
за время работы в системе ООН в связи с неподсудностью его данному
суду.
Разъяснить заявителю, что с настоящим заявлением он вправе
обратиться в районный суд.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|
