ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 1999 г. N ГКПИ99-654
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего -
судьи Верховного Суда РФ Редченко Ю.Д.,
при секретаре Дончило В.В.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
жалобе С. о признании недействительным абзаца 2 п. 20 Разъяснения
"О порядке применения списков производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78
и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на
пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию
за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда
РФ N 29 от 22 мая 1996 года, в части слов: "время отбывания
исправительных работ засчитывается только в общий трудовой стаж",
установил:
в судебном заседании прокурор Генеральной прокуратуры РФ
Масалова Л.Ф. заявила ходатайство о прекращении производства по
делу в связи с тем, что оспариваемый заявителем п. 20 Разъяснения
в прежней редакции ко дню рассмотрения дела признан фактически
утратившим силу и изложен в новой редакции, соответствующей
требованиям закона.
Представители заявителя и Министерства труда и социального
развития РФ в суд не явились. О дне рассмотрения дела извещены.
Представитель Министерства юстиции РФ Смирнова Е.В. ходатайство
прокурора поддержала.
Обсудив ходатайство прокурора и проверив материалы дела,
Верховный Суд РФ находит его подлежащим удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья
прекращает производство по делу, если дело не подлежит
рассмотрению в судах.
Как установлено судом, п. 20 оспариваемого заявителем
Разъяснения ко дню рассмотрения дела в действовавшей редакции
постановлением Минтруда и социального развития РФ от 1 октября
1999 года N 36, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 7
октября 1999 года под N 1923, фактически признан утратившим силу и
изложен в новой редакции с учетом требований Уголовно-
исполнительного кодекса РФ, о чем свидетельствует представленное в
суд указанное выше постановление.
Согласно законодательству РФ правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских
прав и обязанностей являться не могут и, следовательно, каких-либо
нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не
могут.
Поэтому, если ко времени рассмотрения заявленного требования по
существу оспариваемый правовой акт полностью или в части прекратил
свое действие в связи с признанием его положений утратившими силу,
производство по делу подлежит прекращению по п. 1 ст. 219 ГПК
РСФСР, поскольку требование об этом не подлежит рассмотрению в
судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 219 ГПК
РСФСР, Верховный Суд РФ
определил:
ходатайство прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф.
удовлетворить.
Производство по делу по жалобе С. о признании недействительным
абзаца 2 п. 20 Разъяснения "О порядке применения списков,
производств, работ, профессий, должностей и показателей...",
утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996
года N 29, прекратить ввиду того, что данное дело не подлежит
рассмотрению в судах.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную
коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его
провозглашения.
Председательствующий -
судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.РЕДЧЕНКО
|
