СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЫТИЩИНСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. N 31/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЫТИЩИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Руководствуясь Уставом муниципального образования "Мытищинский
район Московской области РФ", рассмотрев представление главы
Мытищинского района Мурашова А.Е. "Об утверждении Положения о
порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и
пикетирования на территории муниципального образования
"Мытищинский муниципальный район Московской области" в новой
редакции, Совет депутатов Мытищинского района решил:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 года Положение
о порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и
пикетирования на территории муниципального образования
"Мытищинский муниципальный район Московской области" в новой
редакции (приложение).
2. Направить указанное Положение главе Мытищинского района
Мурашову А.Е. для подписания.
3. Решение Совета депутатов и Положение о порядке проведения
собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на
территории муниципального образования "Мытищинский муниципальный
район Московской области" подлежат официальному опубликованию в
газете "Родники".
4. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года решение Совета
депутатов Мытищинского района от 22.07.2004 N 5/3 "Об утверждении
Положения о порядке проведения собраний, митингов, демонстраций,
шествий и пикетирования на территории Мытищинского района в новой
редакции".
Председатель Совета депутатов
Г.И. Киселев
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Мытищинский район"
Московской области
от 22 декабря 2005 г. N 31/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ,
ШЕСТВИЙ И ПИКЕТИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от
19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) и Законом
Московской области от 22 июля 2005 года N 197/2005-ОЗ "О порядке
подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на
территории Московской области" определяет порядок организации и
проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и
пикетирования (далее - публичное мероприятие) на территории
муниципального образования "Мытищинский муниципальный район
Московской области" (далее - Мытищинский муниципальный район).
Основные понятия, используемые в настоящем Положении,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Ко всем вопросам проведения публичных мероприятий, не
урегулированным настоящим Положением, применяются нормы
Федерального закона.
2. Организатор публичного мероприятия обязан:
2.1. При проведении публичного мероприятия на территории одного
поселения подать уведомление о проведении публичного мероприятия
(далее - уведомление) в администрацию поселения, на территории
которого предполагается проведение публичного мероприятия.
2.2. При проведении публичного мероприятия на территории двух и
более поселений подать уведомление в администрацию Мытищинского
муниципального района.
2.3. Не позднее чем за три дня до дня проведения публичного
мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимых
одним участником) информировать администрацию поселения
(Мытищинского муниципального района) в письменной форме о принятии
(непринятии) предложения об изменении места и (или) времени
проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении.
2.4. Требовать от участников публичного мероприятия соблюдения
общественного порядка и регламента проведения мероприятия.
2.5. Обеспечивать в пределах своей компетенции общественный
порядок и безопасность граждан при проведении публичного
мероприятия.
2.6. Приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его
в случае совершения его участниками противоправных действий.
2.7. Обеспечивать соблюдение установленной администрацией
поселения (Мытищинского муниципального района) нормы предельной
заполняемости территории в месте проведения публичного
мероприятия.
2.8. Довести до сведения участников публичного мероприятия
требование уполномоченного представителя администрации поселения
(Мытищинского муниципального района) о приостановлении или
прекращении публичного мероприятия.
2.9. Иметь отличительный знак организатора публичного
мероприятия.
3. Уведомление (за исключением собрания и пикетирования,
проводимых одним участником) подается его организатором в
письменной форме в администрацию поселения (Мытищинского
муниципального района) в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до
дня проведения публичного мероприятия. При проведении
пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в срок не
позднее трех дней до дня его проведения.
4. В уведомлении указываются цель, форма, место проведения
публичного мероприятия, маршруты движения, дата, время начала и
окончания мероприятия, предполагаемое количество участников,
фамилии, имена, отчества лиц, уполномоченных организатором
публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по
организации публичного мероприятия, дата подачи уведомления.
Оговариваются формы и методы обеспечения организатором публичного
мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи,
использования звукоусиливающей аппаратуры. Указываются фамилия,
имя, отчество организатора публичного мероприятия, сведения о его
месте жительства или пребывания либо о месте нахождения, номер
контактного телефона.
Уведомление подписывается организатором публичного мероприятия
и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия
выполнять распорядительные функции по организации публичного
мероприятия.
5. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных
для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение
не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы
безопасности участников данного публичного мероприятия.
Места, в которых проведение публичного мероприятия запрещается,
определены Федеральным законом.
6. Администрация Мытищинского муниципального района после
получения уведомления:
6.1. В течение трех дней информирует в письменной форме
администрацию поселения о месте и времени проведения публичного
мероприятия, а также о целях, формах и иных условиях проведения
публичного мероприятия.
6.2. Документально подтверждает получение уведомления и
указывает при этом дату и время его получения.
6.3. Доводит любым доступным способом (письменно под роспись,
факсимильной связью, письмом или телеграммой с уведомлением либо
устно по контактному телефону) до сведения организатора публичного
мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления (а
при подаче уведомления о проведении пикетирования менее чем за
пять дней до дня его проведения - в день его получения)
обоснованное предложение об изменении места и (или) времени
проведения публичного мероприятия, а также предложения об
устранении организатором несоответствия указанных в уведомлении
целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия
требованиям закона и настоящего Положения.
6.4. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества
его участников письменным распоряжением назначает своего
уполномоченного представителя, а также заблаговременно информирует
органы внутренних дел о проведении публичного мероприятия для
обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.
Распоряжение о назначении уполномоченного направляется
организатору публичного мероприятия не позднее дня проведения
мероприятия.
7. Администрация Мытищинского муниципального района в течение
трех дней со дня получения уведомления информирует в письменной
форме уполномоченный Правительством Московской области центральный
исполнительный орган государственной власти Московской области и
администрации поселений, на территории которых предполагается
проведение публичного мероприятия, о месте и времени проведения
публичного мероприятия, а также о целях, формах и иных условиях
проведения публичного мероприятия.
8. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления,
и иные данные дают основание предположить, что цели
запланированного мероприятия и формы его проведения не
соответствуют Конституции Российской Федерации и (или) нарушают
запреты, предусмотренные законодательством об административных
правонарушениях или уголовным законодательством, администрация
Мытищинского муниципального района незамедлительно доводит до
сведения организатора публичного мероприятия письменное
предупреждение о том, что организатор, а также иные участники
мероприятия могут быть привлечены к ответственности в
установленном порядке. Письменное предупреждение доводится до
сведения организатора способами, указанными в п. 6.3 Положения.
9. Организатор публичного мероприятия, должностные лица и
другие граждане не вправе препятствовать участникам публичного
мероприятия в выражении своих мнений любым не нарушающим
общественного порядка и настоящего Положения способом.
10. Уполномоченный представитель администрации поселения
(Мытищинского муниципального района) имеет право:
10.1. Требовать от организатора публичного мероприятия
устранить нарушение правопорядка, если оно произошло во время
проведения мероприятия по вине его участников.
10.2. Приостановить публичное мероприятие на время,
установленное им для устранения нарушения.
10.3. Требовать прекращения публичного мероприятия, если
нарушение не было устранено по истечении установленного им
времени.
11. Основаниями прекращения публичного мероприятия являются:
11.1. Создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а
также для имущества физических и юридических лиц.
11.2. Совершение участниками публичного мероприятия
противоправных действий и умышленное нарушение организатором
публичного мероприятия требований закона, касающихся порядка
проведения публичного мероприятия и настоящего Положения.
12. В случае принятия решения о прекращении публичного
мероприятия уполномоченный представитель администрации поселения
(Мытищинского муниципального района):
12.1. Дает устное указание организатору публичного мероприятия
прекратить мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в
течение 24 часов оформляет данное указание письменно с вручением
организатору публичного мероприятия.
12.2. Устанавливает время для выполнения указания о прекращении
публичного мероприятия.
12.3. В случае невыполнения организатором публичного
мероприятия указания о его прекращении обращается непосредственно
к участникам публичного мероприятия и устанавливает дополнительное
время для выполнения указания о прекращении публичного
мероприятия.
В случае невыполнения указания о прекращении публичного
мероприятия сотрудники милиции принимают необходимые меры по
прекращению публичного мероприятия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
13. Лица, нарушившие установленный порядок организации и
проведения публичного мероприятия, несут ответственность в
соответствии с законом. Материальный ущерб, причиненный во время
публичного мероприятия его участниками государственной,
муниципальной и частной собственности, подлежит возмещению в
установленном законом порядке.
Глава Мытищинского района
А.Е. Мурашов
|
